Решение № 12-6/2017 от 2 апреля 2017 г. по делу № 12-6/2017

Дело № года


Р Е Ш Е Н И Е

с.Баево 03 апреля 2017 года

Судья Баевского районного суда Алтайского края Ващенко В.А., рассмотрев жалобу ФИО1, на постановление мирового судьи судебного участка Баевского района Алтайского края от 09 марта 2016 года о привлечении к административной ответственности по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка Баевского района Алтайского края от 09 марта 2017 года, ошибочно указанном 2016 года, ФИО1 признана виновном в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Мировой судья установил, что ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>., в <адрес>, ФИО1 не выполнила в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства, а именно, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушение земельного законодательства: ФИО1 в нарушение ст. 26 ЗК РФ используется земельный участок в <адрес> без оформленных в установленном законом порядке правоудостоверяющих документов на землю. Однако, предписание не выполнено.

В судебном заседании правонарушитель ФИО1 на удовлетворении жалобы настаивала, суду показала, что купила дом еще в 2008 году, но на оформление денег не было, после вынесения предписания ФИО1 обратилась к продавцу ФИО2 с предложением оформить сделку по закону, но он тянул время. В результате ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 передала документы в регистрационный центр на регистрацию сделки купли-продажи, но регистрация прошла 21.12.2016 года. Так же просила обратить внимание на дату совершения административного правонарушения установленную мировым судьей 10 декабря 2017 года, так как в предписании указан срок выполнения 10 декабря 2016 года.

ФИО1 просила постановление мирового судьи судебного участка Баевского района от 09 марта 2016 года в отношении ФИО1 отменить и прекратить производство по делу.

Выслушав правонарушителя ФИО1, изучив жалобу, исследовав представленные материалы, суд находит постановление мирового судьи судебного участка подлежащим отмене и прекращении производства по делу

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Пункт 1 статьи 26.1 КоАП РФ обязывает лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, устанавливать наличие события административного правонарушения.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка Баевского района Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>., в <адрес>, ФИО1 не выполнила в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства, а именно, 10.06.2016 года ФИО1 было предписано в срок до 10.12.2016 года устранить нарушение земельного законодательства: ФИО1 в нарушение ст. 26 ЗК РФ используется земельный участок в <адрес> без оформленных в установленном законом порядке правоудостоверяющих документов на землю. Однако, предписание не выполнено. В связи с чем признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Однако, как установлено судом, в обжалуемом постановлении не верно установлено дата совершения административного правонарушения: в постановлении от 09 марта 2017 года дата указана 10 декабря 2017 года, а в материалах дела об административном правонарушении, в предписании, в протоколе об административном правонарушении дата устанавливается 10 декабря 2016 года..

Вышеизложенное свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно, объективно рассмотреть дело, в связи с чем постановление мирового судьи судебного участка не может быть признаны законными, обоснованными и подлежат отмене.

Исходя из положений статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение данного вида при рассмотрении его судом составляет три месяца со дня совершения правонарушения.

Согласно материалам дела событие вмененного в вину ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.5 ч 25 КоАП РФ, имело место 10 декабря 2016 года.

Таким образом, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истек 10 марта 2017 года.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Учитывая, что на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка Баевского района Алтайского края от 09 марта 2017 года отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.5 ч 25 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья Баевского районного суда

Алтайского края В.А.Ващенко