Решение № 2-6577/2017 2-6577/2017~М-4568/2017 М-4568/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2-6577/2017




Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2017 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего (судьи) Галеевой Л.П.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» к ФИО1евне о взыскании излишне выплаченной суммы региональной социальной доплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛ:


Краевое государственное казенное учреждение «Камчатский центр по выплате государственных социальных пособий» (далее – КГКУ «Центр выплат») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы региональной социальной доплаты к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 62553 руб. 51 коп.

В обоснование заявленных требований указали, что ФИО1 решением КГКУ «Центр выплат» от ДД.ММ.ГГГГ на основании личного заявления от ДД.ММ.ГГГГ была назначена региональная социальная доплата к пенсии (далее - РСДП) как неработающему пенсионеру по регистрационному учету по месту жительства: ФИО3 ул., <адрес>павловске-Камчатском на период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ предоставление РСДП ответчику приостановлено в связи с поступлением сведений, влияющих на право предоставления РСДП. Выплата денежных средств произведена за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По данным, представленным в КГКУ «Центр выплат» ДД.ММ.ГГГГ следует, что управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском ответчику произведён перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 5 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 5 ст. 35 главы 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, в связи с несвоевременным поступлением сведений, влияющих на предоставление государственной социальной поддержки по месту жительства (месту пребывания) в Камчатском крае, ответчику были излишне выплачены денежные средства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 62553 руб. 51 коп.

Истец КГКУ «Центр выплат» о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимали.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимала.

Как видно из отметки на почтовом конверте, судебное извещение, направленное ответчику, было возвращено в суд с отметкой об истечения срока его хранения.

Правовые последствия юридически значимых сообщений (в том числе судебные извещения и повестки) наступают для лица, которому сообщения адресованы, с момента их доставки самому лицу или его представителю (абз. 1 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным адресату и в том случае, если оно фактически не было получено по причинам, зависящим от адресата.

Так, судебные извещения и повестки считаются доставленным адресату, если последний его не получил по своей вине. Корреспонденция считается доставленной, если она была возвращена по истечении срока хранения в отделении связи, поскольку адресат уклонился от ее получения (абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан устанавливаются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее Федеральный закон № 178-ФЗ)

Согласно ч.ч.1, 2, 5, 7, 11, 12, 14 ст. 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п.4 ст.4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации».

Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта ФИО6 Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации.

Пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Порядок установления региональной социальной доплаты к пенсии в Камчатском крае установлен Постановление Правительства Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ N 500-П (далее – Порядок).

Как следует из ч. 1.2 Порядка региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру, проживающему в Камчатском крае, не осуществляющему работу и (или) иную деятельность, в период, которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством ФИО6 Федерации, в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с ч. 2 и 3 ст. 12(1) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной Законом Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О прожиточном минимуме в Камчатском крае».

Согласно ч. 2.1 Порядка установление региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется по месту жительства (по месту пребывания) в Камчатском крае по обращению пенсионера либо его представителя.

В силу п. 6 ч. 2.16 Порядка основаниями для прекращения предоставления региональной социальной доплаты к пенсии является убытие пенсионера с места жительства (места пребывания) в Камчатском крае.

Основаниями для приостановления предоставления региональной социальной доплаты к пенсии является, в частности, поступление в КГКУ «Центр выплат» и его филиалы сведений, влияющих на право предоставления региональной социальной доплаты к пенсии (п. 4 ст. 2.17 Порядка)

В соответствии с ч. 2.20 Порядка излишне выплаченные суммы региональной социальной доплаты к пенсии пенсионерам вследствие представления ими документов с недостоверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения региональной социальной доплаты к пенсии или на исчисление ее размеров, возмещаются этими пенсионерами добровольно, а в случае спора – взыскиваются в судебном порядке.

Пунктом 1.3. Устава Краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» установлено, что КГКУ «Центр выплат» является государственным учреждением системы социальной защиты Камчатского края, уполномоченным Правительством Камчатского края для обеспечения реализации прав граждан на получение мер государственной социальной поддержки, установленных Российской Федерации и Камчатского края, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств бюджета Камчатского края на основании бюджетной сметы.

Учредителем КГКУ «Центр выплат» является Камчатский край в лице Министерства социального развития и труда Камчатского края (п. 1.4. Устава).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 решением КГКУ «Центр выплат» от ДД.ММ.ГГГГ на основании личного заявления от ДД.ММ.ГГГГ была назначена региональная социальная доплата к пенсии как неработающему пенсионеру по регистрационному учету по месту жительства: ФИО3 ул., <адрес> г. Петропавловске-Камчатском на период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ предоставление РСДП ответчику приостановлено в связи с поступлением сведений, влияющих на право предоставления РСДП. Выплата денежных средств произведена за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из текста искового заявления, что также подтверждается материалами дела, в КГКУ «Центр выплат» ДД.ММ.ГГГГ поступили сведения, согласно которым установлено, что управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>ФИО4-Камчатском ответчику произведён перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 5 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 5 ст. 35 главы 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ КГКУ «Центр выплат» вынесено решение о возмещении ФИО1 излишне выплаченных денежных средств по РСДП за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 62553 руб. 51 коп.

В адрес ответчика направлялись уведомления с предложением возместить излишне выплаченные денежные средства, которые оставлены ответчиком без удовлетворения.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Принимая во внимание то, что доказательств о возвращении суммы излишне выплаченные денежных средств, равно как свидетельствующих о меньшем размере этой суммы, ответчиком не представлено, не установлено таких доказательств и в ходе рассмотрения данного гражданского дела, суд приходит к выводу, что требования КГКУ «Центр выплат» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма излишне выплаченную сумму региональной социальной доплаты к пенсии за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 62553 руб. 51 коп.

Согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 2076 руб. 60 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» излишне выплаченную сумму мер социальной поддержки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 62553 рублей 51 копейки, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2076 рублей 60 копеек, а всего взыскать 64630 рублей 11 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, с указанием уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий подпись Л.П. Галеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Л.П. Галеева

Копия верна.

Судья Л.П. Галеева



Суд:

Петропавловск-Камчатский городской суд (Камчатский край) (подробнее)

Истцы:

Краевое государственное казенное учреждение "Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий" (КГКУ "Центр выплат") (подробнее)

Судьи дела:

Галеева Лариса Павловна (судья) (подробнее)