Решение № 2-689/2019 2-689/2019~М-704/2019 М-704/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2-689/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2019 года г.Кимовск Тульской области

Кимовский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Калачева В.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО4,

с участием представителя истца администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района по доверенности ФИО5,

представителя ответчика ФИО6 по ордеру Самоходкина В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием системы видеоконференц-связи гражданское дело №2-689/2019 по иску администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района к ФИО6 о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

администрация муниципального образования Новольвовское Кимовского района к ФИО6, в котором просила признать его утратившим право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

Исковые требования обоснованы тем, что в рамках реализации региональной «Адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства в муниципальном образовании Новольвовское Кимовского района на 2013-2016 годы» 19 февраля 2016 года между администрацией муниципального образования Новольвовское Кимовского района и ФИО7 на основании постановления администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района от 19.02.2016 №110 «О предоставлении семье ФИО7 в рамках реализации государственной программы Тульской области «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Тульской области» жилого помещения в доме-новостройке, расположенном по адресу: <адрес> » был заключен договор социального найма №, в соответствии с которым ФИО6, как бывшему мужу, проживающим совместно с нанимателе по адресу: <адрес>, было предоставлено жилое помещение - двухкомнатная квартира № общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой - <данные изъяты> кв.м, в доме - новостройке, расположенном по адресу: <адрес>. По представленным сведениям из ОВМ МОМВД России «Кимовский» зарегистрированным по месту жительства по адресу: <адрес> остается ФИО6 Многоквартирный дом № по ул.<данные изъяты> п.Новольвовск Кимовского района был полностью расселен и снесен, адрес аннулирован Администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района неизвестно местонахождение гр-на ФИО6 Администрацией муниципального образования Новольвовское Кимовского района было направлено в адрес ответчика письмо, с просьбой добровольно обратиться в ОВМ МОМВД России «Кимовский» с заявлением о снятии с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>. Ответа на письмо администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района не поступило, письмо направленное по адресу регистрации по месту жительства ФИО6 вернулось назад отправителю по причине - неудачной попытке вручения. Отселение аварийного дома происходит во исполнение Федерального закона №185-ФЗ от 21.07.2007 «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», постановления правительства Тульской области «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Тульской области», постановления администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района от 22.03.2013 №19 «Об утверждении адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в муниципальном образовании Новольвовское Кимовского района на 2013-2016 годы». Адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании Новольвовское Кимовского района на 2013-2016 годы являлась составной частью государственной программы Тульской области «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Тульской области», утвержденной постановлением правительства Тульской области от 19.11.2013 №660.

Представитель истца администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении в обосновании исковых требований.

Ответчик ФИО6 в суд не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Конверт с судебным извещением возвратился в адрес суда с почтовой отметкой «истек срок хранения».

В силу ст.50 ГПК РФ в связи с неизвестностью места жительства ответчика, суд назначил в качестве его представителя адвоката.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО6 по ордеру адвокат Самоходкин В.И. возражал против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо ФИО7 в суд не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Исковые требования поддерживает.

Представитель третьего лица МОМВД России «Кимовский» о суд не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Решение оставляет на усмотрение суда.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив доказательства, представленные сторонами данного спора, в их совокупности, суд считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом положений международно-правовых актов в ст.40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище.

Согласно п.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, в связи с чем, соответствующее право собственника может быть ограничено по требованию других проживающих, но лишь в том случае, если его реализация приводит к реальному нарушению их прав, свобод и законных интересов, и наоборот.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст.11). При этом, как следует из п.1 ст.12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст.8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ч.4 ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

По данному делу установлено, что постановлением администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района № от 19.02.2016 «О предоставлении семье ФИО7 в рамках реализации государственной программы Тульской области «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Тульской области» жилого помещения в доме-новостройке, расположенном по адресу: <адрес>» ФИО7, ФИО6, ФИО1, ФИО2 и ФИО3 было предоставлено жилое помещение - двухкомнатная квартира № общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой - <данные изъяты> кв.м, в доме - новостройке, расположенном по адресу: <адрес>. В связи с этим был заключен договор социального найма № от 19.02.2016.

Постановлением администрации муниципального образования <адрес> № от 27.04.2018 аннулирован адрес объекта: по адресу: <адрес>.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 20.08.2019 следует, что квартира по адресу: <адрес> имеет общую площадь 45 кв.м. Правообладателями указано муниципальное образование Новольвовское Кимовского района.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 27.04.2018 следует, что многоквартирный дом по адресу: <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м.

Из поквартирной карточки усматривается, что по адресу: <адрес> зарегистрирован ФИО6

Администрацией муниципального образования Новольвовское Кимовского района 31.07.2018 в адрес ответчика ФИО6 было направлено письмо, с просьбой до 10.08.2018 добровольно обратиться в ОВМ МОМВД России «Кимовский» с заявлением о снятии с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что ответчик длительное время в спорном жилом помещении не проживает, добровольно выехал из него, то есть основания для сохранения за ответчиком ФИО6 права пользования спорным жилым помещением отсутствуют.

Наличия каких-либо обязательств у собственника жилого помещения перед ответчиком по обеспечению его жилым помещением, равно как и соглашений о порядке пользования ответчиком спорным жилым помещением, судом не установлено.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, ст. 11 ЖК РФ выбор способа защиты нарушенного права принадлежит истцам.

Согласно ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения возражает против регистрации в принадлежащей ему квартире ответчика. Добровольно сняться с регистрационного учета в спорном жилом помещении ответчик не пожелал.

Регистрация ответчика в спорном жилом помещении правового значения не имеет и не предоставляет ему права пользования данным жилым помещением.

Указанные обстоятельства установлены в суде из объяснений лиц, участвующих в деле, исследованных письменных доказательств.

В соответствии с п. 3 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 года, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиком ФИО6 права пользования жилым помещением, в отношении которого возник спор, не установлено.

Совокупность установленных и проанализированных судом доказательств, свидетельствует о том, что ответчик ФИО6 утратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

В силу п. «е» ст.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ №713 от 17.07.1995, данное решение суда является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по указанному выше адресу.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района к ФИО6 о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

Признать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Указанное решение является основанием для снятия ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Кимовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий