Решение № 2-257/2024 2-257/2024~М-226/2024 М-226/2024 от 26 июня 2024 г. по делу № 2-257/2024

УИД №

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кораблино Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ

Кораблинский районный суд Рязанской области в составе судьи Васильевой В.Н.,

при секретаре Кормилицыной Е.В.,

с участием представителя истца – ОСФР России по Рязанской области ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области к ФИО2 о взыскании незаконно полученных сумм ежемесячных денежных выплат,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области обратилось в Кораблинский районный суд Рязанской области с иском к ФИО2 о взыскании незаконно полученных сумм ежемесячной денежной выплаты. В обоснование иска указано, что ответчик ФИО2 осуществлял трудовую деятельность в ООО «Курбатовское», расположенном по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился в ГУ УПФР по Кораблинскому району Рязанской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты, как гражданину, постоянно проживающему (работающему) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, представив в подтверждение справку, выданную ООО «Курбатовское» № от ДД.ММ.ГГГГ о работе и справку администрации МО – Пустотинское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области № от <адрес>. Решением ГУ УПФР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в соответствии с п.7 ч.1 ст. 27.1 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 назначена ежемесячная денежная выплата с ДД.ММ.ГГГГ. В заявлении о назначении ежемесячной денежной выплаты содержится обязательство сообщать об обстоятельствах, влияющих на изменение размера выплаты, а также об обстоятельствах, влекущих её прекращение. Установленные положения были разъяснены ответчику при обращении с заявлением. Также ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в ОПФР по Рязанской области с заявлением о прекращении выплаты ЕДВ, как лицу постоянно проживающему (работающему) в зоне с льготным социально-экономическим статусом. При вынесении решения о прекращении выплаты ЕДВ был произведён анализ документов, имеющихся в распоряжении пенсионного фонда, в ходе которого было установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ООО «ОПХ «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>. Решение о назначении (отказе в назначении) либо возобновлении выплаты принимаются территориальным органом СФР исходя из представленных сведений индивидуального (персонифицированного) учёта (код территориальных условий труда «Ч-34»), достоверность которых устанавливается на основании всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех имеющихся в распоряжении документов, в том числе подтверждающих фактическое месторасположение рабочего места гражданина. Код территориальных условий (Ч-34) о работе ответчика в зоне с льготным социально-экономическим статусом работодателем не проставлен. Документальных подтверждений, таких как справка о рабочем месте ответчика в зоне с льготным социально-экономическим статусом в пенсионный орган не представлено. В случае, если организация зарегистрирована на «чистой» территории, а какое-либо её обособленное структурное подразделение (рабочее место) фактически находятся на радиоактивно загрязнённой территории, решающим фактором при решении вопроса о праве граждан, работающих в этой организации, в соответствии с Законом № за работу на загрязненной территории должно быть фактическое месторасположение такого структурного подразделения (рабочего места) организации, что подтверждается документально. В случаях, когда период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом подтвержден регистрацией, совпадает по времени с документально подтверждёнными периодами обучения, работы, военной службы и иными периодами за пределами этой зоны, указанные периоды исключаются из периода проживания в зоне радиоактивного загрязнения. Таким образом, истец полагает, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчик не имел права на получение ежемесячной денежной выплаты за проживание в зоне с социально-экономическим статусом. Об указанных обстоятельствах ответчик в органы пенсионного фонда не сообщил, в связи с чем ежемесячная выплата на него продолжала начисляться. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные денежные выплаты ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ прекращены. Таким образом, в связи с несвоевременным извещением об обстоятельствах, влекущих прекращение денежных выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ (даты утраты права) по ДД.ММ.ГГГГ (даты фактического прекращения выплаты), у ФИО2 образовалась переплата, которая составила <данные изъяты>.. На основании изложенного истец просит суд взыскать с ФИО2 сумму незаконно полученных ежемесячных денежных выплат в указанном размере.

В судебном заседании представитель истца – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области ФИО1, исковые требования поддерживает в полном объёме, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не признал исковые требования ОСФР по Рязанской области. Полагал, что имел права на получение ежемесячной денежной выплаты за проживание (работу) в зоне с социально-экономическим статусом.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает данное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно п. 7 ч.1 ст. 27.1 Закона граждане, указанные в п. 8 ч. 1 ст. 13 настоящего Закона, имеют право на ежемесячную денежную выплату.

Порядок осуществления ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан в РФ утверждён приказом Министерства труда и социальной защиты № 35н от 22.01.2015.

Пунктом 25 Порядка предусмотрено, что граждане, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган ПФР, осуществляющий ежемесячные денежные выплаты, об обстоятельствах, влекущих изменение размера ежемесячных денежных выплат или прекращение оснований для её выплаты.

Указанная обязанность предусматривалась и пунктом 38 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утверждённого приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.п. 2 п. 17 Порядка начисление ежемесячной денежной выплаты прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлекшие утрату гражданином права на ежемесячную денежную выплату.

Статьёй 15 ГК РФ предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чьё право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ст.1064 ГК РФ, вред, причинённый личности или имуществу гражданина, а также вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред.

В соответствии с п.1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причинённого жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счётной ошибки.

Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.1582 «Об утверждении Перечня населённых пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, и постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.1074 «Об утверждении перечня населённых пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», действующего в настоящее время, <адрес> отнесено к зоне с льготным социально-экономическим статусом, и лица, проживающие или работающие на территории данного населённого пункта, имеют право на получение компенсации на основании Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Судом установлено, что ответчик ФИО2 осуществлял трудовую деятельность в ООО «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В указанный период, ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился в ГУ – УПФР по Кораблинскому району Рязанской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты, как гражданину, постоянно работающему на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. В заявлении о назначении ежемесячной денежной выплаты содержится обязательство сообщать об обстоятельствах, влияющих на изменение размера выплаты, а также об обстоятельствах, влекущих её прекращение. Установленные положения были разъяснены ответчику при обращении с заявлением. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами выплатного дела, а в частности: заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты, справкой ООО «Курбатовское» № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой администрации МО – Пустотинское сельское поселение Кораблинского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями о трудовой деятельности ФИО2.

Решением ГУ УПФР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена ежемесячная денежная выплата в соответствии с п.7 ч.1 ст. 27.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ.

Также в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в ОПФР по Рязанской области с заявлением о прекращении выплаты ЕДВ, как лицу постоянно проживающему (работающему) в зоне с льготным социально-экономическим статусом, при рассмотрении которого ОПФР по Рязанской области было установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ООО «ОПХ «<данные изъяты>», расположенное по адресу: <адрес>.

О перемене места работы ответчик ФИО2 органы пенсионного фонда не проинформировал, нарушив обязательство о сообщении об обстоятельствах, влияющих на изменение размера выплаты, а также об обстоятельствах, влекущих её прекращение, продолжая незаконно получать ежемесячные денежные выплаты.

Исходя из представленных сведений индивидуального (персонифицированного) учета (код территориальных условий труда «Ч-34»), достоверность которых устанавливается на основании всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех имеющихся в распоряжении ОПФР документов, в том числе подтверждающих фактическое месторасположение рабочего места гражданина, код территориальных условий (Ч-34) о работе ответчика ФИО2 в зоне с льготным социально-экономическим статусом работодателем ООО «ОПХ «<данные изъяты>» не проставлен. Документальных подтверждений, таких как справка о рабочем месте ответчика в указанный период в зоне с льготным социально-экономическим статусом в пенсионный орган ответчиком ФИО2 не представлялась. Доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

Судом установлено, что решением ГУ – ОПФР по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные денежные выплаты ФИО2 были прекращены с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с несвоевременным извещением об обстоятельствах, влекущих прекращение денежных выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ (даты утраты права) по ДД.ММ.ГГГГ (даты фактического прекращения выплаты), у ФИО2 образовалась переплата, которая составила <данные изъяты> коп., что подтверждается подготовленным истцом расчётом и другими материалами выплатного дела. Указанный расчёт задолженности стороной ответчика не оспаривался и судом он проверен и признаётся верным.

С целью досудебного урегулирования спора в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлялось уведомление № о необходимости возмещения излишне полученной ежемесячной денежной выплаты, однако на момент рассмотрения дела сумма переплаты в добровольном порядке ответчиком не возвращена.

Исходя из изложенного, суд считает, что исковые требования ОСФР по Рязанской области к ФИО2 о взыскании незаконно полученных сумм ежемесячных денежных выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заявлены обоснованно и законно, в связи с чем подлежат удовлетворению в полном объёме.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб., от уплаты которой истец освобождён в силу закона (п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ), подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области к ФИО2 о взыскании незаконно полученных сумм ежемесячных денежных выплат – удовлетворить.

Взыскать со ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, паспорт <данные изъяты>, в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, ИНН №, ОГРН №, сумму незаконно полученной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

Взыскать со ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, паспорт <данные изъяты>, государственную пошлину в доход бюджета в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Кораблинский районный суд Рязанской области в течение месяца после принятия решения судом в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья В.Н. Васильева