Постановление № 5-128/2020 от 20 апреля 2020 г. по делу № 5-128/2020

Дело № 5-128/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

21 апреля 2020 года г. Анапа

Судья Анапского районного суда Краснодарского края Жванько З.И.

При секретаре Черноглазовой Д.С.

Рассмотрев материалы об административном правонарушении, по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 00.00.0000 года рождения, уроженки (...), проживающей по адресу :(...),

установил:

ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период возникновения угрозы распространения заболевания, предоставляющую опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Административное правонарушение ею совершено при следующих обстоятельствах.

17.04.2020 года в 15 часов 45 минут по заявлению ФИО2, была произведена проверка работы ИП ФИО1 по осуществлению ухода и временного содержания за определенную плату малолетних детей: ФИО3, ФИО4, ФИО5, находящихся в дневное время в частном жилом доме ФИО1 по адресу :(...) А, действующем как частный детский сад.

При проведении проверки были выявлены факты нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период возникновения угрозы распространения заболевания, предоставляющую опасность для окружающих в период осуществления на территории Краснодарского края, Анапского района, с. Супсех ограничительных мероприятий (карантина), предусмотренных согласно Постановлению главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю № 6 от 25.03.2020 года, главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 года №185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края», выразившее в том, что в здании жилого дома находились малолетние дети: 3 человека из разных семей, которые содержались по договору между ФИО1 и их родителями на оказание услуг по уходу и присмотру за ребенком на который разрешительных документов как на частный детский садик, не имелось, не оборудован в соответствии норм САНПИНа, и требований к детским садам, средств индивидуальной защиты не имелось: перчаток, масок, не соблюдены расстояния между койками для спальных мест, требования к игровой комнате, бытовым комнатам, дети содержались в одной комнате, где расположены детские койки для сна, в период проверки на одной из 9 коек, находился 17-ти летний сын ФИО1, играя в компьютер.

Данных о том, что производится термометрия детей небыло, дезинфицирующие средства отсутствуют, дезинфекция не производится, что создает угрозу жизни и здоровью, находящихся детей в помещении жилого дома, используемого как частный детский садик.

Своими противоправными действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, квалифицируемое ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период возникновения угрозы распространения заболевания, предоставляющую опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

В судебном заседании ФИО1 признала свою вину в совершении административного правонарушения, пояснила о сложившейся ситуации по уходу и присмотру за малолетними детьми в своем жилом доме, сославшись на то, что она по просьбе родителей и договору с ним, присматривает временно за детьми. Дезинфицирующих средств не было, поскольку их не было в продаже. Сына оставила присмотреть за детьми.

Выслушав представителя ТО Роспотребнадзора ФИО6, специалиста Роспотребнадзора ФИО7, лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, исследовав материалы административного дела, дав им оценку, суд приходит к следующему выводу.

Административная ответственность наступает за противоправные деяния, менее опасные для общества, чем преступления.

В действиях ФИО1 усматривается состав правонарушения по ч. 2 ст. 6.3 Ко АП РФ, квалифицируемое как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период возникновения угрозы распространения заболевания, предоставляющую опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), что подтверждается исследованными материалами административного дела, пояснениями ФИО1, не отрицавшей свою вину, специалистами Роспотребнадзора, опрошенными в ходе судебного заседания.

Согласно с ч.2 ст.31 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 марта 2020 г. №185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории краснодарского края», принятым в соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. №206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 года №129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», предписанием главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 31 марта 2020 г. №7, в целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Краснодарского края введены ограничительные мероприятия (карантин).

В соответствии данных Постановлений должен соблюдаться карантин, самоизоляция населения, в данном случае нахождение малолетних детей при несоблюдении карантинных мероприятий под присмотром посторонних лиц, тем более без медицинского осмотра, недопустим, предусмотрен запрет лицам, проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края, покидать места проживания (пребывания), за исключением: случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая допустима в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней.

Частный садик, ИП ФИО1 к этому списку не относится.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания ИП учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Каких-либо обстоятельств отягчающих, смягчающих, исключительных обстоятельств, при рассмотрении административного материала предусмотренных ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 суду не предоставлено, судом не установлено.

Учитывая состав совершенного ФИО1 административного правонарушения, его характер и общественную опасность для малолетних детей, окружающих лиц, личность виновной, ее имущественное положение, суд приходит к выводу о назначении ей административного наказания в пределах санкции ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности частного детского сада, осуществляющих действий как ИП по уходу и содержанию малолетних детей на срок до 90 суток.

На основании изложенного и руководствуясь, ч. 2 ст. 6.3. ст. 29.9, ст. 29.10, 30.1 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по уходу и временному содержанию малолетних детей в жилом доме предназначенного для частного детского сада по адресу :(...) А.на срок до 90 суток.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 5 суток с подачей жалобы через Анапский районный суд.

Судья

Анапского районного суда

Краснодарского края З.И.Жванько