Постановление № 5-742/2024 от 4 декабря 2024 г. по делу № 5-742/2024

Дело № 5-742/2024

50RS0024-01-2024-002850-19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Луховицы 05 декабря 2024 года

Судья Луховицкого районного суда Московской области Борзов Д.С., с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – М,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, возбужденном по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении:

М (...), ... года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, на территории Российской Федерации пребывающего по адресу: ..., ..., ..., ..., со слов холостого, официально не трудоустроенного, близких родственников граждан Российской Федерации не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

М, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

... в 07 час. 20 мин. на строительной площадке по адресу: ..., был выявлен иностранный гражданин Республики Таджикистан – М, который имея патент, выданный ... Отделом внешней трудовой миграции УВМ ГУ МВД России по ... осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего по строительству стадиона в ООО «...» у гражданина Г, на территории строительной площадки по адресу: ..., тем самым нарушил ст. 13 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании М, разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, ходатайств и заявлений не заявлено. М, пояснил, что он работал у Г в качестве разнорабочего, за работу ему обещали заплатить деньги, при этом документов на работу и разрешения у него не имеется, патент оформлен с территорией действия г. Москва, просил строго не наказывать.

Выслушав М, изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Факт совершения М, административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: протоколом м061-547 об административном правонарушении от ..., в котором изложено существо правонарушения; объяснением М, данными им на досудебной стадии производства, об обстоятельствах осуществления им работ; протоколом осмотра места совершения административного правонарушения и фотоматериалом от ... с фототаблицей; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ; досье ЕСФЛ ГИСМУ МВД России; копией паспорта; копией патента с датой выдачи ...; копией миграционной карты со сроком пребывания с ... по ...; отрывного бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина с заявленным сроком пребывания до ...; рапортами начальника ОВМ ОМВД России по г.о. Луховицы П от ....

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Трудовая деятельность иностранного гражданина – работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

Согласно ст. 2 Закона о правовом положении иностранных граждан разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с п.4.2 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет административную ответственность по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет административную ответственность по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Оценивая доказательства по делу, судья считает вину М в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, полностью установленной.

Протокол об административном правонарушении в отношении М составлен надлежащим должностным лицом полиции, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении в соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 28.3 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции Российской Федерации и процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, М были разъяснены перед составлением протокола об административном правонарушении, в протоколе имеются все необходимые сведения, наличие которых установлено ст. 28.2 КоАП РФ, копия протокола вручена М, в чем он собственноручно расписался в соответствующей графе протокола, вследствие чего правовых оснований для признания данного доказательства недопустимым не усматривается.

Рассматривая вопрос о виде и размере административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность М и его имущественное положение.

Из представленных материалов следует, что М прибыл на территорию РФ ... сроком пребывания до ..., получил патент ... с территорией действия г. Москва, постановлен на учет до ....

Принимая во внимание характер совершенного М административного правонарушения, его личность, смягчающее обстоятельство – признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о возможности назначения последнему административного наказания по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать М (...), ... года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель штрафа: ....

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.С. Борзов