Решение № 2А-1700/2017 2А-1700/2017~М-1304/2017 А-1700/2017 М-1304/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2А-1700/2017

Копия

Дело №а-1700/2017


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

(мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ)

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Толмачевой М.С., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по НДС и пени,

Установил:

ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО2, в котором указала, что ФИО2 состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Административный ответчик представил в налоговые органы налоговые декларации по НДС: № ДД.ММ.ГГГГ по НДС за 4 квартал 2015 года на сумму 5657 руб., № ДД.ММ.ГГГГ по НДС за 4 квартал 2015 года на сумму 5657 руб., № ДД.ММ.ГГГГ по НДС за 4 квартал 2015 года на сумму 5657 руб.

Согласно данным налогового органа за административным ответчиком ФИО2 числится задолженность по НДС за 4 квартал 2015 года по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5657 руб.; по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5657 руб.; по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5657 руб.

Также за несвоевременную уплату НДС за 4 квартал 2015 год по срокам уплаты ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику в соответствии с положениями ст. 75 НК РФ были начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 751 руб. 40 коп., с 23 июня по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11 руб. 88 коп., с 25 июня по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 539 руб. 12 коп.

В связи с уклонением от уплаты задолженности административному ответчику в соответствии со ст. 69-70 НК РФ были выставлены требования с предоставлением срока для добровольного погашения, которые ФИО2 не исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 указанной выше задолженности, однако последний обратился к мировому судье с возражениями на судебный приказ и он был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, вышеуказанная задолженность до настоящего времени не погашена.

В связи с изложенным административный истец просит суд взыскать с ФИО2 задолженность по НДС за 4 квартал 2015 год по срокам уплаты ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 16971 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 751 руб. 40 коп., с 23 июня по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11 руб. 88 коп., с 25 июня по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 539 руб. 12 коп., а всего в общей сумме 1302 руб. 40 коп.

В судебное заседание административный истец начальник ИФНС России по <адрес>, надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения дела не прибыл, в ранее представленном письменном заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя.

В соответствии с ч.4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Согласно ч.1 ст. 17 Конституции РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «истек срок хранения» в связи с неявкой адресата за корреспонденцией по извещению, признается, что в силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не прибыл, в материалах дела имеется два конверта с извещениями административного истца о датах и месте рассмотрения настоящего административного дела с данными почтовой службы «Почта Тамбова» о том, что адресат не явился за получением заказных писем (имеются отметки почтальона об оставлении почтовых извещений), в связи с чем, письма по истечении срока хранения возвращены в суд.

Лица, участвующие в деле обязаны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (ч.6 ст.45 КАС РФ), в том числе и получать судебные повестки, что следует из диспозиции ст. 100 КАС РФ.

Отсутствие у суда данных об уважительности причин неявки ФИО2 на почтовую службу для получения судебной повестки, можно квалифицировать как отказ от ее принятия, а в случае совершения этого, адресат считается извещенным надлежащим образом.

Более того, в материалах дела имеется почтовой уведомление о получении административным ответчиком ФИО2 извещения о дате и месте досудебной подготовки по рассмотрению настоящего дела, на которую административный ответчик не прибыл.

При таких обстоятельствах суд считает административного ответчика ФИО2, надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, а рассмотрение дела в его отсутствие возможным.

Заслушав стороны по делу и исследовав совокупность представленных документов, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и согласно представленным декларациям являлся плательщиком НДС.

Согласно п. ч.1 ст. 146 НК РФ объектом налогообложения признаются следующие операции: реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.

В соответствии с п.1 чт.1 ст. 153 НК РФ налоговая база при реализации товаров (работ, услуг) определяется налогоплательщиком в соответствии с настоящей главой в зависимости от особенностей реализации произведенных им или приобретенных на стороне товаров (работ, услуг).

В соответствии со ст. 163 НК РФ налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов, далее - налоговые агенты) устанавливается как квартал.

Как следует из положений ст. 174 НК РФ уплата налога по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, на территории Российской Федерации производится по итогам каждого налогового периода исходя из фактической реализации (передачи) товаров (выполнения, в том числе для собственных нужд, работ, оказания, в том числе для собственных нужд, услуг) за истекший налоговый период равными долями не позднее 25-го числа каждого из трех месяцев, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой. Налоговые агенты (организации и индивидуальные предприниматели) производят уплату суммы налога по месту своего нахождения. (часть3). Уплата налога лицами, указанными в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, производится по итогам каждого налогового периода исходя из соответствующей реализации товаров (работ, услуг) за истекший налоговый период не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. (часть 4).

Согласно представленным в материалы дела документам административный ответчик представил в налоговые органы налоговые декларации по НДС: № ДД.ММ.ГГГГ по НДС за 4 квартал 2015 года на сумму 5657 руб., № ДД.ММ.ГГГГ по НДС за 4 квартал 2015 года на сумму 5657 руб., № ДД.ММ.ГГГГ по НДС за 4 квартал 2015 года на сумму 5657 руб.

Согласно данным налогового органа за административным ответчиком ФИО2 числится задолженность по НДС за 4 квартал 2015 года по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5657 руб.; по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5657 руб.; по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5657 руб. Данный факт административным ответчиком не опровергнут.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

За несвоевременную уплату НДС за 4 квартал 2015 год по срокам уплаты ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику в соответствии с положениями ст. 75 НК РФ были начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 751 руб. 40 коп., с 23 июня по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11 руб. 88 коп., с 25 июня по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 539 руб. 12 коп.

В соответствии с требованиями ст. ст. 69-70 НК РФ административному ответчику были выставлены требования:

- № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму пени по НДС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 751 руб. 40 коп. со сроком погашения задолженности до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку сумма задолженности не превысила 3000 рублей налоговый орган в суд о взыскании задолженности не обращался;

- № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму НДС по срокам уплаты ДД.ММ.ГГГГ 5657 руб., ДД.ММ.ГГГГ 5657 руб., ДД.ММ.ГГГГ 5657 руб. и пени по НДС за период с 23 по 24 июня 016 года в сумме 11.88 коп. со сроком погашения задолженности до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку сумма задолженности превысила 3000 рублей налоговый орган был обязан обратится в суд с соответствии со ст. 48 НК РФ до ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму пени по НДС за период с 25 июня по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 539 руб. 12 коп. со сроком погашения задолженности до ДД.ММ.ГГГГ.

Факт направления требований подтверждается приложенными реестрами почтовой корреспонденции.

В соответствии со ст.48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных ст.48 НК РФ. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии в требованиями ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

С выставлением требования № сумма задолженности превысила 3000 рублей, в связи с чем в соответствии с требованиями ст. 48 НК РФ налоговый орган был вправе в течение 6 месяцев обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. Срок обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа сохранялся до ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ вынесен ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный законом срок.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ был отменен в связи с возражениями должника ФИО2 В соответствии с ч.3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Срок на подачу административного искового заявления у налогового органа сохранялся до ДД.ММ.ГГГГ, в суд административное исковое заявление поступило ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный законом срок.

Поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что задолженность по вышеуказанным НДС и пени не погашена, суд на основании совокупности исследованных доказательств, полагает необходимым заявленные административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Так как исковое административное заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, в соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика надлежит взыскать в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 730 руб. 94 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ИФНС России по <адрес> удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> пользу ИФНС России по <адрес> задолженность по НДС за 4 квартал 2015 год по срокам уплаты ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 16971 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 751 руб. 40 коп., с 23 июня по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11 руб. 88 коп., с 25 июня по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 539 руб. 12 коп., а всего в общей сумме 1302 руб. 40 коп.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 730 руб. 94 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятии решения судом в окончательной форме.

Судья подпись М.С. Толмачева

Копия верна.

Судья М.С. Толмачева