Решение № 2А-495/2017 2А-495/2017~М-449/2017 М-449/2017 от 12 марта 2017 г. по делу № 2А-495/2017

Дело № ....а-495/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

.... 13 марта 2017 года

Камышинский городской суд .... в составе:

председательствующего судьи Суворина А.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием:

помощника Камышинского городского прокурора ФИО3,

представителя административного истца ФКУ ИК-24 УФСИН России по .... ФИО4,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в выездном открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № .... Управления федеральной службы исполнения наказания по ....» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-24 УФСИН России по .... обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав в обоснование своих требований, что в ФКУ ИК -24 УФСИН России по .... отбывает наказание ФИО1 осужденный приговором Кузьминского районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Фроловского городского суда .... от ДД.ММ.ГГГГ) по ст.ст. 115 ч. 2 п. «а», 115 ч. 2 п. «а», 116 ч. 2 п. «а», 132 ч. 2 п.п. «б,в», 131 ч. 2 п.п. «б,в», 69 ч. 3 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Начало срока ДД.ММ.ГГГГ; конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

В ФКУ ИК-24 УФСИН России по .... осужденный ФИО1 отбывает наказание в данном исправительном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ, характеризуется отрицательно, требования Уголовно-исполнительного законодательства РФ и правила внутреннего распорядка не исполняет. За весь период отбывания наказания имеет 59 взысканий, 1 поощрение. ДД.ММ.ГГГГ был переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие. По прибытию в колонию трудоустроен не был по причине нежелания трудиться. По характеру вспыльчив, хитрый.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ФКУ ИК-25 УФСИН России по .... был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в исправительном учреждении.

Просит установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 2 (два) года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки (для регистрации) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, запрещение пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-24 УФСИН России по .... требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 не согласился с требованиями административного истца, поскольку нельзя нести ответственность дважды за одно и тоже преступление. Постановление администрации о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не обжаловал.

Помощник прокурора полагает обоснованным заявление начальника ФКУ ИК-24 УФСИН России по .... и считает необходимым установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 2 года с установлением указанных административных ограничений.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заключение помощника прокурора, полагавшего требования удовлетворить, суд пришел к следующему.

В силу ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.

Частью 5 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что административное исковое заявление подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

Согласно ч. 8 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения:

1) по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом;

2) по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом;

3) по административному делу о частичной отмене административных ограничений - конкретные административные ограничения, отмененные судом.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 3 ст. 3 Закона N 64-ФЗ).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1,2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Материалами дела установлено, что приговором Кузьминского районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Фроловского городского суда .... от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 осужден по ст.ст. 115 ч. 2 п. «а», 115 ч. 2 п. «а», 116 ч. 2 п. «а», 132 ч. 2 п.п. «б,в», 131 ч. 2 п.п. «б,в», 69 ч. 3 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Начало срока ДД.ММ.ГГГГ; конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями ст. 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление, относится к категории тяжких преступлений.

Согласно представленной администрацией исправительного учреждения характеристике за отбытый период наказания ФИО1 характеризуется отрицательно, требования Уголовно-исполнительного законодательства РФ и правила внутреннего распорядка не исполняет. За весь период отбывания наказания имеет 59 взысканий, 1 поощрение. ДД.ММ.ГГГГ был переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие. По прибытию в колонию трудоустроен не был по причине нежелания трудиться. По характеру вспыльчив, хитрый

Не доверять сведениям, указанным в ней, у суда оснований не имеется, так как она полностью согласуется с материалами личного дела осужденного.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ФКУ ИК-25 УФСИН России по .... был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в исправительном учреждении.

Указанное постановление не обжаловано, не отменено.

Исходя из вышеприведенных положений закона в отношении совершеннолетнего лица, признавшегося в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в местах лишения свободы устанавливается административный надзор на срок от 1 до 3 лет.

В пунктах 15, 17 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что, решая вопрос об установлении административного надзора за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, необходимо учитывать, что пункт 1 части 2 статьи 3 Закона связывает возможность установления административного надзора только с фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания независимо от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждении. В связи с этим не имеет значения, считается ли лицо на время рассмотрения дела об административном надзоре имеющим дисциплинарное взыскание либо не имеющим его в соответствии с частью статьи 111 УИК РФ. Законность и обоснованность постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

С учетом изложенного, разрешая требования начальника ФКУ ИК-24, суд, с учетом ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ, с целью предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государства и общественных интересов, устанавливает в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 2 (два) года.

В целях обеспечения надлежащего контроля органа внутренних дел за поведением ФИО1 суд устанавливает ему следующее административные ограничения в виде обязательной явки (для регистрации) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрещение пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа спиртных напитков.

Указанное административное ограничение суд признает достаточным для предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № .... Управления федеральной службы исполнения наказания по ....» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - удовлетворить.

Установить административный надзор за осужденным ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на 2 (два) года.

Установить в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождающегося ДД.ММ.ГГГГ на срок административного надзора административные ограничения в виде:

обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по

месту жительства или пребывания для регистрации;

запрещение пребывания в местах общественного питания, где

разрешена продажа спиртных напитков.

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что согласно п.1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья А. В. Суворин