Решение № 2-2417/2018 2-2417/2018 ~ М-2246/2018 М-2246/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 2-2417/2018

Дело №2-2417/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2018 г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Самсоновой Н.В., при секретаре Юсуповой О.Л. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска, действующего в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области о возложении обязанности обеспечить лекарственными препаратами,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Железнодорожного района Ульяновской области в интересах ФИО1 обратился в суд с указанным иском, мотивируя следующим. Прокуратурой проведена проверка по обращению истицы на льготное лекарственное обеспечение, которой как инвалиду № группы, при амбулаторном лечении все лекарственные средства, средства медицинской реабилитации отпускаются по рецептам враче бесплатно. Однако, как показала проверка, ее права на бесплатное обеспечение необходимыми лекарственными средствами ответчиком нарушены.

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., наблюдается в ГУЗ «Городская больница №3». Является инвалидом № группы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были выписаны рецепты на получение медицинских изделий - <данные изъяты> № в количестве 1 упаковки.

ДД.ММ.ГГГГ выписаны рецепты на лекарственный препарат ФИО2 1000мг № в количестве 1 упаковки и медицинские изделии <данные изъяты>

Однако бесплатные рецепты на указанные препараты, выписанные ГУЗ «Городская больница № 3» аптечным учреждением АО «УльяновскФармация» обеспечены не были. Просил обязать Министерство здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области обеспечить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей по адресу: <адрес>, лекарственным средством ФИО2 1000мг № в количестве 1 упаковки по выписанному рецепту от ДД.ММ.ГГГГ, медицинскими изделиями иглы <данные изъяты> в количестве по 1 упаковки по выписанным рецептам от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, Акку-Чек Перформа № в количестве 1 упаковки по выписанному рецепту от ДД.ММ.ГГГГ. При удовлетворении иска просил обратить решение к немедленному исполнению.

Представитель прокуратуры в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица АО «УльяновскФармация» в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В отзыве на иск указывает, что АО «УльяновскФармация» является исполнителем услуги по отпуску лекарственных препаратов льготным категориям граждан. Вопросы, касающиеся поставки лекарственных препаратов на склад для дальнейшего отпуска из аптек, находятся вне рамок полномочий общества. Поставка осуществляется по итогам проведенных Минздравом аукционов.

Представитель третьего лица ГУЗ «Городская больница № 3» в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в отзыве на иск указал, что ФИО1 состоит на диспансерном учете в поликлинике № и нуждается в том числе и в препаратах метформин 1000 мг 2 раза в день, медицинскими изделиями <данные изъяты>

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., наблюдается в ГУЗ «Городская больница №3». Является инвалидом № группы. Поставлен диагноз: <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ выписаны рецепты на лекарственный препарат ФИО2 1000мг № в количестве 1 упаковки и медицинские изделии <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были выписаны рецепты на получение медицинских изделий - <данные изъяты>

Однако бесплатные рецепты на указанные препараты, выписанные ГУЗ «Городская больница № 3» аптечным учреждением АО «УльяновскФармация» обеспечены не были.

Постановлением Правительства РФ № 890 от 30.07.1994 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» утвержден Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

Этим же постановлением органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации постановлено: осуществлять меры по контролю за наличием в аптечных учреждениях независимо от форм собственности лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, вошедших в обязательный ассортиментный перечень. При отсутствии в аптечных учреждениях лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, входящих в обязательный ассортиментный перечень, - принимать соответствующие меры; своевременно обеспечивать оплату лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой; привлекать дополнительные источники финансирования, в частности, средства коммерческих банков, страховых и трастовых компаний и других структур для развития медицинской промышленности и улучшения лекарственного обеспечения населения.

В соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 20.06.2016 № 14/275-П «О Министерстве здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области» Министерство является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, участвующим в реализации на территории Ульяновской области государственной политики сфере охраны здоровья, социального развития и социальной защиты населения, государственной семейной политики и демографической политики Российской Федерации.

Согласно п. 2.2.1 Положения Министерство осуществляет организацию обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

В соответствии со ст. 70 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» назначение лекарственных препаратов производится только лечащим врачом. Рекомендации консультантов реализуются только по согласованию с лечащим врачом, за исключением случаев оказания экстренной медицинской помощи.

Назначение и выписка лекарственных средств в соответствии с приказом Минздрава России от 20.12.2012 № 1175н «Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения», осуществляется лечащим врачом исходя из тяжести и характера заболевания. За назначение, дозировку препарата несет ответственность лечащий врач. Только выписанные лечащим врачом рецепты являются основанием для обеспечения лекарственным препаратом.

В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 12.02.2007 № 110 "О порядке назначения и выписывания лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания" лекарственные средства для амбулаторного лечения граждан, в том числе в рамках оказания государственной социальной помощи, и граждан, имеющих право на получение лекарственных средств бесплатно или со скидкой, назначаются непосредственно лечащим врачом, врачом общей практики (семейным врачом), фельдшером исходя из тяжести и характера заболевания, согласно утвержденным в установленном порядке стандартам оказания медицинской помощи. Закупка данного лекарственного препарата Министерством за счет средств федерального и областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных для льготного лекарственного обеспечения, не предусмотрена.

Обеспечение лекарственными препаратами по льготным рецептам должно производиться только в рекомендованном врачом количестве и основанием для обеспечения лекарственным препаратом являются исключительно выписанные врачом рецепты.

Из материалов дела следует, что лекарственным препаратом ФИО2 1000 мг № в количестве 1 упаковки по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ, медицинские изделии иглы <данные изъяты> по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ, по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ истица обеспечена не была.

Тем самым нарушены ее права на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами.

Следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению.

На Министерство здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области следует возложить обязанность обеспечить истцу указанными лекарственными препаратами. Также следует удовлетворить ходатайство прокурора и обратить решение к немедленному исполнению, так как данный препарат необходим истице по жизненным показаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска, действующего в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области о возложении обязанности обеспечить лекарственными препаратами удовлетворить.

Обязать Министерство здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области обеспечить обеспечить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей по адресу: <адрес>, лекарственным средством ФИО2 1000мг №60 в количестве 1 упаковки по выписанному рецепту от ДД.ММ.ГГГГ, медицинскими изделиями иглы одноразовые для шприц-ручки 30G-31G 8мм №100 в количестве по 1 упаковки по выписанным рецептам от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, Акку-Чек Перформа № в количестве 1 упаковки по выписанному рецепту от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Самсонова