Решение № 2-131/2024 2-131/2024(2-2910/2023;)~М-2153/2023 2-2910/2023 М-2153/2023 от 15 января 2024 г. по делу № 2-131/2024

Дело № 2-131/2024

22RS0066-01-2023-002605-85


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 января 2024 Железнодорожный районный суд г. Барнаула в составе председательствующего Филипповой О.В.

при секретаре Зудилиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО6, ФИО8, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО11, ФИО12, ФИО13 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула, Комитету по управлению муниципальной собственностью города Барнаула, администрации Железнодорожного района г. Барнаула, администрации города Барнаула об установлении факта, сохранении квартиры в перепланированном, переустроенном состоянии, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула, Комитету по управлению муниципальной собственностью г. Барнаула, администрации Железнодорожного района г. Барнаула, администрации г. Барнаула, в котором, с учетом уточнений просили установить факт постоянного проживания ФИО1 на территории Российской Федерации по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Сохранить <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью 22,3 кв.м, жилой площадью 6,7 кв.м, согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право собственности за ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО5 на 1/5 долю за каждым в праве собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.

В обоснование своих требований истец указывает, что в связи с трудовыми отношениями с ОАО «Алтайсельэлектросетьстрой» в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО3 была предоставлена <адрес> по адресу: <адрес>.

На основании постановления администрации Железнодорожного района г. Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был выдан ордер №Ж от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 зарегистрирован по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, в 1996 году была зарегистрирована его жена ФИО5, затем его дети ФИО7, ФИО4. ФИО7 умер, что подтверждается свидетельством о смерти.

В настоящее время ОАО «Алтайсельэлектросетьстрой» признано банкротом, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

На принадлежащую истцам квартиру больше никто не претендует, с ДД.ММ.ГГГГ они владеют ею, как собственники, оплачивают коммунальные платежи и за содержание жилья, за свой счет проводят текущий ремонт жилого помещения, полностью несут бремя содержания спорной квартиры.

С 2009 года истцы оплачивают электроэнергию на основании договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с АО «Барнаульская горэлектросеть».

Истцы не использовали свое право на приватизацию, проживают в указанном жилом помещении на условиях договора социального найма, считают, что имеют право на приобретение спорного жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации.

Для улучшения жилищных условий, в <адрес> в <адрес> без получения соответствующего разрешения произведены перепланировка и переустройство, в результате чего:

- в коридоре поз. 1 площадью 2,3 кв.м. демонтирован встроенный шкаф поз. 4 площадью 0,9 кв.м.,

- в перегородке, разделяющей коридор поз. 1 площадью 2,3 кв.м. и кухню поз. 3 площадью 6,4 кв.м. демонтирован дверной блок, дверной проем зашит;

- в дверном проеме между коридором поз. 1 площадью 2,3 кв.м. и жилой комнатой поз. 2 площадью 12,5 кв.м. демонтирован дверной блок,

- выполнена перегородка с дверным блоком, разделяющая коридор поз. 1 площадью 2,1 кв.м. и туалет поз. 4 площадью 1 кв.м.,

- в туалете поз. 4 площадью 1 кв.м. установлены унитаз и раковина,

- в кухне поз. 3 площадью 6,4 кв.м. демонтирована раковина,

- демонтирована несущая перегородка, разделяющая жилую комнату поз. 2 площадью 12,7 кв.м. и кухню поз. 3 площадью 6,4 кв.м.,

- граница между кухней-гостиной поз. 2 площадью 12,5 кв.м. и жилой комнатой поз. 2 площадью 6,7 кв.м. определена условно,

- в кухне-гостиной поз. 2 площадью 12,5 кв.м. установлена раковина.

Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» перепланировка признана самовольной, о чем в техническом паспорте на дом сделана соответствующая отметка.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживал по адресу: <адрес>, без регистрации.

Факт его проживания по указанному адресу подтверждается прикреплением к КГБУЗ «Детская городская поликлиника № 9», к детскому саду №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>

Представитель истцов ФИО9 в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены в установленном законом порядке. Ответчики направили в суд письменные отзывы.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истцов, исследовав и оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Условия, необходимые для установления фактов, имеющих юридическое значение закреплены в статье 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию (статья 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживал по адресу: <адрес>, без регистрации.

Факт его проживания по указанному адресу подтверждается прикреплением к КГБУЗ «Детская городская поликлиника №», к детскому саду №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

Установление факта проживания по указанным адресам, необходимо ФИО1, для того, чтобы доказать отсутствие его участия в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и принять участие в приватизации жилого помещения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что достоверно подтверждается факт проживания ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживал по адресу: <адрес>, без регистрации.

Оснований ставить под сомнение достоверность сведений, сообщаемых истцом, у суда не имеется, поскольку его показания соответствуют и не противоречат другим собранным по делу доказательствам.

Доказательств, опровергающих доводы заявителя, в судебное заседание не представлено.

Поскольку иным путем удостоверить данный факт невозможно, а его установление имеет для заявителя юридическое значение, заявление об установлении факта проживания ФИО1 подлежит удовлетворению.

Согласно частей 1, 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

В соответствии с пунктом 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя России № от ДД.ММ.ГГГГ переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Пунктом 1.7.3 Правил также предусмотрено, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Судом установлено, что для улучшения жилищных условий, в <адрес> в <адрес> без получения соответствующего разрешения произведены перепланировка и переустройство, в результате чего:

- в коридоре поз. 1 площадью 2,3 кв.м. демонтирован встроенный шкаф поз. 4 площадью 0,9 кв.м.,- в перегородке, разделяющей коридор поз. 1 площадью 2,3 кв.м. и кухню поз. 3 площадью 6,4 кв.м. демонтирован дверной блок, дверной проем зашит;

- в дверном проеме между коридором поз. 1 площадью 2,3 кв.м. и жилой комнатой поз. 2 площадью 12,5 кв.м. демонтирован дверной блок,

- выполнена перегородка с дверным блоком, разделяющая коридор поз. 1 площадью 2,1 кв.м. и туалет поз. 4 площадью 1 кв.м.,

- в туалете поз. 4 площадью 1 кв.м. установлены унитаз и раковина,

- в кухне поз. 3 площадью 6,4 кв.м. демонтирована раковина,

- демонтирована несущая перегородка, разделяющая жилую комнату поз. 2 площадью 12,7 кв.м. и кухню поз. 3 площадью 6,4 кв.м.,

- граница между кухней-гостиной поз. 2 площадью 12,5 кв.м. и жилой комнатой поз. 2 площадью 6,7 кв.м. определена условно,

- в кухне-гостиной поз. 2 площадью 12,5 кв.м. установлена раковина.

Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» перепланировка признана самовольной, о чем в техническом паспорте на дом сделана соответствующая отметка.

Согласно техническому заключению Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № № и уточнения б/н от ДД.ММ.ГГГГ самовольно выполненные перепланировка, переустройство в <адрес> в <адрес> не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью и могут быть признаны допустимыми.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что произведенные перепланировка и переустройство в <адрес> в <адрес> не нарушают строительные нормы, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, требования истцов подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность.

Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", каждый гражданин имеет право на приобретение с собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде один раз.

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в их собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых возложена обязанность по передаче такового в собственность.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Судом установлено, что в связи с трудовыми отношениями с ОАО «Алтайсельэлектросетьстрой» в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО3 была предоставлена <адрес> по адресу: <адрес>.

На основании постановления администрации Железнодорожного района г. Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был выдан ордер №Ж от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 зарегистрирован по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, в 1996 году была зарегистрирована его жена ФИО5, затем его дети ФИО7, ФИО4. ФИО7 умер, что подтверждается свидетельством о смерти. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>

В настоящее время ОАО «Алтайсельэлектросетьстрой» признано банкротом, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

На принадлежащую истцам квартиру больше никто не претендует, с ДД.ММ.ГГГГ они владеют ею, как собственники, оплачивают коммунальные платежи и за содержание жилья, за свой счет проводят текущий ремонт жилого помещения, полностью несут бремя содержания спорной квартиры.

С 2009 года истцы оплачивают электроэнергию на основании договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с АО «Барнаульская горэлектросеть».

Согласно имеющимся данным в собственности жилого помещения, приобретенного в порядке приватизации, истцы не имеют.

Сведений о передаче ОАО «Алтайсельэлектросетьстрой» дома, расположенного по адресу: <адрес> в муниципальную собственность в материалах дела не имеется.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое уже имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли – продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении имущества.

В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Согласно ст. 8 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года передача жилых помещений в собственность оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти и органами местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Несмотря на это, истцы не могут реализовать свое право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения по независящим от них причинам.

Между тем, ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, предопределяющие особенности правового режима жилого помещения, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи этого помещения в частную собственность. Таким образом, запрет на приватизацию тех или иных объектов государственного или муниципального жилищного фонда может быть обусловлен только особенностями правового режима данных объектов. Жилые помещения, полученные истцами по договору социального найма, не относятся к категории жилых помещений, которые не подлежат приватизации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии у истцов права требовать передачи им спорной квартиры в собственность в порядке приватизации и удовлетворяет их требования в части признания права собственности за ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО5 на 1/5 долю за каждым в праве собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО3, ФИО10 (ФИО14) ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО5 удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1 на территории Российской Федерации по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Сохранить <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью 22,3 кв.м, жилой площадью 6,7 кв.м, согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право собственности за ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО5 на 1/5 долю за каждым в праве собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в апелляционном порядке.

Судья: О.В. Филиппова