Постановление № 5-30/2024 от 22 октября 2024 г. по делу № 5-30/2024

дело № 5-30/2024

УИД 59RS0037-01-2024-000686-68


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 октября 2024 года

п. Суксун Пермского края

Судья Суксунского районного суда Пермского края Ярушина А.А. при секретаре судебного заседания Вязовиковой О.Б. с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, инспектора ОВМ МО МВД России «Суксунский» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, не состоящего в браке, не имеющего на иждивении детей,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 09.45 в помещении отделения по вопросам миграции МО МВД России «Суксунский» по адресу: <адрес>, при проверке документов у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. было установлено, что он, являясь гражданином Республики Беларусь, то есть иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ на автомобиле. В период своего нахождения на территории Российской Федерации проживал в Свердловской области и Пермском крае. С сентября 2024 года проживает по адресу: <адрес> На миграционный учет не вставал, в нарушение требований части 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», имея законный срок пребывания на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ, своевременно с территории Российской Федерации не выехал и находится по настоящее время, таким образом, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, также у ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОВМ МО МВД России «Суксунский» ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 при рассмотрении дела об административном правонарушении вину признал, раскаялся в содеянном, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что на территории Российской Федерации у него проживают совершеннолетние дети, граждане России, совместно с ними он не проживал, общался только по телефону. Официально трудоустроен не был, соответственно налоги в бюджет не уплаивал, недвижимости на территории России не имеет. Просил не применять к нему административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор ОВМ МО МВД России «Суксунский» ФИО2 полагает обоснованным составленный протокол по делу об административном правонарушении.

Заслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, судья пришел к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

В силу положений статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Материалами дела об административном правонарушении установлено, что гражданин ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. В период своего нахождения на территории Российской Федерации проживал в Свердловской области и Пермском крае. С сентября 2024 года проживает по адресу: <адрес>. На миграционный учет не вставал. Имел законный срок пребывания на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ.

Вина ФИО1 подтверждается материалами дела:- протоколом об административном правонарушении от 22.10.2024, в котором указаны обстоятельства совершенного правонарушения, не оспоренные ФИО1;

- объяснением ФИО1, данным им при составлении протокола об административном правонарушении, где он указал, что вину признает в полном объеме, не выехал с территории Российской Федерации по тем же обстоятельствам, что были пояснены им в судебном заседании;

- паспортом гражданина Республики Беларусь в отношении ФИО1;

- сведениями центральной базы данных учета иностранных граждан, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Отягчающих и обстоятельств судья не усмотрел. Смягчающими обстоятельствами судья признает и учитывает при назначении наказания признание вины, раскаяние ФИО1 в совершении правонарушения.

Учитывая, изложенное выше, административное наказание должно быть назначено ФИО1 в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Согласно части 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В данном случае следует применить форму принудительного выдворения, поскольку ФИО1 длительное время находится на территории Российской Федерации незаконно, не предпринимая никаких мер к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации, при этом привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность. Факт проживания его совершеннолетних детей на территории Российской Федерации не свидетельствует о наличии у него устойчивой семейной связи на территории Российской Федерации, поскольку доказательств тому ФИО1 в судебное заседание не представлено, напротив, из его пояснения следует, что он с детьми не проживал, у них свои семьи, общался с ними только по телефону весь период нахождения на территории России.

Исходя из изложенного судья считает, что ФИО1 административное наказание должно быть назначено в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в силу части 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях путем принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен им не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 2 ст. 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление об административном выдворении в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов (службой судебных приставов).

До исполнения административного выдворения ФИО1 ича поместить в Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по <адрес>).

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Суксунский районный суд Пермского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий

А.А. Ярушина