Решение № 2А-1986/2021 2А-1986/2021~М-1634/2021 М-1634/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2А-1986/2021

Дело № 2а-1986/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2021 года г. Владикавказ

Промышленный районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Арбиевой И.Р.,

с участием:

помощника прокурора Промышленного района г.Владикавказа РСО-Алания ФИО1

представителя административного истца ОП № 1 УМВД России по г. Владикавказу ФИО2,

административного ответчика ФИО3, <данные изъяты> г.р., проживающего по адресу: <данные изъяты>.

при секретаре судебного заседания Караевой Э.М.

рассмотрел в открытом судебном заседании заявление начальника ОП №1 УМВД России по г. Владикавказ о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО3, <данные изъяты> г.р.

установил:

Начальник ОП № 1 УМВД России по г.Владикавказу обратился в Промышленный районный суд г.Владикавказа РСО-Алания с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО3, <данные изъяты> г.р., проживающего по адресу: <данные изъяты>.

В обосновании иска указано, что ФИО3, 09.07.2018 года был осужден Центральным районным судом г. Комсомольска- на-Амуре Хабаровского края по ч. 1 ст. 162 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год 6 (шесть) с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден по постановлению Центрального районного суда г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края от 25.01.2019 года на основании ст.79 УК РФ условнодосрочно на не отбытый срок 6 (шесть) месяцев 18 (восемнадцать) дней. Решением Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО - Алания от 19.05.2020 г. в отношении ФИО3 сроком на 3 (три) года (т.е. до 07.07.2023г.) были установлены меры административного надзора, со следующими административными ограничениями:

Запрет посещение мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

Запрет пребывание в барах и ресторанах, в заведениях, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив в местах, вблизи дошкольных и школьных образовательных учреждений;

Запрет выезд за пределы РСО - Алания без уведомления ОВД;

Обязать являться 4 раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания.

С момента установления мер административного надзора и постановки на профилактический учет в ОП № 1 УМВД РФ по г. Владикавказу ФИО3 неоднократно допускал нарушения административного законодательства, а именно:

28.12.2020 г. ФИО3 был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа - <данные изъяты> рублей 00 копеек за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ;

15.06.2021 г. ФИО3 был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа - <данные изъяты> рублей 00 копеек за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

ФИО3 на учете в ГБУЗ Республиканском наркологическом диспансере г. Владикавказ РСО - Алания и ГБУЗ Республиканском психиатрическом диспансере не состоит, по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется посредственно, неоднократно допускал нарушения административных ограничений, тем самым привлекался к административной ответственности.

В связи с чем Начальник ОП № 1 УМВД России по г.Владикавказу просил продлить срок административного надзора в отношении ФИО3, <данные изъяты> г.р., проживающего по адресу: <данные изъяты> на 6 месяцев, а именно до 07.01.2024 и дополнить ранее установленные административные ограничения административного надзора, в виде:

Запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов вечера до 07:00 часов утра, за исключением исполнения обязанностей в вечерние и ночные смены, предусмотренных трудовым договором;

Запрет выезда за пределы города Владикавказа без уведомления органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель ОП № 1 УМВД России по г.Владикавказу ФИО2, действующий на основании доверенности № 4/7271 от 23.09.2021 г. просил удовлетворить заявление начальника ОП № 1.

В судебном заседании ФИО3 возражал против удовлетворения заявления о продлении ему срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений.

Помощник прокурора Промышленного района г. Владикавказа РСО-Алания ФИО1 просил частично удовлетворить заявление начальника ОП № 1 УМВД России по г. Владикавказ по изложенным в нем основаниям.

Проверив представленные материалы, заслушав мнение участвующих в судебном заседании лиц, суд считает заявление начальника ОП № 1 УМВД России по г.Владикавказ о продлении административного надзора в отношении ФИО3 и установлении дополнительных ограничений, подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 4 ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч. 4 ст. 7 Закона N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 Закона N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее ФЗ), суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Материалами дела установлено следующее.

ФИО3, 09.07.2018 года был осужден Центральным районным судом г. Комсомольска- на-Амуре Хабаровского края по ч. 1 ст. 162 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год 6 (шесть) с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден по постановлению Центрального районного суда г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края от 25.01.2019 года на основании ст.79 УК РФ условнодосрочно на не отбытый срок 6 (шесть) месяцев 18 (восемнадцать) дней. Решением Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО - Алания от 19.05.2020 г. в отношении ФИО3 сроком на 3 (три) года (т.е. до 07.07.2023г.) были установлены меры административного надзора, со следующими административными ограничениями:

Запрет посещение мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

Запрет пребывание в барах и ресторанах, в заведениях, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив в местах, вблизи дошкольных и школьных образовательных учреждений;

Запрет выезд за пределы РСО - Алания без уведомления ОВД;

Обязать являться 4 раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания.

С момента установления мер административного надзора и постановки на профилактический учет в ОП № 1 УМВД РФ по г. Владикавказу ФИО3 неоднократно допускал нарушения административного законодательства, а именно:

28.12.2020 г. ФИО3 был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа - 1 ООО рублей 00 копеек за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ;

15.06.2021 г. ФИО3 был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа - 500 рублей 00 копеек за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

ФИО3 на учете в ГБУЗ Республиканском наркологическом диспансере г. Владикавказ РСО - Алания и ГБУЗ Республиканском психиатрическом диспансере не состоит, по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется посредственно, неоднократно допускал нарушения административных ограничений, тем самым привлекался к административной ответственности.

Поскольку ФИО3 являясь поднадзорным лицом, в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления и административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то имеются основания, предусмотренные ч. 4 ст. 7 Закона N 64-ФЗ, для продления ему административного надзора. Административный надзор суд считает правомерным продлить на срок 3 месяца.

По мнению суда, продление административного надзора в отношении ФИО3 на срок 3 месяца будет соответствовать целям охраны прав граждан и государства, а также не нарушит конституционных прав и свобод ФИО3

В то же время, требование об установлении ФИО3 дополнительных ограничений в виде 1) Запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов вечера до 07:00 часов утра, за исключением исполнения обязанностей в вечерние и ночные смены, предусмотренных трудовым договором; 2) Запрета выезда за пределы города Владикавказа без уведомления органов внутренних дел, суд считает не подлежащим удовлетворению, в связи с их необоснованностью. Суд не может согласиться с наличием законных оснований для дополнения установленных в отношении ФИО3 административных ограничений, поскольку это существенно ограничит право административного ответчика на свободу передвижения и повлечет нарушение прав поднадзорного лица ФИО3

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Заявление начальника ОП №1 УМВД России по г. Владикавказ о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО3, <данные изъяты> г.р., проживающего по адресу: <данные изъяты>, удовлетворить частично.

Продлить в отношении ФИО3, <данные изъяты> г.р., проживающего по адресу: <данные изъяты> срок административного надзора на 3 (три) месяца, т.е. до 07.10.2023 г.

В остальной части заявление начальника ОП №1 УМВД России по г. Владикавказ оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РСО-Алания в десятидневный срок со дня провозглашения.

Судья И.Р. Арбиева