Решение № 2А-484/2019 2А-484/2019(2А-6422/2018;)~М-5792/2018 2А-6422/2018 А-484/2019 М-5792/2018 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2А-484/2019

Дело №а-484/19

УИД 26RS0№-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2019 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Макарской А.В.,

при секретаре Юрковой Ю.В.,

с участием представителя административных ответчиков заместителя прокурора <адрес> Докуто Е.Е., прокуратуры <адрес> – ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к заместителю прокурора <адрес> Докуто Е. Е.чу, прокуратуре <адрес> о признании незаконным действий и бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к заместителю прокурора <адрес> Докуто Е.Е., прокуратуре <адрес> о признании незаконным направление заместителем прокурора <адрес> Докуто Е.Е. жалобы о нарушении трудовых прав в государственную инспекцию труда в <адрес>, признании незаконным бездействия заместителя прокурора <адрес> Докуто Е.Е. по не организации рассмотрения жалобы о нарушении трудовых прав, признании незаконным бездействия заместителя прокурора <адрес> Докуто Е.Е. по не направлению уведомления в течение 8 суток, возложении обязанности на заместителя прокурора <адрес> Докуто Е.Е. организовать рассмотрение жалобы ФИО2 о нарушении трудовых прав в прокуратуре <адрес> в течение 3 дней со дня вынесения решения суда.

В обоснование административного иска ФИО2 указано, что он обратился в прокуратуру <адрес> по вопросу нарушения его трудовых прав, выразившемся в том, что дата коммерческого директора ООО ЗЭИ «Ставропольский» ФИО2 не пропустили на работу, пояснив, что он уволен, дата директору ООО ЗЭИ «Ставропольский» было вручено заявление о предоставлении документов, связанных с увольнением, однако до настоящего времени ответ на обращение не поступил. Из прокуратуры <адрес> заявление ФИО2 было направлено в прокуратуру <адрес>. дата заместитель прокурора <адрес> подписал уведомление, в котором известил ФИО3 о том, что его обращение направлено в государственную инспекцию труда в <адрес>. Уведомление сдано на почту для отправки дата, то есть по истечении 8 суток с момента его подписания, что является нарушением действующего законодательства. Кроме того, заявление ФИО2 о нарушении его трудовых прав незаконно направлено в государственную инспекцию труда в <адрес>, тогда как рассмотрение таких обращений и решение вопросов о привлечении виновных лиц к ответственности находится в компетенции прокурора.

В судебном заседании административный истец ФИО2 участие не принял, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административных ответчиков заместителя прокурора <адрес> Докуто Е.Е., прокуратуры <адрес> – ФИО1 в судебном заседании возражал относительно заявленного ФИО4 административного иска, ссылаясь на то, что действия заместителя прокурора <адрес> Докуто Е.Е. по направлению жалобы ФИО2 в государственную инспекцию труда в <адрес> соответствовали закону.

Заслушав объяснения представителя административных ответчиков заместителя прокурора <адрес> Докуто Е.Е., прокуратуры <адрес> – ФИО1, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного административного иска по следующим основаниям.

В силу положений ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу положений ч.1 ст.2 Федерального закона от дата N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

В соответствии с абз.1 ст.353 Трудового кодекса РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.22 Федерального закона от дата N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.

Частью 3 статьи 8 Федерального закона от дата N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" предусмотрено, что письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Регистрация обращений в соответствии с федеральным законодательством производится в течение трех дней с момента поступления в орган и организации прокуратуры (п.2.4.2.1 Инструкции по делопроизводству в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации, утвержденной Приказом Генпрокуратуры России от дата N 450).

Из материалов дела следует, что дата коммерческого директора ООО ЗЭИ «Ставропольский» ФИО2 не пропустили на работу, пояснив, что он уволен, дата директору ООО ЗЭИ «Ставропольский» было вручено заявление о предоставлении документов, связанных с увольнением, однако до настоящего времени ответ на обращение не поступил (л.д.10).

Из содержания письма заместителя прокурора <адрес> от дата следует, что указанное обращение направлено в государственную инспекцию труда в <адрес> для проведения проверки (л.д.9).

Заявление ФИО2 о нарушении его трудовых прав поступило в прокуратуру <адрес> дата (л.д.25).

Уведомление о направлении обращения в другой орган подписано заместителем прокурора промышленного района <адрес> дата, то есть в установленный законом семидневный срок.

дата (в трехдневный срок) уведомление зарегистрировано в качестве исходящей корреспонденции и дата поступило в почтовое отделение для отправления (л.д.9об).

Таким образом, действия заместителя прокурора <адрес> Докуто Е.Е. по направлению обращения в государственную инспекцию труда в <адрес> и направлению уведомления в семидневный срок закону соответствовали, в связи с чем оснований для удовлетворения административного иска ФИО2 не имеется.

Каких-либо нарушений прав административного истца, а также норм действующего законодательства в ходе судебного разбирательства не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО2 к заместителю прокурора <адрес> Докуто Е. Е.чу, прокуратуре Ставропольского о признании незаконным направление заместителем прокурора <адрес> Докуто Е. Е.чем жалобы о нарушении трудовых прав в государственную инспекцию труда в <адрес>, признании незаконным бездействия заместителя прокурора <адрес> Докуто Е. Е.ча по не организации рассмотрения жалобы о нарушении трудовых прав, признании незаконным бездействия заместителя прокурора <адрес> Докуто Е. Е.ча по не направлению уведомления в течение 8 суток, возложении обязанности на заместителя прокурора <адрес> Докуто Е. Е.ча организовать рассмотрение жалобы ФИО2 о нарушении трудовых прав в прокуратуре <адрес> в течение 3 дней со дня вынесения решения суда отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено дата.

Судья А.В. Макарская