Решение № 2-1061/2019 2-1061/2019~М-553/2019 М-553/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2-1061/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2019 года

Московский районный суд г.Н.Новгорода в составе: председательствующего судьи Лопатиной И.В., при секретаре Тениной А.И., с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Московском районе г.Н.Новгорода, ООО КФ «Промстрой и К», ТОО ПКП «Строительная компания» о включении в трудовой стаж периодов работы, перерасчете и начислении пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ГУ УПФ РФ в Московском районе г.Н.Новгорода, указывая, что достиг возраста 61 лет и является получателем пенсии по старости. Пенсия выплачивается через клиентскую службу Управления Пенсионного фонда РФ в Московском районе г. Н. Новгорода. Однако при назначении пенсии в стаж не были включены периоды работы:

1) с13.09.1994 г. по 31.08.1995 г. в должности бригадира каменщиков, длительностью 11 месяцев 18 дней, что подтверждается записями в трудовой книжке п. 39- 43 (в п.39 допущены ошибки при заполнении даты 03.10.1994, а договор от 13.09.1994);

2) с 03.07.1996 г. по 30.09.1997 г. в должности бригадира каменщиков, длительностью 1 год 2 месяца 27 дней, что подтверждается записями в трудовой книжке п. 46-47.

Таким образом, из трудового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, необоснованно были исключены два периода трудовой деятельности общей длительностью 2 года 1 месяц 15 дней.

С данным решением согласиться нельзя, так как оно вынесено вопреки требованиям закона, поскольку основания для невключения указанных периодов в трудовой стаж в действительности отсутствуют. Таким образом, отказ оответчика в назначении пенсии является необоснованным.

В настоящее время двух из трех организаций, стаж работы в которых не был засчитан, не существует, правопреемников у них нет. ООО КФ "Промстрой и к" ликвидирована 13.09.2007г., ТОО ПКП «Строительная компания» ликвидирована 20.06.2012г.

Истец, с учетом изменения исковых требований, в порядке ст.39 ГПК РФ истец окончательно просит включить в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости периоды:

1) с 13.09.1994 г. по 31.08.1995 г. в должности бригадира каменщиков КФ «Промстрой и К», длительностью 11 месяцев 18 дней,

2) с 03.07.1996 г. по 30.09.1997 г. в должности бригадира каменщиков ТОО ПКП «Строительная компания», длительностью 1 год 2 месяца 27 дней. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ Московского района г.Н. Новгорода произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанных выше периодов.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ в Московском районе г.Н.Новгорода в судебное заседание не явился, направил в суд письменный отзыв на иск, из которого следует: в период с 01.01.1992 г. по 31.12.2001 г. назначение пенсий осуществлялось на основании Закона РФ от 20.11 1990 г. № 340-1, согласно которому работа по договорам включалась в общий трудовой стаж для установления пенсии. Основанием для ее включения в общий трудовой стаж являлись справки работодателей, подтверждающие уплату страховых взносов, и договоры подряда с отметкой работодателей об их выполнении. Таким образом, согласно пенсионному законодательству, договоры гражданско-правового характера учитывались в общий трудовой стаж для назначения пенсии, но только при условии уплаты взносов в Пенсионный фонд. ФИО1 не были представлены документы (оригиналы договоров с отметкой работодателя об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд), подтверждающие стаж работы в КФ «Промстрой и К» с 03.10.1994 г. по 30.12.1994 г., в ПКП «Строительная компания» с 03.01.1995 г. по 31.08.1995 г., с 03.07.1996 г. по 31.12.1996 г., с 03.01.1997 г. по 30.09.1997 г. В иске просили отказать.

Определением суда от 16.07.2019г. производство по делу в отношении ООО КФ «Промстрой и К», ТОО ПКП «Строительная компания» прекращено.

Третье лицо Государственная инспекция труда Нижегородской области в суд представителя не направил, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав мнение истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.. .. и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

На основании ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов. Деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина, и гарантируются ст. 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.1 ст.10 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст.3 ФЗ « трудовых пенсиях» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч.1 ст.10 указанного выше закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1, ЧЧ*ММ*ГГ* года рождения, достиг возраста 61 год и является получателем пенсии по старости с с 08.11 2017 года. Согласно письма УПФ РФ в Московском районе г.Н.Новгорода от 25.12.2018г., при рассмотрении истца обращения о перерасчете пенсии в страховой стаж истца не были включены периоды работы:

1) с 13.09.1994 г. по 31.08.1995 г. в должности бригадира каменщиков, длительностью 11 месяцев 18 дней, что подтверждается записями в трудовой книжке п. 39- 43 (в п.39 допущены ошибки при заполнении даты 03.10.1994, а договор от 13.09.1994);

2) с 03.07.1996 г. по 30.09.1997 г. в должности бригадира каменщиков, длительностью 1 год 2 месяца 27 дней, что подтверждается записями в трудовой книжке п. 46-47 в связи с тем, что истец не смог представить подлинные договоры подряда и подтверждение уплаты работодателем страховых взносов..

Суд не может согласиться с данным решением пенсионного органа в силу следующего.

Согласно справке ТОО КФ «Промстрой и К» от 20.09.2019г. ФИО1 действительно работал в ТОО КФ «Промстрой и К» в качестве каменщика по договору- подряда с 13 сентября 1994 года приказ *-к от 13.09.1994 года по 30 декабря 1994 года приказ *-к от 30.12.1994 года и с 1 октября 1997 года приказ *-к от 01.10.1997 года по 04.12.1998 года приказ *-к от 04.12.1998 года.

В подтверждение указанных периодов работы истец представил суду копии договоров подряда ТОО ПКП «Строительная компания» от 03.01.1997г., от 01.01.1995г., от 03.07.1996г., из которых следует, что ФИО1 действительно работал в бригадиром в ТОО ПКП «<данные изъяты>». Вместе с ним в его бригаде работал ФИО2 Подлинники договоров истец суду представить не смог, сославшись, что подлинники находятся в материалах гражданского дела * по иску ФИО2 к ГУ УПФ РФ в Приокском районе г.Н.Новгорода о включении в трудовой стаж периодов работы в Приокском районном суде г.Н.Новгорода.

По запросу суда из Приокского районного суда г.Н.Новгорода из материалов гражданского дела * были представлены надлежащим образом заверенные копии договоров подряда ТОО ПКП «Строительная компания» от 03.01.1997г., от 01.01.1995г., от 03.07.1996г., из которых следует, что ФИО2 работал в бригаде ФИО1 ТОО ПКП «Строительная компания». На договорах подряда имеется отметка о выполненных работах.

Решением Приокского районного суда г.Н.Новгорода от 16 марта 2012г. по гражданскому делу * по иску ФИО2 к ГУ УПФ РФ в Приокском районе г.Н.Новгорода о включении в трудовой стаж периодов работы постановлено: «Включить в трудовой и страховой стаж ФИО2 периоды работы с 17.10.1994г. по 30.12.1994г. – работа в должности каменщника в бригаде КФ «Промстрой и К» по договору подряда, с 03.01.1995г. по 31.08.1995г. и с 03.07.1996г. по 30.09.1997г. – работа в должности каменщика в бригаде ТОО ПКП «Строительная компания» по договору подряда».

Судом из выписок из ЕГРЮЛ установлено, что в настоящее время ООО КФ "Промстрой и к" ликвидирована 13.09.2007г., ТОО ПКП «Строительная компания» ликвидирована 20.06.2012г., следовательно, получить какие-либо документы от работодателя истец лишен возможности. Согласно сведений ГКУ Государственный архив Нижегородской области документов по личному составу документы ТОО «Промстрой и К», ТОО ПКП «Строительная компания» на хранение в архив не поступали. Местонахождение документов указанных организаций не известно.

В соответствии с п. п. 8, 10, 11, 37, 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п.6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 г N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы:

а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5545); б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

В соответствии с п.п.10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Согласно п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 27 февраля 2002 года N 16/19пп, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года за период до регистрации в системе государственного пенсионного страхования подтверждается справками, выданными работодателями или государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Учитывая, что спорные периоды работы истца подтверждаются надлежащим образом заверенными копиями договоров подряда, в которых имеется отметка работодателя о выполненных работах, имеются в трудовой книжке истца соответствующие записи, в том, что не имеется возможности представить сведения об уплате страховых взносов вина истца отсутствует, суд приходит к выводу, что оспариваемые периоды работы истца подлежат зачету в его страховой стаж.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.

Как следует из ответа УПФ РФ в Московском районе от 25.12.2018 года, истцу в ответ на его обращение было отказано во включении в страховой стаж спорных периодов работы, следовательно, заявление о перерасчете было подано истцом в пенсионный орган до указанной даты. Однако дата обращения с заявлением о перерасчете в материалах дела отсутствует. Поскольку судом установлено, что отказ пенсионного органа в данной части являлся незаконным, суд полагает необходимым требования истца о обязании ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом указанных выше периодов удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости ФИО1 периоды работы:

1) с 13.09.1994 г. по 31.08.1995 г. в должности бригадира каменщиков ТОО «Промстрой и К», ТОО ПКП «Строительная компания».

2) с 03.07.1996 г. по 30.09.1997 г. в должности бригадира каменщиков ТОО ПКП «Строительная компания».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Московском районе г.Н. Новгорода произвести перерасчет ФИО1 пенсии с учетом указанных выше периодов с 01 числа месяца, следующего за днем обращения ФИО1 о перерасчете пенсии в сторону увеличения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья- И.В.Лопатина