Решение № 2А-286/2018 2А-286/2018~М-275/2018 М-275/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2А-286/2018

Дело № 2а-286/2018

66RS0023-01-2018-000403-30


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 15 ноября 2018 года

Верхотурский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Воложанина А.В., с участием:

помощника прокурора <адрес> Сухитры Р.Л.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Гунько М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» ГУФСИН России по <адрес> к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-53 ГУФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением, указав в его обоснование, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-53 по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым осужден по ч.2 ст.228 (ч.6.1 ст.88) УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Чкаловского районного суда <адрес> по ч.2 ст.228 УК РФ, окончательно к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Мотовилихинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.

Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. ФИО1 зарегистрирован и проживал до осуждения в <адрес>114, после освобождения планирует проживать там же.

ФИО1 отбывая наказание за тяжкие преступления, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, руководствуясь п.1 ч.1 и п.1 ч.3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» представитель административного истца просит установить в отношении ФИО1 административный надзор со следующими ограничениями: запретить пребывание вне места жительства в период с 22-00 до 06-00 часов; запретить выезд за пределы населенного пункта места жительства без разрешения отдела полиции; запретить пребывание в зданиях и на территориях развлекательных учреждений; являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства 2 раза в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-53 не явился, о причинах неявки не сообщил.

Административный ответчик возражал против удовлетворения иска, пояснил, что оспаривает в судебном порядке три наложенные на него взыскания, послужившие основанием вынесения постановления о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Прокурор в заключении полагал, что заявление подлежит удовлетворению.

Выслушав мнение участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему:

Согласно п.1 ч.1 и п.1 ч.3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

По материалам дела следует, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-53 по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым осужден по ч.2 ст.228 (ч.6.1 ст.88) УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Чкаловского районного суда <адрес> по ч.2 ст.228 УК РФ, окончательно к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Мотовилихинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.

Таким образом, ФИО1 отбывает наказание, за тяжкие преступления.

На основании Постановления начальника ФКУ ИК-53 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с повторным водворением в ШИЗО в течении года.

Суд признает несостоятельными возражения административного ответчика ФИО1, основанные на незаконности и необоснованности, на его взгляд, вышеназванного постановления, поскольку проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении административного надзора не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ (п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Кроме того, в основу постановления от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания положены факты водворения осужденного в ШИЗО ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, которые ФИО1 в судебном порядке не обжалуются и сами по себе как в совокупности так и единичное от ДД.ММ.ГГГГ, являются достаточными для принятия решения о признании осужденного злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. ФИО1 зарегистрирован и проживал до осуждения в <адрес>114, после освобождения планирует проживать там же.

Определяя срок административного надзора и устанавливая ограничения, суд учитывает, что ФИО1 характеризуется за весь период отбывания наказания отрицательно, имел пять поощрений и 9 взысканий, в том числе по 5 из них водворялся в ШИЗО, признан злостным нарушителем режима отбывания наказания. Динамика поведения ФИО1 в исправительном учреждении отрицательная, поскольку после объявления последнего поощрения осужденный шесть раз подвергнут дисциплинарной ответственности. В связи с чем ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы нуждается в повышенном контроле.

При изложенных обстоятельствах, с целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению и установлению ограничений на срок два года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» ГУФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

В отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения установить административный надзор на срок 2 (ДВА) года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания:

- обязать являться 2 раза в месяц для регистрации в отдел полиции по избранному месту жительства;

- запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения отдела полиции;

- запретить пребывание вне места жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда с подачей апелляционной жалобы, представления через Верхотурский районный суд <адрес>.

Судья А.В. Воложанин

копия верна: Судья А.В. Воложанин