Решение № 2-606/2024 2-606/2024~М-563/2024 М-563/2024 от 16 октября 2024 г. по делу № 2-606/2024

УИД: 76RS0004-01-2024-000949-21

Мотивированное
решение изготовлено 16.10.2024г

Дело №2-606/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2024 г. г.Данилов Ярославской области

Даниловский районный суд Ярославской области

в составе председательствующего судьи Т.Ю.Грачевой,

при секретаре Короловой Е.В.,

с участием заместителя прокурора Чижовой С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Даниловского района в интересах прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Даниловское АТП-2» о возложении обязанности разработать, утвердить и направить в Федеральное дорожное агентство паспорта транспортных средств,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Даниловского района ЯО обратился в Даниловский районный суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ООО «Даниловское АТП-2» о возложении обязанности разработать, утвердить и направить в Федеральное дорожное агентство паспорта транспортных средств.

Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проведенных проверочных мероприятий в деятельности ООО «Даниловское АТП-2» выявлены нарушения законодательства об обеспечении транспортной безопасности.

Установлено, что ООО «Даниловское АТП-2» на основании лицензии АК 76-000288 от 24.06.2019 осуществляет деятельность по перевозке пассажиров и багажа автобусами.

Фактически с целью перевозки пассажиров и багажа обществом эксплуатируется 6 автобусов по 11 маршрутам: 1 группа - автобус ПАЗ 32054 гос. №, 2 группа - автобус ПАЗ 320530-22 гос. № №, автобус ПАЗ 320530-22 гос. № № 3 группа - автобус ПАЗ 320540-22 per. № автобус ПАЗ Vector per. № 5 группа - автобус ПАЗ Vector Next гос. №

Установлено, что в нарушение действующего законодательства в ООО «Даниловское АТП-2» отсутствуют разработанные и утвержденные по типовой форме паспорта обеспечения транспортной безопасности на транспортные средства, не утверждены и не направлены в Федеральное дорожное агентство.

Просят суд возложить на ООО «Даниловское АТП-2» обязанность в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разработать, утвердить и направить в Федеральное дорожное агентство 5 паспортов безопасности на следующие группы транспортных средств: 1 группа - автобус ПАЗ 32054 гос. №, 2 группа - автобус ПАЗ 320530-22 гос. №, автобус ПАЗ 320530-22 гос. №, 3 группа -автобус ПАЗ 320540-22 per. №, 4 группа - автобус ПАЗ Vector Next per. №, 5 группа - автобус ПАЗ Vector Next гос. №

Заместитель прокурора Даниловского района ЯО Чижова С.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «Даниловское АТП-2» ФИО1 исковые требования признала.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Даниловского района Ярославской области в ходе проведенных проверочных мероприятий в деятельности ООО «Даниловское АТП-2» выявлены нарушения законодательства об обеспечении транспортной безопасности.

Установлено, что ООО «Даниловское АТП-2» на основании лицензии АК 76-000288 от 24.06.2019 осуществляет деятельность по перевозке пассажиров и багажа автобусами.

Фактически с целью перевозки пассажиров и багажа обществом эксплуатируется 6 автобусов по 11 маршрутам: 1 группа - автобус ПАЗ 32054 гос. №, 2 группа - автобус ПАЗ 320530-22 гос. №, автобус ПАЗ 320530-22 гос. №, 3 группа - автобус ПАЗ 320540-22 per. №, автобус ПАЗ Vector per. №, 5 группа - автобус ПАЗ Vector Next гос. №

Установлено, что в нарушение действующего законодательства в ООО «Даниловское АТП-2» отсутствуют разработанные и утвержденные по типовой форме паспорта обеспечения транспортной безопасности на транспортные средства, не утверждены и не направлены в Федеральное дорожное агентство.

Прокуратурой района 06.03.2024 в адрес директора ООО «Даниловское АТП-2» ФИО2 вынесено представление, которое рассмотрено, удовлетворено.

В ответ на требование прокурора ООО «Даниловское АТП-2» 27.08.2024г. сообщили, что не имеют возможности оплатить дорогостоящие услуги по подготовке документов и разработке и утверждению паспортов безопасности транспортных средств, в настоящее время изыскивают денежные средства для оплаты.

В соответствие с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон № 35-ФЗ), противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению и предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма. Субъектами транспортной инфраструктуры являются физические и юридические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств или использующих их на ином законном основании.

Согласно статье 1 Федерального закона от 09,02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее - Федеральный закон № 16-ФЗ), транспортная безопасность - состояние защищенности объекта транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства.

В силу положений части 1 статьи 2 Федерального закона № 16-ФЗ целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

На основании части 3 статьи 12 Федерального закона № 16-ФЗ субъекты транспортной инфраструктуры несут ответственность за неисполнение требований в области обеспечения транспортной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 16-ФЗ определено, что обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной безопасности, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными Федеральными законами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1640 утверждены Требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта (далее -Требования № 1640).

В соответствии с пунктом 6 Требований № 1640 субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) в целях обеспечения транспортной безопасности транспортных средств в том числе обязаны - разработать, утвердить и направить в Федеральное дорожное агентство паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства. Для транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок и эксплуатируемых одним субъектом транспортной инфраструктуры (перевозчиком), у которых идентичны категории и классы, соответствующие Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», конструктивные, технические, технологические элементы, паспорт транспортного средства может разрабатываться и утверждаться на группу таких транспортных средств по одному маршруту регулярной перевозки.

ООО «Даниловское АТП-2» в нарушение вышеуказанных норм законодательства паспорта безопасности на указанные транспортные средства до настоящего времени не разработаны, не утверждены и не направлены в Федеральное дорожное агентство.

Невыполнение мер по антитеррористической защищенности отрицательно сказывается на комплексной безопасности неопределенного круга лиц, пользующихся услугами перевозки, не обеспечивается надлежащая антитеррористическая защищенность транспорта, что может способствовать совершению противоправных действий, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Согласно ст.206 ГПК РФпри принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, судустанавливает в решении суда срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

При установлении срока для исполнения судебного решения суд принимает во внимание необходимость обеспечения безопасности дорожного движения, мнение участников процесса, а также с учетом значительного объема указанных работ, при которых возможно выполнение данных работ, и считает 6 месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу, разумным и объективным сроком исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Даниловского района Ярославской области (ОГРН <***> ИНН <***>) к ООО «Даниловское АТП-2» (ОГРН <***> ИНН <***>) о возложении обязанности разработать, утвердить и направить в Федеральное дорожное агентство паспорта транспортных средств удовлетворить.

Возложить на ООО «Даниловское АТП-2» обязанность в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разработать, утвердить и направить в Федеральное дорожное агентство 5 паспортов безопасности на следующие группы транспортных средств: 1 группа - автобус ПАЗ 32054 гос. №, 2 группа - автобус ПАЗ 320530-22 гос№, автобус ПАЗ 320530-22 гос. №, 3 группа -автобус ПАЗ 320540-22 per. №, 4 группа - автобус ПАЗ Vector Next per. №, 5 группа - автобус ПАЗ Vector Next гос. №

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в апелляционном порядке через Даниловский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья Т.Ю. Грачева