Решение № 2А-611/2024 2А-611/2024~М-485/2024 М-485/2024 от 3 апреля 2024 г. по делу № 2А-611/2024

Дело №2а-611/2024

УИД 43RS0017-01-2024-001315-29


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 04 апреля 2024 года

Кировской области

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Ефимовой Л.А., при секретаре Блохиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи административное дело №2а-611/2024 по административному иску ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден по ст. <данные изъяты> УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. Начало срока 19.09.2023, конец срока 08.05.2024. Освобождается из мест лишения свободы и имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений в период нахождения под административным надзором, установленным решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 18.07.2022, который связан с наличием непогашенной и неснятой судимости по приговору Октябрьского районного суда г.Кирова от 19.02.2020.

Просят установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости и административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации; запрещение выезда за пределы Кировской области без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 час. до 06.00 час.; запрещение посещений мест организации общественного питания, осуществляющего реализацию алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области по доверенности ФИО2, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи с ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области, заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи с ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области, с заявленными требованиями согласен частично, не согласен с ограничениями - запрещением пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 час. до 06.00 час., поскольку может работать в ночные смены и запрещением посещений мест организации общественного питания, осуществляющего реализацию алкогольной продукции, так как большинство столовых в г.Кирове осуществляют реализацию алкогольной продукции.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение заместителя прокурора Хлебниковой Т.О, полагавшей необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, в виде ограничений установить: явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрет выезда за пределы Кировской области, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В отношении таких лиц административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5).

На основании положений пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании из представленных материалов дела и пояснений участников процесса установлено, что ФИО1 осужден приговором Октябрьского районного суда г.Кирова от 30.06.2023 <данные изъяты> по ст. по эпизоду от 11.10.2022 года, ст. по эпизоду от 08.11.2022 года, на основании ч.2 ст. 69 УК РФ, окончательно к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговором установлено, что им совершены преступления небольшой и средней тяжести. Конец срока отбывания ФИО1 наказания – 08.05.2024.

Вступившим в законную силу решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 18.07.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор по приговору Октябрьского районного суда города Кирова от 19.02.2020 по ст., на основании ч.2 ст. 69, ч.5 ст. 69 УК РФ, окончательно к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Данное преступление относится к категории средней тяжести на срок погашения судимости три года, т.е. по 14.09.2025, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции.

Согласно пункту 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания являются основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона N 64-ФЗ).

Назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен (часть 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ).

Таким образом, осуждение ФИО1 к лишению свободы вышеуказанным приговором Октябрьского районного суда г.Кирова от 30.06.2023 и направление его к месту отбывания наказания явилось основанием для прекращения в отношении него административного надзора, установленного решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 18.07.2022.

При этом, административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

В соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания (пункт "в").

Учитывая, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором, установленным решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 18.07.2022, совершил преступление средней тяжести, за которое вновь осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания по приговору Октябрьского районного суда г.Кирова от 30.06.2023, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" правовых оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года № 15, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В данном случае, исходя из разъяснений, содержащихся в пунктах 38, 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года № 15, имеются правовые основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора с учетом непогашенной и неснятой судимости, который должен быть установлен по приговору Октябрьского районного суда г.Кирова от 30.06.2023 в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ на срок, установленный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости, т.е. на срок погашения судимости за преступления средней тяжести - 3 года.

В соответствии с абз.3 п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

В силу ч. ч. 1, 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно характеристике, справки о поощрениях и взысканиях в отношении административного ответчика установлено, что ФИО1 за период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: в ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области прибыл 23.10.2023. Взысканий, поощрений не имеет. С 21.11.2023 трудоустроен санитаром туберкулезного отделения № 2, к труду относится удовлетворительно, требует контроля со стороны администрации. На меры воспитательного воздействия реагирует адекватно. Активного участия в общественной жизни отряда и учреждения не принимает. На профилактическом учете не состоит. Имеет психическое расстройство в форме диссоциального расстройства личности. Вину по приговору суда признал полностью, в содеянном раскаялся.

Из заявления ФИО1 следует, что после освобождения он намерен проживать по адресу: <адрес>.

На основании вышеизложенного, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, а также характеризующие данные осужденного ФИО1, в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения противоправного, антиобщественного поведения последнего, защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок три года, в виде ограничений установить ФИО1 запрет на выезд за пределы Кировской области, обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление иных ограничений суд находит чрезмерным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения,

Запретить ФИО1 выезд за пределы территории Кировской области.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Судья Л.А. Ефимова

Мотивированное решение составлено 04.04.2024.

Судья Л.А. Ефимова