Решение № 2-486/2017 2-49/2018 2-49/2018 (2-486/2017;) ~ М-489/2017 М-489/2017 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2-486/2017

гражданское дело № 2-49/18

(№ 2-486/17)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Полесск 19 февраля 2018 года

Полесский районный суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Полиловой Л.А.,

при секретаре Корнеевой Н.Н.,

с участием представителей истца ФИО1, ФИО2,

третьих лиц ФИО3, ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного бюджетного учреждения Калининградской области профессионального образования «Полесский техникум профессиональных технологий» к администрации муниципального образования «Полесский городской округ» о сохранении жилых помещений в переустроенном и перепланированном состоянии, -

У С Т А Н О В И Л:

ГБУ КО ПО «Полесский техникум профессиональных технологий» обратилось в суд с исковым заявлением к администрации МО «Полесский городской округ», в котором просит сохранить в перепланированном и переоборудованном состоянии квартиры №№, № № № № дома № по <адрес>, а также признать нежилое помещение №, расположенное по тому же адресу, жилым - квартирой №, сохранив её в перепланированном и переоборудованном состоянии. В обоснование иска истец сослался на то, что он имеет право на оперативное управление квартирами №№, №, № №, №, расположенными по адресу: <адрес>, а также нежилого помещения №, расположенного по тому же адресу. С целью улучшения жилищных условий сотрудников, им (истцом) были произведены перепланировка и переустройство вышеуказанных жилых и нежилых помещений в доме № по <адрес>, в результате чего изменилась их площадь. Общая площадь квартиры № № после перепланировки и переустройства увеличилась с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м, квартиры № № с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м, квартиры № № с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м, квартиры № №, общей площадью <данные изъяты> кв.м и №, общей площадью <данные изъяты> кв.м объединены в одну квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м, неиспользуемое нежилое помещение № переоборудовано в жилое помещение – квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м. Администрацией МО «Полесский городской округ» ему (истцу) отказано в сохранении в перепланированном и переоборудованном состоянии вышеуказанных квартир, в связи с чем, он вынужден обратиться в суд.

Определением Полесского районного суда Калининградской области от 19 февраля 2018 года прекращено производство по делу в части признания нежилого помещения с условным обозначением № жилым помещением – квартирой №, в связи с отказом истца от данного требования.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 уточнила исковые требования, просила сохранить квартиры №№ и № в объединённом, перепланированном и переоборудованном состоянии, присвоив объединённой квартире № №.

В судебном заседании представители истца ФИО1 и ФИО2 исковые требования, с учётом уточнений, поддержали, просили их удовлетворить. Пояснили, что техникумом было произведено переоборудование и переустройство жилых помещений на 1 и на 3 этажах здания. Дом является многоквартирным жилым, в котором большая часть квартир находится в оперативном управлении истца, часть квартир находится в собственности администрации, остальная часть квартир приватизирована жильцами. Места общего пользования в многоквартирном доме также принадлежат на праве оперативного управления истцу. Квартиры были переданы техникумом администрации, а после приватизированы жильцами уже у администрации. Переустройство было произведено только в их (истца) части квартир. Все было сделано в период времени с 2015 года по 2017 гг. Квартиры находятся в оперативном управлении техникума, в собственности Агентства по имуществу Калининградской области.

Представитель ответчика администрации МО «Полесское городское поселение» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства.

Представитель третьего лица Агентства по имуществу Калининградской области, в судебное заседание не явился, о его дате времени и месте извещён надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований, указали, что произведённые истцом работы по перепланировке и переоборудованию жилых помещений в доме № по <адрес> их права и законные интересы не нарушают.

Третьи лица ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 в судебное заседание не явились, о его дате, времени и месте уведомлены надлежаще, причины неявки суду не сообщили, не ходатайствовали об отложении судебного разбирательства.

Выслушав представителей истца, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ГБУ КО ПО «Полесский техникум профессиональных технологий» имеет право на оперативное управление квартирами №№, № №, №, №, расположенными по адресу: <адрес>, а также нежилого помещения №, расположенного по тому же адресу, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права: № от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру № №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., № от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру № №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., № от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру № №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., № от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру № № общей площадью <данные изъяты> кв.м., № от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру № №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., № от ДД.ММ.ГГГГ на нежилое помещение этажей №№ 1,2,3,4,5, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Судом установлено, что дом № № по <адрес> представляет собой пятиэтажное многоквартирное строение 1986 года постройки и эксплуатируется как многоквартирный жилой дом – общежитие, в котором большая часть квартир находится в оперативном управлении истца, часть квартир находится в муниципальной собственности, остальная часть квартир находится в собственности жильцов.

С целью улучшения жилищных условий сотрудников ГБУ КО ПО «Полесский техникум профессиональных технологий», истцом были произведены перепланировка и переустройство принадлежащих ему на праве оперативного управления квартир №№, №, №, №, № и нежилого помещения № вышеуказанного дома.

В соответствии с техническим заключением Калининградского института независимой оценки № № от ДД.ММ.ГГГГ и актом отдела ЖКЖ, капитального строительства, дорожного хозяйства и благоустройства администрации МО «Полесский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе перепланировки и переустройства в квартире № № выполнены следующие работы: устроена перегородка из легких строительных конструкций с устройством дверного проема образующая помещение №3, площадью <данные изъяты> кв.м., с назначением как кухня, в которой выполнена установка электроплиты и монтаж раковины с подводящими трубами водоснабжения и канализации. Между бывшими помещениями № 28 и № 29 демонтирована перегородка, в результате чего было образовано помещение № 5 – совмещенный санузел, площадью <данные изъяты> кв.м. Между бывшими помещениями № 27 и № 28 заложен дверной проем. В бывшем нежилом помещении № 32 устроены перегородки из легких строительных конструкций с устройством дверного проема, в результате чего из бывшего помещения № 32 образованы два новых помещения: жилая комната № 1, площадью <данные изъяты> кв.м. и санузел № 2, площадью <данные изъяты> кв.м. Вновь образованные после проведенных перепланировки и реконструкции помещения объединены в одно изолированное структурно-обособленное помещение – квартиру № №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., состоящую из трех жилых комнат (<данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м), и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием: кухни (<данные изъяты> кв.м.), двух санузлов (<данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м.), коридора (<данные изъяты> кв.м.).

В соответствии с техническим заключением Калининградского института независимой оценки № № от ДД.ММ.ГГГГ и актом отдела ЖКЖ, капитального строительства, дорожного хозяйства и благоустройства администрации МО «Полесский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе перепланировки и переустройства в квартире № № выполнены следующие работы: между бывшими помещениями № 46 и № 47 демонтирована перегородка, в результате чего было образовано новое помещение № 5 – совмещенный санузел площадью <данные изъяты> кв.м. Между бывшими помещениями № 45 и № 47 заложен дверной проем. Между бывшими помещениями № 45 и № 48 демонтирован дверной блок с образованием уширенного проема. В бывшем помещении № 48 устроена перегородка из легких строительных конструкций с устройством дверного проема, в результате чего образованы два новых помещения: коридор №3, площадью 3,3 кв.м и жилая комната № 2, площадью <данные изъяты> кв.м. В бывшем помещении № 44 демонтирована дверь и заложен дверной проем. В межкомнатной перегородке между новыми помещениями № 1 и № 3 устроен дверной проем с установкой межкомнатной двери. В помещении кухни № 6 выполнена установка и монтаж раковины с подводящими трубами водоснабжения и канализации. Вновь образованные после проведенных перепланировки и переустройства помещения, объединены в одно изолированное структурно-обособленное помещение – квартиру № №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., состоящую из двух жилых комнат (<данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м.), и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием: кухни (<данные изъяты> кв.м.), санузла (<данные изъяты> кв.м.), двух коридоров (<данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м).

В соответствии с техническим заключением Калининградского института независимой оценки № № от ДД.ММ.ГГГГ и актом отдела ЖКЖ, капитального строительства, дорожного хозяйства и благоустройства администрации МО «Полесский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе перепланировки и переустройства в квартире № № выполнены следующие работы: в бывшем помещении коридора №1 устроена перегородка из легких строительных конструкций с устройством дверного проема, в результате чего из помещения коридора общего пользования выделено помещение коридора № 2, площадью <данные изъяты> кв.м, в границе, образовавшейся после проведенных работ в квартире № №. Между бывшими помещениями № 55 и 56 демонтирована перегородка, в результате чего было образовано новое помещение № 8 – совмещенный санузел, площадью <данные изъяты> кв.м. Между бывшими помещениями № 54 и № 55, № 54 и № 58 демонтирован дверной блок и заложен дверной проем. В межкомнатной перегородке между новыми помещениями № 6 и № 9 устроен дверной проем. В помещении кухни № 9 выполнена установка и монтаж раковины с подводящими трубами водоснабжения и канализации. Вновь образованные после проведенных перепланировки и переустройства помещения, объединены в одно изолированное структурно-обособленное помещение – квартиру №№, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., состоящую из двух жилых комнат (<данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м), и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием: кухни (<данные изъяты> кв.м.), санузла (<данные изъяты> кв.м.), ванной (<данные изъяты> кв.м), туалета (<данные изъяты> кв.м), трех коридоров (<данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м.).

В соответствии с техническим заключением Калининградского института независимой оценки № № от ДД.ММ.ГГГГ и актом отдела ЖКЖ, капитального строительства, дорожного хозяйства и благоустройства администрации МО «Полесский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе перепланировки и переустройства в квартире № № выполнены следующие работы: в бывшем помещении коридора № 1 устроена перегородка из легких строительных конструкций с устройством дверного проема, в результате чего из помещения коридора общего пользования выделено помещение коридора № 2, площадью <данные изъяты> кв.м., в границе, образовавшейся после произведённых работ в квартире № № В помещениях туалета № 3 и ванной № 4 выполнена замена душевой кабины, смесителя, раковины, унитаза с подводящими трубами водоснабжения и канализации. В новом помещении кухни № 6 выполнена установка и монтаж раковины с подводящими трубами водоснабжения и канализации. Вновь образованные после проведенных перепланировки и переустройства помещения объединены в одно изолированное структурно-обособленное помещение – квартиру № №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., состоящую из двух жилых комнат (<данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м.), и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием: кухни (<данные изъяты> кв.м.), ванной (<данные изъяты> кв.м), туалета (<данные изъяты> кв.м), двух коридоров (<данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м.).

В соответствии с техническим заключением Калининградского института независимой оценки № № от ДД.ММ.ГГГГ и актом отдела ЖКЖ, капитального строительства, дорожного хозяйства и благоустройства администрации МО «Полесский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе перепланировки и переустройства в нежилом помещении № выполнены следующие работы: в помещении № 2 была увеличена толщина внутренней стены до 24 см. В помещении № 6 было образовано помещение № 2 с назначением его использования как кухня с площадью <данные изъяты> кв.м. Между бывшими помещениями № 6 и № 3 демонтирована самонесущая стена до ригеля перекрытия, тем самым, образуя проем между этими помещениями. В бывшем помещении № 3 устроена межквартирная кирпичная глухая стена толщиной 25 см. и перегородка из легких строительных конструкций с устройством дверного проема, разделяющая вновь образованные вспомогательное помещения № 3, площадью <данные изъяты> кв.м., и № 4 – санузел, площадью <данные изъяты> кв.м. В новом помещении № 3 выполнена установка мойки со смесителем с подводящими трубами водоснабжения и канализации. В новом помещении санузла № 4 выполнены установка и монтаж поддона для душа со смесителем, бойлера на горячее водоснабжение и унитаза с подводящими трубами водоснабжения и канализации. В новом помещении комнаты № 1 установлен чугунный радиатор отопления. Вновь образованные после проведенных перепланировки и переустройства помещения, объединены в одно изолированное структурно-обособленное помещение – № №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., состоящую из одной жилой комнаты (<данные изъяты> кв.м.), и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием: кухни (<данные изъяты> кв.м.), санузла (<данные изъяты> кв.м.), помещения (<данные изъяты> кв.м).

Согласно техническим заключениям №№ №, №, №, №, №, проведенные перепланировка и переустройство квартир №, № № №, №, помещения № отрицательного влияния на конструкции здания не оказывают, не нарушают конструктивной жесткости здания и по своим конструктивным и объемно-планировочным решениям соответствует требованиям Федерального Закона РФ №3 84-ФЗ от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», документам в области стандартизации согласно перечню, утвержденному приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии № 2079 от 01.06.2010, а также действующих нормативных документов: СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции», СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», СП 64.13330.2011 «Деревянные конструкции», СП 70.13330.2011 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 17.13330.2011 «Кровли», СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия», СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий», СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Общее состояние несущих и ограждающих конструкций, согласно своду правил СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» - работоспособное. Все квартиры и помещение № 1А после проведенных в них работ отвечают необходимым требованиям механической безопасности, пожарной безопасности, безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях, требованиям энергетической эффективности, требованиям безопасного уровня воздействия на окружающую среду. Все квартиры после проведенных в них перепланировки и переустройства отвечают требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, пригодны для постоянного проживания граждан, отвечают установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Согласно п. 5 раздела 1 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», жилым помещением признается в том числе квартира – структурно-обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью.

Под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).

Из материалов дела следует, что выполненные работы по перепланировке, переоборудованию и объединению квартир не нанесли ущерба основным конструкциям и не нарушили конструктивной жесткости здания. Работы выполнены технически грамотно с хорошим качеством, с соблюдением строительных норм, без нарушения технических условий на производство работ. В объёме выполненных работ не нарушены требования санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм. Произведенные перепланировка, переоборудование жилых помещений не угрожают жизни и здоровью проживающих в доме лиц.

Таки образом, суд приходит к выводу о том, что произведённые перепланировка и переоборудование квартир №№, №, №, №, № и помещения №А, расположенных по адресу: <адрес>, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создаёт угрозу жизни или здоровью людей, поэтому в силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ следует сохранить вышеуказанные квартиры в перепланированном и переоборудованном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд –

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного бюджетного учреждения Калининградской области профессионального образования «Полесский техникум профессиональных технологий» к администрации ПО «Полесский городской округ» удовлетворить.

Сохранить квартиру № № дома № № по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., в перепланированном и переоборудованном состоянии.

Сохранить квартиру № № дома № № по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., в перепланированном и переоборудованном состоянии.

Сохранить квартиру № № дома № № по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в перепланированном, переоборудованном состоянии, в объединённом состоянии с квартирой №№.

Сохранить квартиру № № дома № № по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., в перепланированном и переоборудованном состоянии.

Сохранить нежилое помещение с условным обозначением «квартира № № дома № № по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., в перепланированном и переоборудованном состоянии.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Полесский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 февраля 2018 года.

Судья подпись Л.А. Полилова