Решение № 2А-293/2020 2А-293/2020~М-205/2020 М-205/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 2А-293/2020

Дело №2а-293/2020г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 мая 2020 года г. Мамадыш РТ

Мамадышский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Гатиной Г.Р.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ГИБДД МВД по Республике Татарстан к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,

У С Т А Н О В И Л :

Управление ГИБДД МВД по РТ обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 с требованием в вышеприведенной формулировке.

В обоснование заявленного требования представитель административного истца указал на то, что в отношении административного ответчика ФИО1 на исполнении в Мамадышском РОСП УФССП по РТ имеются исполнительные производства, предметом исполнения которых является взыскание административных штрафов за административные правонарушения в области безопасности дорожного движения на сумму более 10 000 рублей. Требования судебного пристава-исполнителя об уплате штрафов административный ответчик в добровольном порядке не исполнил. В связи с изложенным, представитель административного истца просит установить в отношении административного ответчика, до исполнения обязательств по уплате административных штрафов, временное ограничение на пользование специальным правом – правом на управление транспортными средствами по имеющемуся у него водительскому удостоверению.

Представитель административного истца – Управления ГИБДД МВД по РТ в судебное заседание не явился, согласно телефонограмме просит рассмотреть дело в его отсутствие, административный иск поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с административным иском согласен.

Представитель заинтересованного лица – Мамадышского РОСП УФССП России по РТ в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица – ОГИБДД ОМВД России по Мамадышскому району РТ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен.

Суд на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных выше лиц, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание.

Изучив в судебном заседании материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом РФ, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

В соответствии с частью 2 статьи 6 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.

Исходя из части 1 статьи 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Вместе с тем, в силу части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частями 2 - 4 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований, в том числе о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требование о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

При этом, временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Окончание исполнительного производства, в частности в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, либо прекращение исполнительного производства влекут за собой в силу закона отмену судебным приставом-исполнителем установленных для должника ограничений и в том случае, когда временное ограничение на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, было установлено судом (ч. 1 ст. 44, ч. 4 ст. 47 Закона об исполнительном производстве).

Как видно из материалов дела, в течение 2019 - 2020 годов в отношении административного ответчика должностными лицами ГИБДД постановлено 18 актов о назначении административного наказания в виде административного штрафа за нарушения правил дорожного движения.

На основании постановлений по делу об административном правонарушении судебными приставами-исполнителями Мамадышского РОСП УФССП России по РТ возбуждены исполнительные производства, взыскателем по которым является УГИБДД МВД по РТ.

Факты привлечения к административной ответственности административным ответчиком не оспорены.

Также судом установлено, что у должника ФИО1 имеется водительское удостоверение № №, категории «М», «В», «В1», выданное ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу судебного пристава-исполнителя Мамадышского РОСП УФССП России по РТ ФИО4 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на исполнении в Мамадышском РОСП УФССП России по РТ в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя УГИБДД МВД по РТ имеются 18 исполнительных производств на общую сумму 10000 рублей.

Поскольку в соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 67.1 Закона № 229-ФЗ временное ограничение на пользование должником специальным правом может быть применено только в случае, если сумма задолженности по исполнительному документу превышает 10 000 рублей, в данном случае сумма задолженности административного ответчика ФИО1 по исполнительным производствам не превышает 10000 рублей, суд находит административное исковое заявление Управления ГИБДД МВД по РТ к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления ГИБДД МВД по Республике Татарстан к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения решения через Мамадышский районный суд Республики Татарстан.

Судья