Решение № 2А-375/2025 2А-375/2025~М-312/2025 М-312/2025 от 3 августа 2025 г. по делу № 2А-375/2025

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 августа 2025 года город Шагонар

Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Ондар С.Ч.,

при секретаре Кыргыс Ч.Э.,

с участием представителя административного истца – старшего помощника прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва Достай-оол А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» об устранении нарушений федерального законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения,

установил:

Прокурор <адрес> Республики Тыва обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» об устранении нарушений федерального законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения, в обоснование указав на то, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о водоснабжении и водоотведения. Проверкой установлено, что всего на территории сельских поселений <адрес> имеется 40 источников нецентрализованного водоснабжения (водопроводные колонки). При этом, 4 источников нецентрализованного водоснабжения не функционируют, находятся в неисправном состоянии, а именно водопроводные колонки, расположенные по <адрес>. Однако, администрацией <адрес> меры по приведению водопроводных колонок в исправное положение, по их ремонту не принимаются. Согласно Выпискам из ЕГРН указанные земельные участки переданы на праве постоянного (бессрочного) пользования администрациями сельских поселений сумонов Арыскан, Чааты и Торгалыг соответственно. Указанное бездействие администрации <адрес> свидетельствует о нарушении федерального законодательства, что препятствует обеспечению доступности водоснабжения и водоотведения для населения сельских поселений района, круг которых невозможно определить и конкретизировать. Просит признать бездействие ответчика по непринятию мер по организации нецентрализованного холодного водоснабжения, а именно по приведению 4 источников нецентрализованного водоснабжения (водопроводных колонок) в исправное положение, обязать в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по приведению в исправное состояние 4 источников нецентрализованного водоснабжения (водопроводные колонки), расположенные по <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административный иск по изложенным в нем основаниям.

В судебное заседание представитель ответчика, а также представители третьих лиц, не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п.4.3 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О водоснабжении и водоотведении».

Согласно ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся:

1) организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

2) определение для централизованной системы холодного водоснабжения водоотведения поселения, муниципального округа, городского округа гарантирующей организации;

3) согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации;

Полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные частью настоящей статьи, на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления, муниципального, района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч.9 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О водоснабжении и водоотведении" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ), в случае отсутствия на территории (части территории) поселения, муниципального округа, городского округа централизованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения и (или) подвоз питьевой воды в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 644 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации.

Согласно п.71 Правил, в случае отсутствия на территории (части территории) поселения, муниципального округа, городского округа централизованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения и (или) подвоз питьевой воды в соответствии с настоящими Правилами и законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Как следует из материалов дела, прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о водоснабжении и водоотведения.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором <адрес> Республики Тыва Ондар А.О. вынесено представление на имя и.о. председателя администрации <адрес> Баз-оола Р.К. Проверкой установлено, что всего на территории сельских поселений <адрес> имеется 40 водоколонок, из которых 4 водоколонки находятся в неисправном состоянии по <адрес>, в связи с чем, прокурор района потребовал рассмотреть представление и сообщить о результатах.

Из ответа и.о. председателя администрации <адрес> Баз-оола Р.К. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в водоколонке по <адрес> в емкости скважины имеются видимые повреждения: коррозия, ржавчина, планируется ремонт емкости в этом году. Водоколонки по <адрес> и по <адрес>, по сроку эксплуатации скважинные центробежные насосы вышли из строя, планируется ремонт и замена в этом году.

Согласно Выпискам из ЕГРН земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>А; <адрес>А и <адрес>; <адрес>А, переданы на праве постоянного (бессрочного) пользования администрациями сельских поселений сумонов Арыскан, Чааты и Торгалыг соответственно.

Старшим помощником прокурора Улуг-Хемского района Достай-оол А.А. проведена контрольная проверка, установлено, что нарушения не устранены, 4 источников нецентрализованного водоснажбения (водопроводные колонки) не функционируют, находятся в неисправном состоянии, о чем оставлена справка, где, указывается необходимость предъявления административного искового заявления.

Между тем, суду доказательств того, что административный ответчик предпринял по устранению нарушений законодательства в сфере обращения с жидкими бытовыми отходами администрацией муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» не представлены, а из представленных доказательств следует, что нарушения требований законодательства, не исполнены.

С учетом изложенного, суд считает, что со стороны административного ответчика имеет место быть нарушения требований федерального законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения, нарушения прав неограниченного круга лиц.

При указанных выше обстоятельствах, административное исковое заявление, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» об устранении нарушений федерального законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» по непринятию мер по организации нецентрализованного холодного водоснабжения, а именно по приведению в исправное положение 4 источников нецентрализованного водоснабжения (водопроводных колонок), расположенных:

- по <адрес> Республики Тыва,

- по <адрес> Республики Тыва,

- по <адрес> Республики Тыва.

Обязать Администрацию муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по приведению в исправное состояние 4 источников нецентрализованного водоснабжения (водопроводные колонки), расположенных:

- по <адрес> Республики Тыва,

- по <адрес> Республики Тыва,

- по <адрес> Республики Тыва.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий С.Ч. Ондар