Решение № 2-119/2019 2-119/2019~М-86/2019 М-86/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2-119/2019

Гражданское дело №2-119/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Макушино Курганской области 05 июня 2019 года

Макушинский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Бесовой Л.В.

при секретаре Дубовой Е.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Макушинском районе (межрайонное) – ФИО2, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в Макушинском районе Курганской области ( межрайонное) об обязании включить периоды работы с 05.01.2002г. по 05.10.2005 г., с 01.01.2006 года по 30.04.2007 года, с 29.02.2012 года по 12.05.2012 год в стаж работы в сельском хозяйстве, произвести перерасчет страховой пенсии по старости – с 01.01.2019 года,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) (далее УПФ РФ в Макушинском районе).

В обоснование исковых требований истец указал, что с 13.10.2012 года решением начальника УПФ РФ в Макушинском района ему назначена трудовая пенсия по старости, в соответствии с п.14 ст. 17 ФЗ « О страховых пенсиях» от 29.11.2018 г., он также имеет право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Истец обратился в УПФ РФ в Макушинском районе с заявлением о перерасчете пенсии. Решением начальника УПФ РФ в Макушинском районе № от 18.03.2019 года истцу было отказано в перерасчете страховой пенсии по старости ввиду недостаточности стажа работы в сельской местности. При этом не зачтены периоды работы с 05.01.2002 г. по 05.10.2005 г. сварщиком ООО «<данные изъяты> - поскольку данная должность не предусмотрена Списком от 29.11.2018 г. № 1440, периоды с 01.01.2006 г. по 30.04.2007 г., с 29.02.2012 г. по 12.05.2012 г. – в ЗАО «<данные изъяты>» в связи с тем, что за данные периоды работы наименование должности не указано. Считает решение незаконным, поскольку представленные им документы подтверждают вышеуказанные периоды работы. Просит отменить решение Пенсионного фонда и включить спорные периоды в страховой стаж, обязать УПФ РФ в Макушинском районе произвести перерасчет страховой пенсии с 01.01.2019 года.

В судебном заседании истец ФИО1.,и исковые требования поддержал, пояснив, что он работал с 05.01.2002 г. по 05.10.2005 г в ООО «<данные изъяты>» не сварщиком, а трактористом, в трудовой книжке ошибочно записано «сварщик», но истец работал трактористом и возил передвижной сварочный аппарат, также возил корма животным. воду. Сварщиком никогда не работал, так как не имеет необходимой квалификации и не умеет пользоваться сварочным аппаратом. Данный период не включен ответчиком в страховой стаж, ввиду того, что должность сварщика не предусмотрена Списком от 29.11.2018 г. № 1440. Так же истец с 01.01.2006 г. по 30.04.2007 г., с 29.02.2012 г. по 12.05.2012 г. работал в ЗАО «<данные изъяты>» механизатором в животноводстве, работал на тракторе МТЗ, возил корма, навоз. Данные периоды не включены ответчиком в связи с тем, что за данные периоды работы наименование должности не указано. Поскольку он работал во все период времени трактористом в сельском хозяйстве, просит включить данные периоды его работы в стаж и произвести перерасчет пенсии.

Представитель пенсионного фонда ФИО2 исковые требования не признал, поддержал отзыв на иск, пояснив, что решением от 18.03.2019 № № истцу было отказано в перерасчете страховой пенсии, так как периоды работы с 05.01.2002 г. по 05.10.2005 г. в должности сварщика ООО «<данные изъяты>» не предусмотрены Списком от 29.11.2018 г. № 1440, периоды работы с 01.01.2006 г. по 30.04.2007 г., с 29.02.2012 г.- по 12.05.2012 г. в ЗАО «<данные изъяты>» – засчитаны в страховой стаж по данным выписки индивидуального лицевого, и не могут быть учтены для перерасчета размера пенсии в связи с тем, что наименование должности установить невозможно. Кроме того, пояснил, что решением УПФР от 22.04.2019 года № внесено изменение в решение от 18.03.2019 года, а именно зачтен период работы в с/х стаж с 01.01.2006 года по 03.04.2006 года, стаж работы истца в сельском хозяйство составил 27 лет 5 месяцев 11 дней.

Третьи лица ЗАО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты> не явились на судебное заседание, извещены надлежащим образом. ЗАО «<данные изъяты> предоставило отзыв на иск. В котором отражены периоды работы истца. При этом период работы с 04.04.2006 года по 30.04.2007 года механизатором не подтвержден (л.д.-93).

В порядке ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия третьих лиц.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные документы, суд приходит к следующему выводу.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., является гражданином Российской Федерации. Зарегистрирован и проживает в <адрес> (л.д.-5).

Согласно ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

В силу ч.16 ст.17 ФЗ №400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 N 1440 утвержден список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В силу п.2 Правил - при исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее - список).

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

В соответствии с п.4 Правил в стаж работы в сельском хозяйстве засчитываются: а) периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков; б) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности.

На основании п.5 Правил исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", с учетом особенностей, установленных пунктом 6 настоящих Правил.В силу п.6 Правил при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются: а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.,1,2 Списка №1440 от 29.11.2018 года предусмотрена должность тракториста (тракторист-комбайнер, тракторист –механизатор, тракторист-машинист). Должность - сварщик правилами не предусмотрена.

В соответствии с п.10 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 05.12.2018) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка) (п.11).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

При этом, Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" какие-либо ограничения к способам и средствам доказывания периодов работы не установлены.

Из трудовой книжки колхозника РОС № следует, что истец с 05.01.2002 принят в ООО «<данные изъяты>» в бригаду по трудовым процессам в качестве сварщика, 05.10.2005 уволен по собственному желанию, с 28.12.2005 принят трактористом в МТМ в ЗАО «<данные изъяты>», 03.04.2006 уволен по собственному желанию, с 22.11.2007 принят трактористом в МТМ в ЗАО «<данные изъяты>», 06.01.2008 уволен по собственному желанию, с 15.05.2008 принят трактористом в МТМ в ЗАО «<данные изъяты>», 28.01.2009 уволен по собственному желанию, с 13.04.2009 принят трактористом в МТМ в ЗАО «<данные изъяты>», 14.12.2009 уволен по собственному желанию, с 22.09.2010 принят механизатором в ЗАО «<данные изъяты>», уволен 31.07.2011 года (л.д.-7-9).

06.03.2019 г. ФИО1 обратился в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете пенсии (л.д.-38).

Решением УПФ РФ в Макушинском районе № от 18.03.2019 года ему отказано в перерасчете страховой пенсии по старости, ввиду недостаточности стажа в сельском хозяйстве (л.д.-4). В страховой стаж не включены периоды работы истца с 05.01.2002 г. по 05.10.2005 г.- сварщиком ООО «<данные изъяты>», поскольку данная должность не предусмотрена Списком от 29.11.2018 г. № 1440, периоды работы с 01.01.2006 г. по 30.04.2007 г., с 29.02.2012 г. по 12.05.2012 г. – в «ЗАО» «<данные изъяты>», в связи с тем, что за данные периоды работы наименование должности не указано.

Рассматривая требования истца о включении периода работы с 05.01.2002г. по 05.10.2005г. в ООО «<данные изъяты>» в должности тракториста, суд приходит к следующему выводу.

Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» включено в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д. 15-21).

Согласно записям трудовой книжки ФИО1 приказом № от 05.01.2002 года был принят в ООО «<данные изъяты> в бригаду по трудовым процессам в качестве сварщика.

Истец утверждает, что в данный период он осуществлял трудовую деятельность в качестве тракториста, а не сварщика.

Согласно архивной справке Муниципального архива Администрации Лебяжьевского района Курганской области № от 19.04.2019 года книги приказов, ведомости по начислению заработной платы, устав, журналы учета основных средств по ООО «<данные изъяты>» с 2002 по 2005 года в архив на хранение не поступали, подтвердить стаж работы ФИО1 за период с 05.01.2002 по 05.10.2005 года не предоставляется возможным (л.д.-85).

Свидетели ФИО7 ФИО8, пояснили в предварительном судебном заседании, что ФИО1 в оспариваемый период времени работал в ООО «<данные изъяты>» на тракторе «Беларус». Перевозил сварочный аппарат, возил воду и корма для скота (л.д.-71-72).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При подготовке дела к рассмотрению судом приняты исчерпывающие меры по истребованию доказательств для проверки доводов истца, направлены соответствующие запросы, а также на истца возложена обязанность по предоставлению доказательств (л.д.-74).

Данные о должности истца – сварщик, указанные в трудовой книжке не опровергнуты письменными доказательствами, нарушений при внесении сведений в трудовую книжку в суде установлено не было, в связи с чем суд не принимает во внимание показания свидетелей ФИО3 и ФИО4.

В связи с тем, что отсутствуют доказательства, подтверждающие факт работы истца трактористом, данный период не подлежит включению в страховой стаж работы в сельском хозяйстве.

Обсуждая требования истца о включении периода работы с 01.01.2006 г. по 30.04.2007 г., с 29.02.2012 г. по 12.05.2012 в ЗАО «<данные изъяты>» в должности тракториста, суд приходит к следующему выводу.

Период работы с 01.01.2006 года по 03.04.2006 года ответчиком зачтен бесспорно.

Закрытое акционерное общество «<данные изъяты>» включено в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д. 22-28).

Период работы истца в ЗАО «<данные изъяты>» с 29.02.2012 года по 12.05.2012 года – механизатором подтвержден справкой работодателя, трудовым договором от 29.02.2012 года, расчетными листами, справкой 2-НДФЛ, нарядами на сдельную работу (л.д.-93, 94-99,100,111, 116-117, 120, 121-124).

Из устава предприятия ЗАО «<данные изъяты>», расположенного в сельской местности, следует, что основным видом деятельности является сельское хозяйство.

Должность тракториста (тракториста-механизатора) в животноводстве предусмотрена списком №1440.

Таким образом, зачету в сельскохозяйственный стаж истца подлежит период работы : с 29.02.2012 года по 12.05.2012 года – трактористом, механизатором ЗАО «<данные изъяты>».

Период работы истца в ЗАО «<данные изъяты>» с 04.04.2006 г. по 30.04.2007 года трактористом опровергнут справкой работодателя, запись об указанном периоде времени в трудовой книжке отсутствует. Следовательно, данный период работы не может быть зачтен в с\х стаж истца.

Ответчиком в сельхозстаж истца с учетом изменений зачтено 27 лет 5 месяцев 11 дней, с учетом зачтенного периода работы судом требуемый стаж 30 лет отсутствует.

Решение УПФР от 22.04.2019 года не отменило, а изменило в части решение от 18.03.2019 года.

В связи с изложенным выше суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Отменить решение УПФР в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) от 18.03.2019 года № в части.

Обязать ГУ УПФР в Макушинском районе Курганской области ( межрайонное) зачесть в стаж работы в сельском хозяйстве ФИО1 трактористом в ЗАО «<данные изъяты>» с 29.02.2012 года по 12.05.2012 года.

В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в месячный срок со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы через Макушинский районный суд.

Судья Бесова Л.В.