Решение № 2-447/2017 2-447/2017~М-466/2017 М-466/2017 от 23 ноября 2017 г. по делу № 2-447/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской федерации

24 ноября 2017 г. с.Чара

Каларский районный суд

Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Хапова М.В.,

при секретаре Сорокиной И.Б.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-447/2017 по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского поселения «Новочарское», администрации муниципального района «Каларский район», Министерству территориального развития Забайкальского края об установлении факта проживания на территории Каларского района п.Новая Чара во временном жилье в период строительства БАМа, обязании администрации городского поселения «Новочарское» включить в список лиц проживающих во временном жилье, предоставленном в связи со строительством БАМа на территории городского поселения «Новочарское»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя тем, что в октябре 1975 г. по комсомольской путевки она приехала в Каларский район на строительства БАМ. В 1984 г. переехала в <адрес>, где была принята на работу в Мехколонну 151 «Бамстроймеханизация» в должности диспетчера. От организации ей было предоставлено временное жилье – вагончик, а затем квартира во временном жилье по адресу: <адрес>. Ордер в то время на квартиру не выдавался, был выдан только в 1990 г. В 1997 г. истцом квартира была выкуплена, а ДД.ММ.ГГГГ дом сгорел. С 2000 г. своего жилья не имеет, проживает у дочери. При обращении в администрацию о предоставлении жилья, ей было отказано и предложено обратиться с иском в суд. Просила суд, установить факт работы на БАМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать факт проживания во временном поселке в период строительства БАМ и обязать администрацию городского поселения «Новочарское» включить ее в список лиц проживающих во временном жилье, предоставленном им в связи со строительством БАМ на территории городского поселения «Новочарское».

Истицей в письменном виде требования уточнены, просит суд признать факт проживания во временном поселке в период строительства БАМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать администрацию городского поселения «Новочарское» включить ее в список лиц проживающих во временном жилье, предоставленном им в связи со строительством БАМ на территории городского поселения «Новочарское» с учетом стажа работы на строительстве магистрали с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1 на заявленных требованиях настаивает, по основаниям изложенных в иске.

Представители администрации городского поселения «Новочарское», администрации муниципального района «Каларский район», Министерства территориального развития Забайкальского края в судебное заседание не явились.

В судебном заседании были допрошены в качестве свидетелей А.С.И., Д.Л.А., Ф.В.Ф., которые подтвердили факт работы и проживания истца в период строительства БАМа во временном жилье в поселке Новая Чара в вышеуказанный период.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проанализировав и оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12 2010г. № в ред. Постановлений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № о Федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 – 2020 годы утверждены Правила предоставления и распределения субсидий из Федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало – Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или из жилых домов (помещений), признанных аварийными и не подлежащими реконструкции.

Постановлением Правительства Забайкальского края от 04.02.2016г. № 58 утверждена Государственная программа по переселению граждан из аварийного или непригодного для проживания с высоким уровнем износа жилищного фонда, в рамках которого предусмотрена подпрограмма «Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда в зоне Байкало- Амурской магистрали», которая кроме прочего, содержит сроки и этапы реализации подпрограммы, которые установлены с 2016 – 2020 гг. в один этап.

Целью подпрограммы является улучшение жилищных условий граждан, проживающих в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории Забайкальского края в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа (более 70%), с ликвидацией существующего жилищного фонда после переселения граждан.

Задачами - улучшение жилищных условий для граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещениях с высоким уровнем износа, в соответствии с установленными стандарта; обеспечение жильем на условиях договора социального найма граждан с низким уровнем доходов, проживающих в государственном или муниципальном жилищном фонде, признанном непригодным для проживания; увеличение объемов жилищного строительства за счет использования освободившихся земельных участков под строительство нового жилья.

Аналогичные цели и задачи определены в утвержденной постановлением администрации муниципального района «Каларский район» от ДД.ММ.ГГГГ № муниципальной долгосрочной целевой программы «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМа, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа на территории муниципального района «Каларский район» (2016-2020 годы)» и постановлением администрации городское поселение «Новочарское» муниципальной программы «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМа, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа на территории городского поселения «Новочарское» (2016-2020 годы)».

В соответствии с Постановлением Правительства Забайкальского края от 28.07.2016 N 332 право на получение социальных выплат в рамках реализации подпрограммы "Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, находящегося в зоне Байкало-Амурской магистрали" имеют граждане, являющиеся собственниками жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, и (или) аварийными и не подлежащими реконструкции, формируемый органом местного самоуправления на текущий год.

Жилые помещения экономкласса, приобретенные (построенные) с использованием социальных выплат, предоставляются собственникам жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) аварийными и не подлежащими реконструкции, и членам их семей, в первую очередь лицам, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье, а также гражданам, жилые помещения которых признаны аварийными до 1 января 2012 года.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.01.2014г. № 28-р утвержден комплекс мер по обеспечению жилыми помещениями, которым в связи со строительством Байкало – Амурской магистрали было предоставлено временное жилье, который предусматривает учет таких лиц.

Правительством Забайкальского края в соответствии с вышеуказанным распоряжением Правительства РФ от 18.01.2014 г. № 28-р разработан перечень документов, позволяющих идентифицировать лиц, проживающих во временном жилье, предоставленном им в связи со строительством БАМа.

Согласно данного перечня, заявитель при обращении о включении его на участие в данную программу, в числе прочего, должен предоставить документы, подтверждающие предоставление временного жилья во время строительства БАМа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и отсутствие в собственности лица, проживающего во временном жилье, другого жилого помещения.

В рамках реализации муниципальной программы по переселению из ветхого и аварийного жилья в зоне БАМ, распоряжением администрации городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список лиц, проживающих во временном жилье, предоставленном им в связи со строительством БАМ на территории городского поселения «Новочарское» имеющих первоочередное право на получение жилого помещения (социальной выплаты) в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» ФЦП «Жилище» на 2015-2020 г. с учетом трудового стажа при строительстве БАМ.

В указанный список истица не включена.

Факт участия ФИО1 в строительстве БАМ подтвержден представленными записями в трудовой книжке, которыми установлено, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята в Мехколонну № Трест «Бамстроймеханизация», ДД.ММ.ГГГГ переведена старшим диспетчером, ДД.ММ.ГГГГ переведена таксировщиком-диспетчером, ДД.ММ.ГГГГ переведена техником по учебе, ДД.ММ.ГГГГ уволилась по собственному желанию (л.д. 11-17).

Согласно ордеру № жилищно-коммунальной конторы треста БСМ Домоуправления № ФИО2 и членом его семьи: ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2, было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 20).

С ДД.ММ.ГГГГ истица состоит в зарегистрированном браке со ФИО2 (л.д. 33).

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истица приобрела временное инвентарное жилье, расположенное по адресу: <адрес> чара <адрес> (л.д.19).

Согласно справке с Государственного управления «3 отряд ФПС по <адрес>) пожарной части № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исх. № жилое помещение, расположенное в <адрес> было уничтожено в результате пожара (л.д. 18).

ФИО1 зарегистрированных прав на объекты жилого назначения не имеет (л.д. 9).

Истица была дважды награждена медалью за строительства БАМ (л.д. 8).

Кроме того, у истицы сохранились почтовые конверты, где получателем письма указана ФИО1 по адресу: <адрес><адрес> (л.д. 10).

Таким образом, судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица, принимала непосредственное участие в строительстве БАМа, проживала во временном жилье в <адрес>.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об установлении факта проживания во временном жилье в период строительства БАМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязании администрации городского поселения «Новочарское» включить ФИО1 в список лиц по муниципальной программе переселения из ветхого и аварийного жилья в зоне БАМ с учетом стажа работы на строительстве магистрали с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во временном жилье в период строительства Байкало-Амурской магистрали в поселке Новая Чара Каларского района Забайкальского края.

Обязать администрацию городского поселения «Новочарское» включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список лиц по программе переселения из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории городского поселения «Новочарское» с учетом стажа работы на строительстве магистрали с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд Забайкальского края в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья М.В.Хапов