Апелляционное определение № 33-1974/2026 от 16 марта 2026 г.

Судья Черемисина А.Д.

Дело № 33-1974/20261-я инстанция № 2-519/2025 УИД 86RS0019-01-2025-000650-83


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 марта 2026 года

г. Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Евтодеевой А.В.,

судей Галкиной Н.Б., Ковалёва А.А.,

при секретаре Калининой А.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего (ФИО)12, к Казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Агентство социального благополучия населения» о признании права на социальную поддержку,

по апелляционной жалобе Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Агентство социального благополучия населения» на решение Березовского районного суда ХМАО-Югры от 05.12.2025,

заслушав доклад судьи Галкиной Н.Б., заключение прокурора Стрельцовой Е.В.,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 в интересах несовершеннолетнего (ФИО)13. обратилась в суд с иском к КУ «Агентство социального благополучия населения» о возложении обязанности произвести выплату, предусмотренную пп. 2.1.1 приложения № 2 «Порядок предоставления в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре денежных выплат, компенсаций гражданам, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей, гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по частичной мобилизации в Вооруженный Силы Российской Федерации, и членам их семей» к Постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 10.02.2023 № 51-п «О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в ХМАО-Югре гражданам РФ, принимающим участие в специальной военной операции, и членам из семей» в размере 1 000 000 рублей, в обоснование заявленных требований указала, что отцом ее несовершеннолетнему сыну (ФИО)14 приходится (ФИО)15, погибший при выполнении специальных задач в ходе специальной военной операции. 06.08.2025 она обратилась в КУ «Агентство социального благополучия населения» о предоставлении денежной выплаты в случае гибели участника специальной военной операции, однако 18.08.2025 была уведомлена об отказе в предоставлении мер социальной поддержки, в связи с тем, что данная выплата была произведена ранее обратившимся членам семьи в размере 3 000 000 рублей. Между тем, по смыслу закона на реализацию права ее несовершеннолетнего сына не влияют обстоятельства перечисления денежных средств другим получателям. Считает, что ответчик в порядке межведомственного запроса мог проверить сведения, указанные родственниками погибшего ФИО2, в органах ЗАГС, но по какой-то причине перечислил всю сумму.

Решением Березовского районного суда ХМАО-Югры от 05.12.2025 исковые требования ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего (ФИО)1, удовлетворены. На КУ «Агентство социального благополучия населения» возложена обязанность произвести выплату в размере 1 000 000 рублей.

В апелляционной жалобе ответчик КУ «Агентство социального благополучия населения» просит решение районного суда отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать. В жалобе указано, что выводы, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела, а решение вынесено с нарушением норм материального и процессуального права. Так, на момент обращения членов семьи погибшего военнослужащего (ФИО)6 Агентством определен круг лиц, имеющих право на спорную выплату, и выплата произведена ранее обратившимся членам семьи - (ФИО)8 (супруга), (ФИО)7 (дочь), в размере 3 000 000 рублей. Таким образом, выплата Агентством была полностью произведена, при этом, осуществление такой выплаты сверх установленных лимитов, в том числе иным членам семьи погибшего, не предусмотрено. Иное ставит в неравное положение семью погибшего (ФИО)6 с семьями других погибших, поскольку, возлагая на ответчика обязанность назначить истцу недополученную выплату, учитывая, что эта выплата уже в полном объеме получена членами семьи погибшего (ФИО)6, без учета (ФИО)1, суд фактически увеличил размер выплаты, установленный законодательством.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции участвующие в деле лица не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, в связи с чем, судебная коллегия на основании п. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотрела дело в их отсутствие.

Прокурор дала заключение об обоснованности заявленных истцом требований и законности вынесенного судом первой инстанции решения.

Проверив материалы дела и обжалуемое решение в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, заслушав заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что родителями (ФИО)1, (дата) года рождения, зарегистрированному и проживающему в ХМАО-Югре, являются (ФИО)6 и ФИО1

(ФИО)6, (дата) года рождения, являлся участником специальной военной операции, (дата) погиб при выполнении специальных задач, то есть его смерть наступила в период прохождения военной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы, захоронен (дата) на кладбище в (адрес) ХМАО-Югры.

Согласно удостоверению серии <данные изъяты> от (дата), выданному Военным комиссариатом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, (ФИО)1 является членом семьи погибшего ветерана боевых действий.

06.08.2025 (ФИО)1 обратился в КУ «Агентство социального благополучия населения Югры» с заявлением на получение денежной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 10.02.2023 № 51-п в случае гибели (смерти) участника специальной военной операции.

Решением ответчика, выраженном в уведомлении от 18.08.2025 № 15/62-Исх-286, (ФИО)1 отказано в получении спорной выплаты, со ссылкой на то, что эта выплата уже произведена ранее обратившимся членам семьи в размере 3 000 000 рублей.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10.02.2023 № 51-п «О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре гражданам, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей», исходил из того, что (ФИО)1, будучи несовершеннолетним сыном погибшего в специальной военной операции военнослужащего, является членом его семьи, имеет место постоянного жительства в Ханты-Мансийском автономном округе-Югра, у ответчика отсутствовали основания для отказа в соответствующей выплате (ФИО)1, в связи с чем, возложил на ответчика обязанность произвести спорную выплату в размере 1 000 000 рублей.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на верном применении норм материального права и соответствуют обстоятельствам дела.

Субъектам Российской Федерации с учетом положений статьи 1 Федерального закона от 28.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и статьи 48 Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» предоставлено право в пределах своих полномочий и при наличии возможности устанавливать за счет собственных средств дополнительные меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан, проживающих на территории таким субъектов.

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10.02.2023 № 51-п «О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре гражданам, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей» были утверждены Перечень мер поддержки в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, предоставляемых гражданам Российской Федерации, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, и членам их семей (далее - Перечень) и Порядок предоставления в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре денежных выплат, компенсаций гражданам Российской Федерации, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей, гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и членам их семей (далее - Порядок).

В Перечень включена мера социальной поддержки - денежная выплата в размере 3 000 000 рублей членам семьи погибших (умерших, признанных безвестно отсутствующими или объявленными умершими) участникам специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины (пункт 1.4 Перечня).

Согласно подпункту 2.1.1 пункта 2.1 Раздела II указанного Порядка члены семей военнослужащих, добровольцев, погибших (умерших, признанных безвестно отсутствующими или объявленными умершими) при участи в специальной военной операции обладают правом на получение выплаты в размере 3 000 000 рублей в равных долях на каждого.

К таким членам семьи Порядок относит, в том числе, несовершеннолетних детей, имеющих место жительство в Ханты-Мансийском автономном округе-Югра.

В соответствии с подпунктом 2.2.1 пункта 2.1 Раздела II Порядка граждане, указанные в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 Порядка, к заявлению прилагают следующие документы:

- справку военного комиссариата либо справку федерального органа исполнительной власти и (или) федерального государственного органа, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, органа внутренних дел Российской Федерации, подтверждающую гибель (смерть) лица, указанного в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 Порядка, при участии его в специальной военной операции;

- свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданные компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык, подтверждающие родственные отношения с погибшим (умершим) лицом, указанным в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 Порядка (в случае государственной регистрации актов гражданского состояния на территории иностранного государства);

- справку военного комиссариата, войсковой (воинской) части либо федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, органа внутренних дел Российской Федерации, подтверждающую признание участника специальной военной операции безвестно отсутствующим при участии в специальной военной операции или копию решения суда о признании участника специальной военной операции безвестно отсутствующим при участии в специальной военной операции (в случае признания его безвестно пропавшим).

Пунктом 2.3 пункта 2.1 Раздела II Порядка установлено, что Агентство социального благополучия населения в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления, указанного в пункте 2.2 Порядка, перечисляет денежную выплату в безналичном порядке на указанные в таком заявлении счета либо принимает решение об отказе в предоставлении денежной выплаты при выявлении оснований, предусмотренных пунктом 2.4 Порядка.

Основаниями для отказа в предоставлении денежной выплаты являются: несоответствие условий, определенных пунктами 2.1 Порядка; наличие в заявлении неполных или недостоверных сведений, а также непредставление документов, указанных в подпунктах 2.2.1, 2.2.2 пункта 2.2 Порядка; выявление фактов представления заведомо недостоверных и (или) неполных сведений (пункт 2.4 Раздела II указанного Порядка).

Таким образом, члены семей военнослужащих, добровольцев, погибших (умерших, признанных безвестно отсутствующими или объявленными умершими) при участи в специальной военной операции обладают правом на получение выплаты в размере 3 000 000 рублей в равных долях на каждого. К таким членам семьи относятся, в том числе совершеннолетние дети, имеющие место жительство в Ханты-Мансийском автономном округе-Югра.

Правильно применив указанные нормы права и установив, что истец является сыном погибшего участника специальной военной операции, имеет право на спорную выплату, в связи с чем у ответчика отсутствовали основания для отказа в произведении (ФИО)6 соответствующей выплаты, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о незаконности отказа ответчика, возложив на него обязанность назначить истцу спорную выплату.

Суд первой инстанции также верно указал на то, что ответчик при назначении денежной выплаты (ФИО)8 и (ФИО)7 имел сведения о членах семьи погибшего (ФИО)6, в том числе о несовершеннолетнем ребенке (ФИО)1, проживающем на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в пгт. Игрим, при этом не совершил действий, направленных на защиту прав несовершеннолетнего, получения достоверных сведений посредством системы межведомственного информационного взаимодействия.

Доводы ответчика в качестве основания для отказа в удовлетворении требований о том, что спорная выплата в полном объеме ответчиком была осуществлена ранее обратившимся лицам, имеющим на нее право, осуществление такой выплаты сверх установленных лимитов не предусмотрено и причитающаяся (ФИО)1 доля спорной выплаты подлежит взысканию с (ФИО)8 и (ФИО)7 не основано на законе.

Спорная выплата предусмотрена постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10.02.2023 № 51-п «О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре гражданам, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей» и выплачивается при соблюдении необходимых условий, предусмотренных данным постановлением, уполномоченным органом установлено КУ «Агентство социального благополучия населения Югры», а не члены семьи погибшего участника специальной военной операции.

Единовременный характер данной выплаты означает однократность перечисления доли, причитающейся каждому из получателей, органом, уполномоченным на ее осуществление, а не перечисление всей суммы лицам, имеющим право лишь на свои доли, вне зависимости от причин, по которым перечисление им произведено в большем размере, чем определено положениями Порядка.

Недобросовестности в действиях (ФИО)8 при получении спорной выплаты судом первой инстанции установлено не было, напротив, из поданного ответчику заявления следует, что она указала всех близких родственников погибшего (ФИО)1, включая несовершеннолетнего сына, имеющих право на выплату.

Учитывая изложенное, обжалуемое решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Нарушений норм процессуального права влекущих отмену обжалуемого решения, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Березовского районного суда ХМАО-Югры от 05.12.2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Агентство социального благополучия населения» - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение 3-х месяцев через суд первой инстанции.

В окончательной форме апелляционное определение изготовлено 20.03.2026.

Председательствующий Евтодеева А.В.

Судьи Галкина Н.Б.

Ковалёв А.А.