Постановление № 5-73/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 5-73/2018

Дело № 5-73/ 2018 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«16» мая 2018 года г. Севск

Судья Севского районного суда Брянской области Павлютенкова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении перевозчика - индивидуального предпринимателя (физического лица-предпринимателя) ФИО4, <адрес> идентификационный номер физического лица-плательщика налогов и других обязательных платежей № дата регистрации ДАТА (паспорт № выдан ДАТА ФИО3 ГУГМС Украины в Закарпатской области), по ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

26 февраля 2018 года в 20 час. 35 мин. на таможенном посту МАПП Троебортное Брянской таможни расположенного по адресу: РФ, 242455, Брянская обл., Севский р-н, 518км+580м автодороги Украина, перевозчиком ИП ФИО4 «РЕ FELTSAN I. I.» Украина, для проведения транспортного весового контроля были представлены транспортные средства: седельный тягач ДАФ регистрационный № и тентованный полуприцеп регистрационный №, следующие из Украины в Узбекистан и перевозящий товар - «холодильное оборудование» в количестве 11 грузовых мест, вес брутто 6320 кг.

27.02.2018 в 01ч. 09 мин, представителем перевозчика в лице водителя, гражданина <адрес> ФИО1, было сообщено о прибытии вышеуказанного товара на таможенную территорию Евразийского экономического союза и поданы для регистрации сообщения о прибытии товаросопроводительные документы: международная товаро-транспортная накладная (CMR) № от ДАТА, INVOICE № от ДАТА. Сообщение о прибытии товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза было зарегистрировано за №.

Каких-либо дополнительных сведений, информации и документов о несоответствии количества грузовых мест, наименовании, маркировке товаров, заявленных в товаросопроводительных документах, представитель перевозчика не представлял. Товар следовал от отправителя Чоп-Транс-1 по распоряжению: <...> в адрес получателя <...> Узбекистан. Для таможенного контроля транспортные средства peг. знаки № были направлены на таможенный осмотр с использованием инспекционно-досмотрового комплекса (ИДК), где по результатам осмотра им был присвоен статус «объект под подозрением». Данное обстоятельство послужило основанием для проведения таможенного досмотра товара, в связи с чем было выдано поручение на проведение таможенного досмотра №, и транспортные средства peг. знаки №, были направлены для таможенного досмотра на склад временного хранения СВХ ООО «ЭКСПЕРТ» в регионе деятельности Брянской таможни. В результате таможенного досмотра, по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра № было установлено, что в грузовом отделении транспортного средства - полуприцеп peг№, находится товар:

«оборудование холодильное» предположительно для развлекательных целей, атракционов, в количестве 11 грузовых мест, сведения о котором заявлены в представленных товаросопроводительных документах. На всех грузовых местах имелась бумажная этикетка с маркировкой: <...>. Кроме вышеуказанного товара в задней части грузовом отделении транспортного средства тентованный полуприцеп peг. № обнаружен товар, сведения о котором отсутствуют в товаросопроводительных документах: 1 (одно) грузовое место (картонная коробка без маркировки). В коробе обнаружено 4 картонных коробки, внутри которых находились подарочные коробки из клееной фанеры с металлическими застежками, с маркировкой <...>» и изображен рисунок. В деревянных коробках обнаружено по 3 стеклянных бутылки с оливковым маслом, емкостью по 0,75л., с маркировкой: 1) «<...>.. и другими надписями - 4 бутылки; 2) <...>и другими надписями - 4 бутылки; 3) <...>... и другими надписями - 4 бутылки. Весь товар произведен в Италии <...>

При сопоставлении сведений о товаре, полученных по результатам досмотра, со сведениями, заявленными в представленных товаросопроводительных документах установлено, что количество грузовых мест составило 12, что на 1 место больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах.

Таким образом, путем представления товаросопроводительных документов: международная товаро-транспортная накладная (CMR) № от ДАТА, INVOICE № от ДАТА., перевозчиком сообщены таможенному органу недостоверные сведения о количестве грузовых мест, маркировке, наименовании товара, при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 89 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при международной перевозке автомобильным транспортом при уведомлении таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС перевозчик представляет таможенному органу документы и сведения о количестве грузовых мест, весе брутто товаров, об их маркировке и о видах упаковок товаров, наименование, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

На основании изложенного в действиях перевозчика ИП ФИО4 были обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, маркировке, наименовании товара, при убытии с таможенной территории Евразийского экономического союза путем представления недействительных документов, ответственность за которое предусмотрена частью 3 ст. 16.1 КоАП России и возбуждено настоящее дело об административном правонарушении, незаявленный товар изъят в качестве предмета административного правонарушения.

Перевозчик ИП ФИО4, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия, поэтому на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело без участия представителя ИП ФИО4

В судебном заседании представитель Брянской таможни ФИО5 (по доверенности) просил привлечь ИП ФИО4 к административной ответственности.

Судья, выслушав представителя Брянской таможни, изучив материалы дела, огласив их, пришел к следующему.

В соответствии с пп. 27, пп.3 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза ; ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз с таможенной территории Союза – совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами.

Вина перевозчика ИП ФИО4 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении № от ДАТА., которым дана правовая оценка противоправных действий перевозчика ИП ФИО4 и ему вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ (л.д. 49-53);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в котором зафиксирован факт совершения административного правонарушения (л.д.1-4);

- актом таможенного досмотра № от ДАТА, в котором зафиксирован факт обнаружения незаявленного перевозчиком ИП ФИО4 товара (л.д. 15-24);

- протоколом опроса водителя перевозчика ИП ФИО4 – ФИО1 от ДАТА, осуществлявшего 27.02.2018 года перевозку товаров. В результате досмотра было установлено, что в транспортном средстве на одно место больше, чем заявлено в ТСД (л.д. 31-32);

- протоколом опроса свидетеля, главного государственного таможенного инспектора ОТО и ТК тп МАПП Троебортное ФИО2 подтверждающей, что водитель перевозчика ИП ФИО4 - ФИО1 ДАТА на таможенном посту МАПП Троебортное на участке таможенного контроля (досмотра) сообщил таможенному органу недостоверные сведения о весе брутто товара, количества грузовых мест при прибытии на таможенную территорию Евразийского Экономического союза (л.д. 33-34);

- копией протокола изъятия вещей и документов от ДАТА, по делу об административном правонарушении №, в соответствии с которым у водителя перевозчика ФИО1 был изъят в качестве предмета административного правонарушения товар: 4 короба с 12 бутылками с оливковым маслом (л.д.25-26);

Оценивая изложенные в настоящем постановлении доказательства в совокупности, судья считает доказанной вину перевозчика ИП ФИО4 в сообщении таможенному органу при прибытии товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза недостоверных сведений о весе брутто товара, представив недействительные документы, при обстоятельствах, описанных в настоящем постановлении.

Действия перевозчика ИП ФИО4 правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ - сообщение таможенному органу РФ недостоверных сведений о весе брутто товара и количестве грузовых мест при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза путем представления недействительных документов, так как водитель перевозчика ИП ФИО4 ФИО1 сообщил таможенному органу недостоверные сведения о весе брутто товара и количестве грузовых мест.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, то что перевозчик ИП ФИО4 впервые привлекается к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих вину перевозчика ИП ФИО4, и полагает, что необходимой и адекватной мерой наказания является применение к перевозчику ИП ФИО4 наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения - незадекларированный товар.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

П О С Т А Н О В И Л:

Подвергнуть перевозчика ИП ФИО4 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения товар: Оливковое масло в 12-ти стеклянных бутылках емкостью по 0,75 литра с маркировкой: 1) <...> - 4 бутылки, находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Троебортное (242455 Брянская область, Севский район, 518 км +580 метров автодороги «Украина»).

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: М.А. Павлютенкова