Решение № 12-53/2019 5-53/2019 от 1 августа 2019 г. по делу № 12-53/2019

Копия

Дело № 5-53/2019

УИД 66RS0039-01-2019-000684-04


РЕШЕНИЕ

г. Нижние Серги «02» августа 2019 г.

Судья Нижнесергинского районного суда города Свердловской области Глухих Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии администрации Нижнесергинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Нижнесергинского муниципального района Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по ст. 15 Закона Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой указал, что при вынесении постановления допущены существенные нарушения, таковое подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения или отсутствии состава административного правонарушения, также указал на недоказанность события административного правонарушения, и на то, что не был надлежащим образом извещен о месте и времени составления протокола об административном правонарушении. Просит оспариваемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить.

Представитель лица, составившего административный протокол – администрации Нижнесергинского городского поселения по доверенности ФИО2 с доводами жалобы не согласилась, полагала, что оспариваемое постановление является законным и обоснованным, отмене не подлежит.

Представитель Административной комиссии Нижнесергинского муниципального района Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения участников процесса, нахожу постановление административной комиссии подлежащим отмене в связи со следующим.

В силу ч. 2 ст. 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Решением Свердловского областного суда от 09.03.2017 года ст. 15 Закона Свердловской области от 14.06.2005 года N 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» признана недействующей со дня вступления решения суда в законную силу.

Апелляционным определением Верховного Суда Российской Федерации от 30.08.2017 года данное решение оставлено без изменения.

В силу ч. 5 ст. 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Таким образом, положения ст. 15 Закона Свердловской области от 14.06.2005 года N 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» с 30.08.2017 года являются недействующими. Административная ответственность, предусмотренная данной нормой, устранена.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15 Закона Свердловской области от 14.06.2005 года N 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», в отношении ФИО1 подлежит отмене.

Производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с признанием утратившим силу положения закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное.

Руководствуясь ст. 30.9, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии администрации Нижнесергинского муниципального района от 25.06.2019 № 36 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлеченного к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Нижнесергинский районный суд.

Судья (подпись)

Копия верна: Судья Г.А. Глухих