Решение № 2-498/2019 2-498/2019~М-106/2019 М-106/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-498/2019

Дело № 2-498/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

07 февраля 2019 года г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Чибижековой Н.В.,

с участием секретаря Аблязовой Э.Р.,

представителя истца ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 ФИО19 и ФИО5 ФИО20 к Администрации города Феодосии Республики Крым (третье лицо – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым) о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,-

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО6, действующая от своего имени и как представитель ФИО7, обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации города Феодосии Республики Крым, в котором просит сохранить жилое помещение – <адрес> в <адрес>, в перепланированном состоянии.

В обоснование требований указала, что им (ФИО6 и ФИО7) на основании свидетельства о праве собственности на жилье от 25 декабря 2006 года свидетельств о праве на наследство по закону от 24 декабря 2009 года принадлежит <адрес> в <адрес>, имеющая кадастровый №, при этом ФИО6 принадлежит 3/4 доли квартиры, а ФИО8 – 1/4 доля квартиры. В квартире была выполнена перепланировка с целью улучшения уровня комфортного проживания – увеличение жилой площади квартиры. При выполнении перепланировки квартиры основные несущие конструкции здания не затронуты, расчетная схема и нагрузка не изменились. При обращении 18 декабря 2018 года в Администрацию города Феодосии Республики Крым с заявлением о согласовании перепланировки квартиры, ей 25 декабря 2018 года был дан ответ, в котором было разъяснено, что постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым от 20 сентября 2018 года № 3322 создана Межведомственная комиссия по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. В рамках работы указанной Межведомственной комиссии в соответствии с административными регламентами предусмотрено предоставление ряда муниципальных услуг, в том числе и муниципальной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения». Действующим законодательством не предусмотрено право органов самоуправления согласовывать самовольно произведенные переустройства и (или) перепланировки жилых помещений и в связи с этим согласовать с Администрацией города Феодосии самовольно произведенную перепланировку и переустройство жилого помещения, расположенного по адресу: <...> не представляется возможным, и что в соответствии с пунктом 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Ссылаясь на вышеприведенное, указывая, что в настоящее время, по независящим от них причинам, они лишены возможности согласовать перепланировку квартиры, перепланировка квартиры не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы их жизни или здоровью, просили исковые требования удовлетворить.

Истцы ФИО6 и ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель истца ФИО6 – ФИО2, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и дал суду пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Ответчик – Администрация города Феодосии Республики Крым о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ее представителем – ФИО9, действующем на основании доверенности, подано ходатайство, в котором он просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрация города Феодосии Республики Крым и принять решение на усмотрение суда, указав при этом, что сохранение <адрес> в <адрес> в перепланированном состоянии, возможно только в случае, если имеется соответствующее заключение, подтверждающее то обстоятельство, что произведенная перепланировка соответствует пожарным, санитарным и иным техническим нормам законодательства Российской Федерации и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Третье лицо – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, его представителем ФИО10, действующей на основании доверенности, поданы пояснения, в которых она просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

При рассмотрении дела судом установлено, что на основании свидетельства о праве собственности на жилье, выданного 25 декабря 2006 года исполнительным комитетом городского Совета города Феодосии согласно распоряжению от 19 декабря 2006 года №, <адрес> в <адрес> принадлежала на праве общей частичной собственности ФИО4 ФИО21 и ФИО1 в равных долях, по 1/2 каждому.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону, удостоверенному 24 декабря 2009 года государственным нотариусом Первой Феодосийской государственной нотариальной конторы АР Крым ФИО11, реестр №, ФИО6 приняла наследство в виде 1/2 доли наследственного имущества после смерти ФИО1, состоящего из 1/2 доли <адрес> в <адрес>.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону, удостоверенному 24 декабря 2009 года государственным нотариусом Первой Феодосийской государственной нотариальной конторы АР Крым ФИО11, реестр №, ФИО13 принял наследство в виде 1/2 доли наследственного имущества после смерти ФИО1, состоящего из 1/2 доли <адрес> в <адрес>.

Как следует из извлечения из Государственного реестра актов гражданского состояния граждан о внесении изменений в актовую запись № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года на основании заявления матери ФИО4 ФИО22 – ФИО3 о смене фамилии, регистратором отдела государственной регистрации актов гражданского состояния Феодосийского городского управления юстиции Автономной Республики Крым фамилия «Знобихин» изменена на «Филимонов».

Согласно ответу Администрации города Феодосии Республики Крым в адрес ФИО6 № 2-44/26750/1 от 25 декабря 2018 года ее обращение по вопросу согласования самовольно произведенной перепланировки квартиры рассмотрено. Истцу было сообщено, что постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым от 20 сентября 2018 года № 3322 создана Межведомственная комиссия по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. В рамках работы указанной Межведомственной комиссии в соответствии с административными регламентами предусмотрено предоставление ряда муниципальных услуг, в том числе и муниципальной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения». Действующим законодательством не предусмотрено право органов самоуправления согласовывать самовольно произведенные переустройства и (или) перепланировки жилых помещений и в связи с этим согласовать с Администрацией города Феодосии самовольно произведенную перепланировку жилого помещения не представляется возможным, и что в соответствии с пунктом 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно информации, предоставленной филиалом Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» в г. Феодосия № 01-2/123 от 25 января 2019 года, по состоянию на 31 декабря 2012 года, согласно материалам инвентарного дела № на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: Республика Крым, <адрес> имеются сведения о регистрации права собственности за ФИО4 ФИО23 (на 1/2 долю – на основании свидетельства о праве собственности на жилье, выданного исполнительным комитетом городского Совета города Феодосии 25 декабря 2006 года, и на 1/4 долю – на основании свидетельства о праве на наследство по закону, удостоверенного государственным нотариусом Первой Феодосийской государственной нотариальной конторы АР Крым ФИО11, 24 декабря 2009 года реестр №); за ФИО4 ФИО24 (на 1/4 долю – на основании свидетельства о праве на наследство по закону, удостоверенного государственным нотариусом Первой Феодосийской государственной нотариальной конторы АР Крым ФИО11, 24 декабря 2009 года реестр №).

Как следует из кадастрового паспорта помещения (выписки из государственного кадастра недвижимости) в Едином государственном реестре недвижимости сведения об объекте недвижимости – <адрес>, в г. Феодосия площадью 54,0 кв.м., 25 октября 2016 года внесены в Единый государственный реестр недвижимости как ранее учтенные, и данному объекту присвоен кадастровый №.

Сообщением государственного регистратора ФИО12 от 26 февраля 2018 года № 90/019/101/2017-3348 ФИО14 была уведомлена об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности на квартиру в связи с тем, что не были предоставлены документы, подтверждающие узаконивание произведенной в квартире перепланировки.

Как следует из технического паспорта № на <адрес> в <адрес>, составленного Коммунальным предприятием «Феодосийское межгородское бюро регистрации и технической инвентаризации» по состоянию на 26 сентября 2018 года, в указанной квартире произведена перепланировка, разрешение на перепланировку не предъявлено. По данным указанного технического паспорта после перепланировки <адрес> в <адрес> имеет площадь всех частей здания – 54,9 кв.м., общую площадь жилого помещения 54,0 кв.м., в том числе, жилую – 32,0 кв.м. и подсобную – 22,0 кв.м., площадь помещений вспомогательного использования – 0,9 кв.м. и состоит из следующих помещений: прихожей № площадью 10,1 кв.м.; кладовой № площадью 0,9 кв.м.; жилой комнаты № площадью 13,5 кв.м.; жилой комнаты № площадью 18,5 кв.м.; кухни № площадью 7,4 кв.м.; туалета № площадью 1,1 кв.м; ванной № площадью 2,5 кв.м.; I – балкона площадью 0,9 кв.м.

Как следует из представленного технического заключения о допустимости и безопасности произведенных работ по перепланировке <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, от 06 декабря 2018 года, выполненного Обществом с ограниченной ответственностью Творческой архитектурной мастерской «Атриум» СРО Ассоциация «Объединение градостроительного планирования и проектирования» СРО-021-28082009 в <адрес> была произведена перепланировка, которая заключалась в следующем: перемещена перегородка между жилой комнатой № 3 и лоджией, в результате чего площадь жилой комнаты была увеличена за счет площади лоджии. После выполнения перепланировки все несущие конструкции находятся в проектном положении и не имеют непроектных проемов. Вентиляционные каналы системы вентиляции помещений и все существующие стояки системы отопления и водоснабжения находятся в проектном положении.

Согласно выводам указанного технического заключения работы по перепланировке <адрес> в <адрес> не затронули основные несущие конструкции здания, расчетная схема и нагрузки не изменились. Состав и площади помещений квартиры в целом соответствуют основным положениям и требованиям СП 54.13330.2016 – актуализированной редакции СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные». Условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры не ухудшились, произведенная перепланировка не создает угрозы их жизни или здоровью.

Статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу положений статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Такое решение является основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно положениям части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации проведение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения при отсутствии разрешения органа местного самоуправления либо с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, является самовольным переустройством жилого помещения.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При рассмотрении дела судом установлено, что выполненная перепланировка в <адрес> в <адрес> не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.

Доказательств, в порядке статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, свидетельствующих об обратном, суду не представлено и по делу не добыто.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства заявленные исковые требования не оспорены.

Частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в данной статье. Предъявление требований должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица. Заявитель свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру отношения.

Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, исходя из того, что проведенная перепланировка не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, а сохранение помещения в измененном состоянии в ином порядке невозможно, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО6 и ФИО7 о сохранении жилого помещения – <адрес> в <адрес> в перепланированном состоянии.

Мотивированное решение изготовлено 08 февраля 2019 года.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

РЕШИЛ:

Иск ФИО4 ФИО25 и ФИО5 ФИО26 – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, состоящее из: прихожей № площадью 10,1 кв.м.; кладовой № площадью 0,9 кв.м.; жилой комнаты № площадью 13,5 кв.м.; жилой комнаты № площадью 18,5 кв.м.; кухни № площадью 7,4 кв.м.; туалета № площадью 1,1 кв.м; ванной № площадью 2,5 кв.м.; I – балкона площадью 0,9 кв.м.; общей площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) – 54,9 кв.м., общей площадью жилого помещения – 54,0 кв.м., в том числе, жилой площадью – 32,0 кв.м. и подсобной площадью – 22,0 кв.м.; площадью помещений вспомогательного использования – 0,9 кв.м. в перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: (подпись) Чибижекова Н.В.