Решение № 2-3420/2020 2-3420/2020~М-3111/2020 М-3111/2020 от 29 сентября 2020 г. по делу № 2-3420/2020

Дело № 2-3420/2020

61RS0001-01-2020-004742-73

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2020 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Лысенко Е.Г.,

с участием пом. прокурора Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону Колотиевский А.А.,

при секретаре Кайдошко А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Зональный», третьи лица Государственная жилищная инспекция Ростовской области, администрация Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, ГУ МЧС России по Ростовской области об обязании устранить нарушения жилищного законодательства о безопасности зданий и сооружений,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к ТСЖ «Зональный», третьи лица Государственная жилищная инспекция Ростовской области, администрация Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, ГУ МЧС России по Ростовской области об обязании устранить нарушения жилищного законодательства о безопасности зданий и сооружений.

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой района с привлечением специалистов Отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Ворошиловскому району отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Ростову-на-Дону ГУ МЧС России по Ростовской области, администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону проведено обследование многоквартирных домов, расположенных по адресу: <...>. По результатам обследования в действиях ТСЖ «Зональный», в управлении которого находится указанный многоквартирный дом, выявлены нарушения жилищного, противопожарного законодательства, законодательства о безопасности зданий и сооружений.

В ходе проверки установлено, что в верхней части проема входа в коридоры 1-4 этажей дома литер С наблюдаются разнонаправленные трещины. Однако в нарушение указанных норм закона и вопреки требованиям п. 4.2.1.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, управляющей организацией маяки на трещины не выставлены, систематическое наблюдение за ними не ведется.

Также установлено, что в нарушение ч. 4 ст. 53 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на объекте защиты до 5 этажей в нарушение нормативного документа по пожарной безопасности 5.4.15 выход из подвального этажа устроен через лестничную клетку жилой части, который не отделен в пределах первого этажа от выхода из жилой части противопожарными

В связи с изложенным истец просил суд обязать ТСЖ «Зональный» выставить маяки на трещины, имеющиеся в общих коридорах литера С многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., вести за маяками систематическое наблюдение. Обязать ТСЖ «Зональный» отделить выход из подвального этажа литера С многоквартирного дома по адресу: ... от жилой части противопожарными перегородками.

Помощник прокурора Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону ФИО в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ТСЖ «Зональный» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен судом надлежащим образом, причин неявки суду не представил, не просил суд рассмотреть настоящее дело в его отсутствие. В отсутствие ответчика, дело рассмотрено в порядке заочного производства. В соответствии со ст. 233 ГПК РФ по делу вынесено заочное решение. С учетом мнения истца дело в отсутствие неявившегося ответчика рассмотрено в порядке ст. 233 ГПК РФ. По делу в соответствии со ст. 233 ГПК РФ вынесено заочное решение.

Представитель третьего лица администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону ФИО в судебное заседание явилась, не возражала против удовлетворения иска.

Представители третьих лиц Государственной жилищной инспекции Ростовской области, ГУ МЧС России по Ростовской области в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав сторону, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 45 ГПК РФ прокурор может обратиться в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.

На основании ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и должно обеспечивать, в том числе соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Согласно ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества н многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ... № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее – Технический регламент) строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений.

Согласно ст. 8 Технического регламента здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения исключалась возможность возникновения пожара, обеспечивалось предотвращение или ограничение опасности задымления здания или сооружения при пожаре и воздействия опасных факторов пожара на людей и имущество, обеспечивались защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий воздействия опасных факторов пожара на здание или сооружение.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Технического регламента здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы при проживании и пребывании человека в здании или сооружении не возникало вредного воздействия на человека в результате физических, биологических, химических, радиационных и иных воздействий.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района с привлечением специалистов Отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Ворошиловскому району отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Ростову-на-Дону ГУ МЧС России по Ростовской области, администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону проведено обследование многоквартирных домов, расположенных по адресу: .... По результатам обследования в действиях ТСЖ «Зональный», в управлении которого находится указанный многоквартирный дом, выявлены нарушения жилищного, противопожарного законодательства, законодательства о безопасности зданий и сооружений.

В ходе проверки установлено, что в верхней части проема входа в коридоры 1-4 этажей дома литер С наблюдаются разнонаправленные трещины. Однако в нарушение указанных норм закона и вопреки требованиям п. 4.2.1.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, управляющей организацией маяки на трещины не выставлены, систематическое наблюдение за ними не ведется.

Также установлено, что в нарушение ч. 4 ст. 53 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на объекте защиты до 5 этажей в нарушение нормативного документа по пожарной безопасности 5.4.15 выход из подвального этажа устроен через лестничную клетку жилой части, который не отделен в пределах первого этажа от выхода из жилой части противопожарными.

Доказательств обратного в силу ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Принимая во внимание положения ст. 56 ГПК РФ в их взаимосвязи с нормами, закрепленными в п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия, определяющий роль самих сторон в осуществлении доказательственной деятельности, в отстаивании и защите своих прав, суд разрешает настоящий иск на основе имеющихся в деле доказательств.

По правилам ст. 67 ГПК РФ суд, оценивая доказательства, должен проверять относимость, допустимость, каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Следуя названным требованиям закона, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Зональный», третьи лица Государственная жилищная инспекция Ростовской области, администрация Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, ГУ МЧС России по Ростовской области об обязании устранить нарушения жилищного законодательства о безопасности зданий и сооружений.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, связанные с рассмотрением дела и государственная пошлина, от которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку при обращении в суд истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, то, удовлетворяя исковые требования, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 45, 194-199, 233, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Зональный», третьи лица Государственная жилищная инспекция Ростовской области, администрация Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, ГУ МЧС России по Ростовской области об обязании устранить нарушения жилищного законодательства о безопасности зданий и сооружений – удовлетворить.

Обязать ТСЖ «Зональный» выставить маяки на трещины, имеющиеся в общих коридорах литера С многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., вести за маяками систематическое наблюдение.

Обязать ТСЖ «Зональный» отделить выход из подвального этажа литера С многоквартирного дома по адресу: ..., от жилой части противопожарными перегородками.

Взыскать с ТСЖ «Зональный» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:

Мотивированное заочное решение изготовлено 06.10.2020 года.

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...