Решение № 2-1772/2017 2-1772/2017~М-1843/2017 М-1843/2017 от 30 ноября 2017 г. по делу № 2-1772/2017

дело № 2-1772/17г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Елизово Камчатского края

30 ноября 2017 года

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Конышевой Я.А., при секретаре Воронкиной И.А.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного государственного санитарного врача по Елизовскому, Усть-Большерецкому, Соболевскому районах и городу Вилючинску, начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю в Елизовском, Усть-Большерецком, Соболевском районах и городе Вилючинске ФИО3 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Николаевская средняя школа» об обязывании устранить допущенные нарушения,

у с т а н о в и л:

Главный государственный санитарный врач по Елизовскому, Усть-Большерецкому, Соболевскому районам и г.Вилючинску, начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю в Елизовском, Усть-Большерецком, Соболевском районах и г. Вилючинске обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательном учреждению «Николаевская средняя школа» с требованием обязать ответчика в срок до 01.08.2017 г. исполнить требования санитарного законодательства, а именно СанПиН 2.4.2.2821-10, п.3.8 провести ремонт дефектов асфальтового покрытия, на территории школы;п.7.2.9 в помещениях школы (коридор, пищеблок, учебные кабинеты) установить светильники с люминесцентными лампами, имеющими защитную арматуру, не поддающуюся очистке;п.4.28 обеспечить проведение ремонта стены в спортивном зале, где нарушена целостность отделки, с целью обеспечения возможности проведения уборки влажным способом с применением дезинфицирующих средств; п.5.8 оборудовать ученические и демонстрационные столы в кабинете физики защитными бортиками по наружному краю стола, а также СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 п.9.6,9.7 обеспечить рабочие места в кабинете информатики специальными стульями (должны быть подъемно-поворотные и регулируемые по высоте и углу наклона сиденья и спинки), без дефектов их отделки.

В обоснование заявленных требований истец указал, что МБОУ «Николаевская средняя школа» зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Камчатскому краю (ОГРН <***>), основным видом деятельности которого, согласно выписке из реестра юридических лиц, является образовательная деятельность.

Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю в Елизовском, Усть-Большерецком, Соболевском районах и городе Вилючинске установлено, что образовательное учреждение МБОУ «Николаевская средняя школа» осуществляет свою деятельность с нарушением требований законодательства РФ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Поводом для направления искового заявления в суд явилось получение экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Камчатском крае» от 13.07.2017г. № 1187-562-ГОСН-13 о том, что МБОУ «Николаевская средняя школа» не соответствует требованиям п.п.3.8, п.7.2.9, п.4.28,п.5.8 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189 (далее СанПиН 2.4.2.2821-10 )и п.п.9.6, п.9.7 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» (далее СанПиН 2.2.2,2.4.1340-03 ) (л.д.4-6).

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнил период исполнения требований законодательства-01 августа 2018 года, в связи с допущенной в резолютивной части иска описки.

Представитель ответчика исковые требования признал, не возражал против их удовлетворения.

Изучив исковое заявление, выслушав представителя истца и ответчика, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что МБОУ «Николаевская средняя школа» зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Камчатскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>), основным видом деятельности которого, является дошкольное образование (л.д.13-19).

Согласно экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Камчатском крае» от 13.07.2017. № 1187-562-Г/ОСН-13 МБОУ «Николаевская средняя школа», расположенная по адресу: <адрес> не соответствует требованиям п.п.3.8, п.7.2.9, п.4.28,п.5.8 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189 и п.п.9.6, п.9.7 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» (л.д.7-12).

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с п. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» направлены на охрану здоровья обучающихся при осуществлении деятельности по их обучению и воспитанию в общеобразовательных организациях ( п.1.1).

В соответствии с п.4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10 потолки и стены всех помещений должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражений грибком и допускающими проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств. Допускается в учебных помещениях, кабинетах, рекреациях и других помещениях оборудование подвесных потолков из материалов, разрешенных для применения в общеобразовательных организациях, при условии соблюдения кратности воздухообмена.

В соответствии с п.3.8 СанПиН 2.4.2.2821-10 въезды и входы на территорию, проезды, дорожки к хозяйственным постройкам, к площадкам для мусоросборников покрываются асфальтом, бетоном и другим твердым покрытием. На территории вновь строящихся зданий общеобразовательной организации необходимо предусмотреть место стоянки автотранспортных средств, предназначенных для перевозки обучающихся, в том числе обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.

В соответствии с п.7.2.9 СанПиН 2.4.2.2821-10 очистка осветительной арматуры светильников проводится по мере загрязнения, но не реже 2 раз в год, своевременно проводится замена вышедших из стоя источников света.

В соответствии с п.5.8 СанПиН 2.4.2.2821-10 кабинеты физики и химии должны быть оборудованы специальными демонстрационными столами. Для обеспечения лучшей видимости учебно-наглядных пособий демонстрационный стол устанавливается на подиуме. Ученические и демонстрационные столы должны иметь устойчивое к действию агрессивных химических веществ покрытие и защитные бортики по наружному краю стола.

В соответствии с СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы..», утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации от 30 мая 2003 года определяют санитарно-эпидемиологические требования к проектированию, изготовлению и эксплуатации отечественных и импортных ПЭВМ используемых на производстве, в обучении, в быту, в игровых автоматах на базе ПЭВМ; проектированию, строительству и реконструкции помещений, предназначенных для эксплуатации всех типов ПЭВМ, производственного оборудования и игровых комплексов (автоматов) на базе ПЭВМ; организации рабочих мест с ПЭВМ, производственным оборудованием игровыми комплексами (автоматами) на базе ПЭВМ.

В соответствии с п.9.6 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 конструкция рабочего стула (кресла) должна обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, позволять изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Тип рабочего стула (кресла) следует выбирать с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ПЭВМ. Рабочий стул (кресло) должен быть подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию.

В соответствии с п.9.7 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 поверхность сиденья, спинки и других элементов стула (кресла) должна быть полумягкой, с нескользящим, слегка электризующимся и воздухопроницаемым покрытием, обеспечивающим легкую очистку от загрязнений.

В силу ст. 5 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, государство принимает на себя обязанность обеспечить санитарно-эпидемиологическое благополучие населения (состояние защищённости личности, общества и государства в области санитарно-эпидемиологического благополучия) путём осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора и для этого устанавливает законодательством РФ, нормативными документами специальные условия социального и технического характера (государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование).

Статьей 2 Конституции Российской Федерации закреплено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Соответственно, нарушение МБОУ «Николаевская средняя школа» требований, установленных законодательством РФ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения является в первую очередь нарушением условий, гарантирующих права граждан на охрану здоровья, как высшего неотчуждаемого блага человека, а также нарушением правовой обязанности организаций всех форм собственности по исполнению обязательных требований закона, как следствие этого, нарушением вышеназванного конституционного права граждан и влечёт неисполнение предусмотренной Конституцией РФ обязанности государства.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, принимая во внимание, что требования законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения до настоящего времени ответчиком не устранены, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

р е ш ил:

исковые требования Главного государственного санитарного врача по Елизовскому, Усть-Большерецкому, Соболевскому районах и городу Вилючинску, начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю в Елизовском, Усть-Большерецком, Соболевском районах и городе Вилючинске ФИО3 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Николаевская средняя школа» об обязывании устранить допущенные нарушения-удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Николаевская средняя школа» ОГРН <***> в срок до 01.08.2018г. исполнить требования санитарного законодательства, а именно:

- п. 3.8 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»: провести ремонт дефектов асфальтового покрытия на территории МБОУ «Николаевская средняя школа»;

-п.7.2.9 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»: в помещениях школы (коридор, пищеблок, учебные кабинеты) установить светильники с люминесцентными лампами, имеющими защитную арматуру, не поддающуюся очистке;

-п.4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» обеспечить проведение ремонта стены в спортивном зале, где нарушена целостность отделки, с целью обеспечения возможности проведения уборки влажным способом с применением дезинфицирующих средств;

-п.п.9.6,9.7 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы..», обеспечить рабочие места в кабинете информатики специальными стульями (должны быть подъемно-поворотные и регулируемые по высоте и углу наклона сидения и спинки) без дефектов их отделки;

-п.5.8 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», оборудовать ученические и демонстрационные столы в кабинете физики защитными бортиками по наружному краю стола.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Николаевская средняя школа» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий Я.А. Конышева