Решение № 2А-972/2021 2А-972/2021~М-734/2021 М-734/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 2А-972/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2021 года ЗАТО г. Зеленогорск

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Бойцовой Л.А.,

при секретаре Боковой Н.А..,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии г. Зеленогорска об оспаривании решения призывной комиссии г. Зеленогорска,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском об оспаривании решения призывной комиссии, требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он подал заявление о замене военной службы по призыву на АГС в военный комиссариат г. Зеленогорска, указав, что несение военной службы противоречит его убеждениям, которые формировались у него на протяжении длительного времени.

Однако решением комиссии г. Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.

В связи с чем, он просит признать решение Призывной комиссии ЗАТО г. Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в замене военной службы на альтернативную службу незаконным и отменить. Обязать призывную комиссию повторно рассмотреть его заявление о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу.

В суд ФИО1, не явился, о дне слушания извещен, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного призывной комиссии по г. Зеленогорск и отдела военного комиссариата Красноярского края по г. Зеленогорску ФИО4 в суд не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В своих возражениях административный ответчик с иском не согласен и просит в иске отказать.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с Федеральным законом. Таким Федеральным законом является Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ.

Часть 3 указанной статьи Конституции Российской Федерации устанавливает возможность замены военной службы на альтернативную гражданскую службу. Гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях.

Такие случаи установлены Федеральным законом от 25.07.2002 года N 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе», согласно ч. 1 ст. 3 которого на альтернативную гражданскую службу направляются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, которые не пребывают в запасе, имеют право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, лично подали заявление в военный комиссариат о желании заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой и в отношении которых в соответствии с настоящим Федеральным законом призывной комиссией, создание которой регулируется Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», принято соответствующее решение.

Согласно положениями статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если: несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; он относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.09.2014 N 2204-О разъяснено, что право на замену военной службы альтернативной гражданской службой не означает, что гражданину предоставлено ничем не обусловленное право выбора между военной службой и альтернативной гражданской службой и что само по себе отрицательное представление гражданина о военной службе и его нежелание в связи с этим проходить военную службу дают ему право на ее замену альтернативной гражданской службой.

Конкретизируя указанные конституционные положения, Федеральный закон "Об альтернативной гражданской службе" предусматривает, что гражданин, изъявивший желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, должен обосновать, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию, для чего он вправе представить документы и пригласить на заседание призывной комиссии лиц, согласных подтвердить достоверность его доводов, а призывная комиссия может отказать в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, если характеризующие гражданина документы и другие данные не соответствуют указанным доводам гражданина; отказ оформляется мотивированным решением (статьи 2, 11 и 12).

Указанная обязанность гражданина связана с реализацией гражданином конституционного права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, и обращенное к гражданину требование обосновать наличие убеждений или вероисповедания, препятствующих прохождению военной службы, не может рассматриваться как противоречащее статье 29 (часть 3) Конституции Российской Федерации, поскольку процесс обоснования наличия убеждений или вероисповедания вызван не принуждением гражданина, а его собственной инициативой - заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе" граждане вправе подать заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат в следующие сроки:

до 1 апреля - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года;

до 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июле следующего года.

Граждане, пользующиеся отсрочками от призыва на военную службу, сроки действия которых должны истечь после окончания очередного призыва на военную службу, при преждевременном прекращении основания для отсрочки вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой после 1 апреля или после 1 октября в течение 10 дней со дня прекращения основания для отсрочки.Граждане, пользующиеся отсрочками от призыва на военную службу, сроки действия которых должны истечь после 1 апреля или после 1 октября, но не позднее срока окончания очередного призыва на военную службу, подают заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой на общих основаниях.

Согласно ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе). На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" право на отсрочку от призыва на военную службу имеют, в том числе, граждане, обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами;

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе" граждане, изъявившие желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, должны обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию.

В заявлении о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой гражданин указывает причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать об этом.

К заявлению прилагаются автобиография и характеристика с места работы и (или) учебы гражданина (для работающих (работавших) и (или) обучающихся (обучавшихся)). К заявлению гражданин вправе приложить другие документы.

В заявлении гражданин вправе указать лиц, которые согласны подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

Призывная комиссия в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона рассматривает заявление в присутствии гражданина, рассматривает доводы гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию, на основании:

выступлений на заседании призывной комиссии гражданина, а также лиц, которые согласились подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;

анализа документов, представленных гражданином;

анализа дополнительных материалов, полученных призывной комиссией.

Частью 4 статьи 12 настоящего Федерального закона предусмотрено, что гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если:

он нарушил срок или порядок подачи заявления, определяемые статьей 11 настоящего ФЗ и положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы;

характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;

в заявлении гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой и прилагаемых к нему документах указаны заведомо ложные сведения;

он дважды вызывался на заседания призывной комиссии и не являлся на них без уважительной причины;

ранее ему была предоставлена возможность пройти альтернативную гражданскую службу, и он от нее уклонился.

Материалами дела установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на воинском учете в военном комиссариате г. Зеленогорск с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается учетной картой призывника.

ДД.ММ.ГГГГ в военный комиссариат от призывника поступило заявление о замене ему военной службы на альтернативную гражданскую службу. В обоснование своего заявления он указал, что несение военной службы противоречит его убеждениям.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ от призывника поступило еще одно заявление о замене военной службы на альтернативную службу от ДД.ММ.ГГГГ.

К заявлению приложена автобиография и характеристика с места учебы.

ДД.ММ.ГГГГ решением призывной комиссии г. Зеленогорск истцу было отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой по тем основаниям, что характеризующие документы не соответствуют доводам гражданина.

Комиссия пришла к выводу, о том, что ФИО1 в своем заявлении указал свою позицию к армии, а не причины и убеждения, которые противоречат прохождению военной службы по призыву. В первом заявлении ФИО1 утверждает, что он не имеет желания и

ему не позволяет совесть убивать других людей или учиться убивать людей. Однако во втором заявлении он не исключает возможность самообороны, и если на него будут нападать на улице, то он вынужден будет защищаться.

В материалах личного дела отсутствуют сведения о продолжительности и стойкости убеждений против призыва на военную службу. Из характеристики с места учебы следует, что ФИО1 готов к исполнению воинской обязанности. В анкете от его родителей также указано, что мнение о призыве на военную службу в ряды вооруженных сил в семье положительное.

Суд при этом учитывает, что административным истцом доказательств наличия у него убеждений, которым противоречит несение военной службы, не представлено.

Таким образом, оспариваемое решение призывной комиссии г. Зеленогорск от ДД.ММ.ГГГГ принято правомочным органом, в порядке, установленном законом, каких-либо нарушений, свидетельствующих о нарушении рассмотрения заявления членами комиссии, влекущих его отмену не допущено, приведенные истцом доводы не могут свидетельствовать о необоснованности принятого решения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к Призывной комиссии г. Зеленогорска об оспаривании решения призывной комиссии г. Зеленогорска, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд в течение одного месяца.

Судья