Решение № 2-177/2018 2-177/2018 ~ М-101/2018 М-101/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2-177/2018

Узловский городской суд (Тульская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2018 года г. Узловая

Узловский городской суд Тульской области в составе

председательствующего Тимофеевой Н.А.,

при секретаре Агарковой Е.В.,

с участием истца представителя истца ФИО3 по доверенности ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-177/2018 по иску ФИО3 к ФИО2 о признании права собственности на часть жилого дома,

установил:


ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании права собственности на часть жилого дома. В обоснование иска указал, что ему на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на праве долевой собственности принадлежат 67/117 долей жилого <адрес> и земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № на котором расположены указанные доли дома. 50/117 долей дома на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № на котором эти доли дома расположены, принадлежат ФИО2 Указал, что в период с 2015 по 2017 годы самовольно произвел реконструкцию принадлежащего ему жилого помещения, что повлекло увеличение размера жилой площади, однако согласно техническому заключению произведенные работы соответствуют всем строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям и нормам. В настоящее время в его пользовании находятся помещения, обозначенные в техническом паспорте как помещения №1 общей площадью <данные изъяты> кв.м. В узаконении реконструкции дома администрацией муниципального образования Узловский район было отказано.

Ссылаясь на ст.29 ЖК РФ, п.3 ст.222 ГК РФ, просит признать за ФИО3 право собственности на часть реконструированного жилого <адрес> общей площадью жилого помещения <данные изъяты> кв.м., состоящую из помещений: №1 площадью <данные изъяты> кв.м. лит.А, №2 площадью <данные изъяты> кв.м. лит.А, №3 площадью <данные изъяты> кв.м. лит.А, №4 площадью <данные изъяты> кв.м. лит.А, №5 площадью <данные изъяты> кв.м. лит.А2, №6 площадью <данные изъяты> кв.м. лит.А2, №7 площадью <данные изъяты> кв.м. лит.А2, подвал лит.А2 площадью <данные изъяты> кв.м., мансарда лит.А2 площадью <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с определением Узловского городского суда Тульской области от 26.01.2018 к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация муниципального образования Каменецкое Узловского района.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель истца ФИО3 по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме. Пояснила, что к частям дома, в которых проживают она и истец, имеются отдельные проходы со стороны улицы, находящиеся в их с истцом пользовании части дома изолированы друг от друга, имеют отдельные коммуникации. Утверждала, что не возражает против сохранения жилого дома в реконструированном состоянии, указав, что произведенная реконструкция помещений, находящихся в пользовании истца, производились с ее согласия.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования Каменецкое Узловского района в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, посредством телефонограммы пояснил, что в решении полагается на усмотрение суда.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участника процесса.

Выслушав истца представителя истца ФИО3 по доверенности ФИО1 и ответчика ФИО2, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 (продавец) и ФИО3 (покупатель) заключили договор купли-продажи, по условиям которого продавец продала, а покупатель приобрел земельный участок на землях населенных пунктов, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, площадью <данные изъяты> кв.м. с КН № расположенный по адресу <адрес>, а также 67/117 долей в праве на указанный жилой дом с надворными постройками, общей площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.8,9). Право собственности ФИО3 на недвижимое имущество зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10,11,126,127).

Собственником 50/117 долей жилого дома, а также земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с КН №, на котором расположены указанные доли дома, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является ФИО2, право собственности которой зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12,13,113,128,129).

Согласно данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, спорный жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., состоит из двух помещений - №1 и №2.

Часть жилого дома, соответствующая помещению №1, находящаяся в пользовании ФИО3, состоит из: жилой комнаты №1 лит.мансарда площадью <данные изъяты> кв.м., коридора №2 лит.мансарда площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты №1 лит.А площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты №2 лит.А площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты №3 лит.А площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты №4 лит.А площадью <данные изъяты> кв.м., коридора №5 лит.А2 площадью <данные изъяты> кв.м., санузла №6 лит.А2 площадью <данные изъяты> кв.м., кухни №7 лит.А2 площадью <данные изъяты> кв.м. Общая площадь жилого помещения <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая <данные изъяты> кв.м., подсобная <данные изъяты> кв.м.

Часть жилого дома, соответствующая помещению №2, находящаяся в пользовании ФИО2, состоит из: жилой комнаты №1 лит.А площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты №2 лит.А площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты №3 лит.А площадью <данные изъяты> кв.м., коридора №4 лит.А площадью <данные изъяты> кв.м., кухни №5 лит.А3 площадью <данные изъяты> кв.м., коридора №6 лит.А3 площадью <данные изъяты> кв.м., кладовой №7 лит.А3 площадью <данные изъяты> кв.м., санузла №8 лит.А3 площадью <данные изъяты> кв.м., холодного помещения №9 лит.а5 площадью <данные изъяты> кв.м. Общая площадь жилого помещения <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая <данные изъяты> кв.м., подсобная <данные изъяты> (л.д.14-32).

В техническом паспорте домовладения имеется примечание о наличии самовольной реконструкции, документы не предъявлены.

Представитель ФИО3 по доверенности ФИО1 с целью легализации проведенных работ, обратилась в администрацию муниципального образования Узловского района, однако в узаконении самовольной реконструкции было отказано (л.д.107).

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Органы местного самоуправления городского округа (муниципального района в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории) вправе принять решение о сносе самовольной постройки в случае создания или возведения ее на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей, если этот земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) или на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения.

Как следует из ст. 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких инструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в результате произведенных в спорном доме работ изменилась общая площадь жилого дома как объекта капитального строительства, что по смыслу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ является реконструкцией объекта недвижимости.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также ст. 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от 19 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 1 ст. 247 ГК РФ закреплено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно п. 1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ на осуществление реконструкции, если при ее проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта, требуется разрешение, для получения которого необходимо представить, в том числе, согласие всех правообладателей объекта капитального строительства.

Из технического заключения ООО «Архитектурно-проектный центр» №159-11-2017, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ о соответствии объекта капительного строительства, расположенного по адресу <адрес>, градостроительным и строительным нормам и правилам, иным нормативным документам в области строительства (л.д.33-106), следует, что в процессе выполненных работ произошло изменение внешних параметров объектов капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема) за счет демонтажа жилой пристройки лит.А1, холодных пристроек лит.а1 и лит.а2 и строительства жилой пристройки лит.А2 с мансардой на месте старых строений.

Таким образом, самовольная реконструкция выполнена в части дома, находящейся в пользовании ФИО3

Согласно правилам землепользования и застройки муниципального образования Каменецкое Узловского района земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами. Расположение реконструированного объекта на земельном участке обеспечивает непрерывную 3-хчасовую продолжительность инсоляции территории малоэтажной застройки в весенне-летний период в соответствии с нормами КЕО и не является источником затемнения соседнего участка.

Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые при реконструкции объекта с учетом произведенных работ, выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории РФ. Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению – объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом), не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Проанализировав представленные доказательства с учетом приведенных норм закона, принимая во внимание, что газовые коммуникации, электро- и водоснабжение в квартирах дома соответствуют техническим требованиям и обособлены (л.д.132-135), суд приходит к выводу, что реконструкция спорного жилого помещения произведена в соответствии с установленными строительными и техническими стандартами, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, в связи с чем возможно сохранение жилого <адрес> в реконструированном состоянии.

В соответствии сост. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Статья 16 ЖК РФ относит к жилым помещениям жилой дом, часть жилого дома; квартиру, часть квартиры; комнату. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В силу ч.1 ст.290 ЖК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

По смыслу статей 15,16 ЖК РФ, ст. 228 ГК РФ квартира является самостоятельным объектом гражданских правоотношений, и, будучи недвижимым имуществом, в силу ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" подлежит кадастровому учету.

К помещениям общего пользования в многоквартирном доме в силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ относятся помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Пункт 6 постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" содержит понятие многоквартирного дома - это совокупность двух или более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно Федеральному закону "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 16).

Следовательно, признаком многоквартирного дома является не только наличие в нем нескольких квартир, но также наличие общего имущества и общих помещений, в которые можно выйти из каждой квартиры, наличие выхода либо в общий коридор или на общий земельный участок. В противном случае обособленное жилое помещение, не обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в доме, не будет являться квартирой в многоквартирном доме в смысле, вкладываемом в это понятие ЖК РФ, а будет представлять из себя часть жилого дома.

Согласно техническому паспорту спорный жилой дом состоит из двух частей – помещений №1 и №2, разделенных капитальной стеной, в доме не имеется помещений общего пользования, не являющихся частями квартир и предназначенных для обслуживания более одного помещения в данном доме.

Между сторонами сложился определенный порядок пользования домом не в целом, а его отдельными частями, которые являются изолированными друг от друга, имеют отдельные выходы на приусадебные земельные участки.

Подпунктом «а» п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.1980 № 4 (ред. от 06.02.2007) «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом» разъяснено, что выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе (ст. 252 ГК РФ).

Проанализировав представленные доказательства в соответствии с изложенными нормами закона, суд приходит к выводу, что в собственность ФИО3 необходимо выделить часть жилого дома, соответствующую помещению №1, общей площадью помещений <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., подсобной <данные изъяты> кв.м., состоящей из: жилой комнаты №1 лит.мансарда площадью <данные изъяты> кв.м., коридора №2 лит.мансарда площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты №1 лит.А площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты №2 лит.А площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты №3 лит.А площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты №4 лит.А площадью <данные изъяты> кв.м., коридора №5 лит.А2 площадью <данные изъяты> кв.м., санузла №6 лит.А2 площадью <данные изъяты> кв.м., кухни №7 лит.А2 площадью <данные изъяты> кв.м., в связи с чем право общей долевой собственности на жилой <адрес> подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования ФИО3 к ФИО2 о признании права собственности на часть жилого дома удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м, подсобной <данные изъяты> кв.м, и состоящую из: жилой комнаты №1 лит.мансарда площадью <данные изъяты> кв.м., коридора №2 лит.мансарда площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты №1 лит.А площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты №2 лит.А площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты №3 лит.А площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты №4 лит.А площадью <данные изъяты> кв.м., коридора №5 лит.А2 площадью <данные изъяты> кв.м., санузла №6 лит.А2 площадью <данные изъяты> кв.м., кухни №7 лит.А2 площадью <данные изъяты> кв.м., сохранив ее в реконструированном состоянии.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО3 жилой дом, расположенный по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Узловский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А.Тимофеева



Суд:

Узловский городской суд (Тульская область) (подробнее)

Судьи дела:

Тимофеева Н.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ