Постановление № 5-1287/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 5-1287/2020

Дело № 5-1287/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 ноября 2020 года Калининград

Судья Центрального районного суда г. Калининграда Ласко О.Л.,

при секретаре Оксенчук А.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина < ИЗЪЯТО >, ФИО2, < ИЗЪЯТО >, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 24.2, ст. 25.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Центральный районный суд г. Калининграда поступил административный материал о совершении гражданином < ИЗЪЯТО > ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В протоколе об административном правонарушении от 19.11.2020 указано, что в тот же день в 12 час 00 минут по адресу: г. Калининград, < адрес >, установлено, что ФИО2, являющийся гражданином Украины, прибыл на территорию РФ 14.04.2006, а срок пребывания истек 14.07.2006. По истечению срока пребывания ФИО1 не покинул территорию Российской Федерации, начиная с 13.07.2020 уклоняется от выезда за пределы РФ, чем нарушил требования ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 с нарушением согласился, пояснив, что не смог выехать за пределы Российской Федерации по истечении срока по семейным обстоятельствам.

Выслушав ФИО2, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 Закона.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из представленных документов, ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации в Калининградскую область 14.04.2006, срок его пребывания истек 12.07.2006, однако по истечению срока пребывания не покинул территорию Российской Федерации, тем самым уклонился от выезда за пределы Российской Федерации в установленный законом срок, начиная с 13.07.2006 находится на территории Калининградской области в Российской Федерации незаконно, без постановки на миграционный учет. Таким образом, своими действиями ФИО2- гражданин < ИЗЪЯТО >, проживающий в настоящее время на территории РФ, нарушил требования Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 № 9.

Факт совершения данного административного правонарушения, кроме признания ФИО2 своей вины в письменных объяснениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, информацией автоматизированной базы данных о въезде иностранного гражданина, рапортом старшего инспектора ОВМ ОМВД России по Центральному району г. Калининграда.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО2 длительное время незаконно пребывает на территории Российской Федерации, никаких мер к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принял, по месту пребывания не зарегистрирован.

Таким образом, действия ФИО2 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – как уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии в его действиях признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО2 является признание вины в совершенном административном правонарушении.

Санкция ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, то обстоятельство, что в настоящее время ФИО2 не покинул территорию РФ.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания за содеянное в виде выдворения за пределы Российской Федерации, судья учитывает конкретные обстоятельства дела, данные о личности нарушителя, длительность незаконного пребывания, невозможность выдворения в силу мер ограничительного характера, установленных в связи с предотвращением распространения эпидемии, признание вины, раскаяние.

Суд считает необходимым, соразмерным и единственно возможным способом достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства назначение штрафа в размере 2000 рублей, без выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.4.1,23.1,29.729.9, 29.10, 29.11,30.1-30.3 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2, < ИЗЪЯТО >, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф лицом, привлеченным к административной ответственности, подлежит оплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: ОМВД России по Центральному району г. Калининграда, ИНН <***>, КПП 390601001, р/с <***>, КБК: 18811601181019000140, БИК 042748001, ОКТМО 27701000.

Назначение платежа - штраф: денежные взыскания (штрафы) за нарушение миграционного законодательства РФ.

Уплата штрафа подтверждается копией платежного поручения (квитанцией), которая предъявляется в суд.

Разъяснить ФИО2, что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в соответствии с ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ, он может быть подвергнут административному штрафу в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа либо административному аресту на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья