Решение № 2А-71/2017 2А-71/2017~М-17/2017 М-17/2017 от 16 февраля 2017 г. по делу № 2А-71/2017

Дело № 2а-71/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 февраля 2017 года с. Волчиха

Волчихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Ласукова Е.И.,

при секретаре судебного заседания Стецура Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Алтайскому краю к ФИО1 ФИО8, ФИО1 ФИО9 о взыскании недоимки по налогам и пени

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № по Алтайскому краю обратилась в Волчихинский районный суд Алтайского края с административным исковым заявлением к ФИО2, ФИО4 о взыскании задолженности по налогам и пени в котором просит взыскать с ответчиков недоимку по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу, в размере 386,49 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Алтайскому краю не явился, о слушании дела извещен, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики ФИО2 и ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежаще. Судебные извещение о времени и месте рассмотрения дела возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения».

Применительно к правилам части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Возвращение в суд неполученного лицом, участвующим в деле заказного письма с отметкой "по истечении срока хранения" не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа.

Указанные лица добровольно отказались от реализации своих процессуальных прав, не получив своевременно почтовое отправление разряда "судебное", что свидетельствует о злоупотреблении ими своими процессуальными правами.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, с учетом положений ст. 150 КАС Российской Федерации.

Ознакомившись с доводами административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности административных исковых требований и находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно данным налогово органа ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является владельцем следующих объектов недвижимости: КН объекта №, место расположения: <адрес> № второй объект: КН №, объект расположен: <адрес> №.

Согласно п.1 ст. 64 Семейного кодекса РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Законными представителями несовершеннолетнего налогоплательщика - физического лица согласно гражданскому законодательству Российской Федерации являются его родители, усыновители или опекуны, с учетом особенностей, касающихся определения дееспособности гражданина, в том числе не достигшего совершеннолетия (восемнадцатилетнего возраста), установленных ст. ст. 21, 26, 27, 28 Гражданского кодекса РФ.

По данным сектора по Волчихинскому району Рубцовского Межрайонного отдела ЗАГС ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано рождение ФИО3, родителями которого являются ФИО2(отец) дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ и ФИО4(мать) дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговые органы вправе вменять в обязанность родителям уплату налога за их несовершеннолетних детей с учетом приведенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Налоговые органы вправе вменять в обязанность родителям уплату налога за их несовершеннолетних детей с учетом приведенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. На основании ст.57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору, при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога являются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Статьей 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. ст. 390 и 391 НК РФ налоговой базой является как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Налоговая база определяется отдельно в отношении долей в праве общей собственности на земельный участок, в отношении которых налогоплательщиками признаются разные лица либо установлены различные налоговые ставки.

Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.

Налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год. Налоговые ставки установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Налоговые ставки устанавливаются Решением Волчихинского сельского совета депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О введении земельного налога на территории муниципального образования сельское поселение «Волчихинский сельсовет»».

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 52 Налогового Кодекса Российской Федерации обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии с налоговым уведомлением № налогоплательщику был начислен земельный налог за 2010 год в размере 62,50 руб., за 2011 год в размере 124,99 руб., по уведомлению № начислен налог за 2013 год в размере 125,00 руб.

В связи с неуплатой исчисленных сумм и в соответствии со ст.69 и ст.70 НК РФ налогоплательщику направлялось требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени задолженность по налогу не погашена. Неоплаченная сумма по требованиям по земельному налогу в размере 312,49 руб.

В соответствии со ст.15 НК РФ налог на имущество относится к местным налогам. Согласно п. 1 ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц "плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. В соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 указанного Закона представительные органы местного самоуправления имеют право устанавливать ставки налога на строения, помещения и сооружения в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости, а также определять дифференциацию ставок в установленных пределах в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости, типа использования и по иным критериям.

Налоговые ставки установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Налоговые ставки устанавливаются Решением Волчихинского сельского совета депутатов Волчихинского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ «О введении ставок налога на имущество на территории муниципального образования сельское поселение «Волчихинский сельсовет».

Согласно данным налогового органа ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является владельцем следующего объекта имущества: КН объекта: №, квартира, адрес расположения: <адрес> №; объект недвижимости: жилой дом, КН №, <адрес> №.

В соответствии с налоговым уведомлением № налогоплательщику был начислен налог на имущество за 2013 год в размере 74,00 руб. Налоговое уведомление направлялось в адрес налогоплательщика в сроки установленные ст. 52 НК РФ.

В связи с неуплатой исчисленных сумм и в соответствии со ст.69 и ст.70 НК РФ налогоплательщику направлялось требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ.

Административным истцом предоставлен расчет цены иска всего на сумму 386,65 рублей.

В соответствии с п.6 ст. 52 НК РФ сумма налога исчисляется в полных рублях. Сумма налога менее 50 копеек отбрасывается, а сумма налога 50 копеек и более округляется до полного рубля.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абз. 2 п. 1 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 48 НК РФ указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 настоящей статьи. В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из материалов дела, у ФИО2, ФИО4 в связи с неуплатой налогов образовалась недоимка, сумма задолженности не превысила 3000 рублей, но истекли три года со дня истечения срока исполнения, указанного в требовании, за 2010-2013 годы.

При таких обстоятельствах сроки обращения в суд, предусмотренные законодательством о налогах и сборах, для взыскания задолженности по налогам и пени истцом не пропущены и право на их принудительное взыскание налоговым органом не утрачено.

Административные исковые требования налогового органа обоснованы и расчет пени соответствует требованиям Закона. Доказательств обратного по делу не имеется и административным ответчиком не представлено. Возражений по заявленным требованиям административным ответчиком не принесено. При таких обстоятельствах, исходя из приведенных норм Закона, суд полагает необходимым удовлетворить административные исковые требования налогового органа.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика также взыскивается государственная пошлина в доход федерального бюджета в сумме 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 291-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 ФИО8, ФИО1 ФИО9 законных представителей ФИО3 о взыскании налога на имущество удовлетворить.

Взыскать солидарно с ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего <адрес>, ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающая <адрес> - законных представителей ФИО3, недоимку по налогам всего в сумме 386,49 рублей, в том числе по земельному налогу за 2010 год - 62 рубля 50 копеек, за 2011 год - в размере 124 рубля 99 копеек, за 2013 год в размере 125, рублей 00 копеек, по налогу на имущество физических лиц за 2013 год, в сумме 74 рубль 00 копеек.

Сумму налога перечислить в пользу Межрайонной ИФНС России № по Алтайскому краю по следующим реквизитам: получатель: УФК МФ РФ по Алтайскому краю, ИНН получателя платежа - 2235007174, КПП получателя платежа: 223501001, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК: 040173001, счет получателя: 40№, вид налога: налог на имущество физических лиц, сумма: 491 рубль 07 копеек, ОКТМО 01608414, КБК: 18№; земельный налог КБК 18№, ОКТМО 01608421.

Взыскать солидарно с ФИО1 ФИО8, ФИО1 ФИО9 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Алтайский краевой суд путем подачи жалобы через Волчихинский районный суд Алтайского края.

Судья Е.И. Ласуков