Решение № 2-5183/2019 2-55/2020 2-55/2020(2-5183/2019;)~М-4948/2019 М-4948/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 2-5183/2019

Дело № 2-55/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Мякишевой И.В. при помощнике ФИО1, секретаре Шабаниной Ю.А., c с участием ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 13 января 2020 года материалы гражданского дела по иску ФИО3 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г.Омска о включении периодов работы, курсов повышения квалификации, учебных отпусков в специальный стаж, признании права на досрочное назначение пенсии,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска о включении периодов работы, курсов повышения квалификации, учебных отпусков в специальный стаж, признании права на досрочное назначение пенсии по старости. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Однако решением ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии было отказано, в специальный стаж его работы не включены следующие периоды:

- курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что страхователем деятельность, включаемая в стаж на соответствующих видах работ, не подтверждена;

- работы в должности директора МОУ «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ района Омской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С решением ответчика не согласен, считает его незаконным и необоснованным.

Поскольку решение об отказе в назначении страховой пенсии нарушает нормы действующего законодательства, его пенсионные права, истец просит признать отказ ГУ-УПФ РФ в ЦАО г. Омска о назначении страховой пенсии, решение от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, возложить обязанность на ГУ-УПФ РФ в ЦАО г. Омска зачесть в специальный стаж следующие периоды:

- курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- работы в должности директора МОУ «<данные изъяты>» <данные изъяты> района Омской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Определить продолжительность специального стажа на момент вынесения решения судом. Назначить страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей в течение 25 лет с учетом вновь исчисленных периодов с момента наступления права на пенсию.

Взыскать с ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании ФИО3 иск поддержал. Пояснил, что при обращении в ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска тарификационные ведомости в подтверждение наличия у него педагогической нагрузки не представлял, поскольку не знал, что они необходимы. Тарификационная ведомость по распределению педагогической нагрузке действует на один учебный год. В спорные периоды он преподавал учителем <данные изъяты> и <данные изъяты>, нагрузка составляла не менее 6 часов в неделю.

ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска извещалось о рассмотрении дела, в судебном заседании не участвовало.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Согласно записям в трудовой книжке (л.д.10-15), истец с ДД.ММ.ГГГГ принят учеником слесаря механо-сборочных работ, цех № в ПО «<данные изъяты>» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с уходом в ряды Советской Армии (приказ ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской Армии согласно военному билету №, с ДД.ММ.ГГГГ принят учеником оператора станков <данные изъяты> на завод «<данные изъяты>» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ присвоен 2 разряд оператора <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ принят рабочим на ферму <данные изъяты> района Омской области (приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с реорганизацией совхоза «<данные изъяты>» (Закон СССР «Об основных началах расгосударствования и приватизации предприятий» от ДД.ММ.ГГГГ) в порядке перевода в АО «<данные изъяты>» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ принят в АО «<данные изъяты>» рабочим (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию в связи с выходом, для организации <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ принят на 0,5 ставки методистом по работе с детьми <данные изъяты> ДК (приказ № параграф № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ № параграф № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ принят учителем <данные изъяты> в <данные изъяты> среднюю школу (приказ № параграф № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность преподавателя-организатора <данные изъяты> (приказ № параграф № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоен <данные изъяты> разряд согласно ЕТС (приказ № параграф № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> средняя общеобразовательная школа реорганизована в муниципальную среднюю общеобразовательную (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Комитета по образованию), ДД.ММ.ГГГГ присвоен <данные изъяты> разряд по должности «преподаватель-организатор <данные изъяты>» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ переведен учителем (приказ ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в распоряжение Комитета по образованию (приказ ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ принят на должность директора муниципального образовательного казенного учреждения <данные изъяты> муниципального района Омской области «<данные изъяты>» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Комитета по образованию Администрации <данные изъяты> муниципального района), ДД.ММ.ГГГГ муниципальное образовательное казенное учреждение <данные изъяты> муниципального района Омской области «<данные изъяты>» переименована в муниципальное образовательное бюджетное учреждение <данные изъяты> муниципального района Омской области «<данные изъяты>» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ принят учителем в бюджетное общеобразовательное учреждение г. Омска «<данные изъяты>» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ года № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с недостаточностью (менее 25 лет) специального страхового стажа, засчитано в стаж на соответствующих видах работ <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня, ИПК <данные изъяты>.

В специальный страховой стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включены периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как страхователем деятельность, включаемая в стаж на соответствующих видах работ, не подтверждена. Период работы в должности директора в МОУ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны в специальный стаж согласно п.8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в связи с тем, что с 01.09.2000 в специальный стаж засчитывается работа в должности директора при условии ведения преподавательской работы в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а в вышеуказанные периоды не подтверждена норма рабочего времени.

При этом, ответчиком зачтены в специальный стаж на соответствующих видах работ периоды работы в должности учителя <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности преподавателя-организатора <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности учителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности директора с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в МОУ «<данные изъяты>»; в должности учителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в БОУ «<данные изъяты>».

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается досрочно лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В силу ч. 2 ст. 30 этого Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, следует руководствоваться Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781. Для учета деятельности, имевшей место до 31.12.2001 включительно, могут применяться соответствующие Списки и Правила, действовавшие до этой даты.

Давая оценку требованию ФИО2 о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ «<данные изъяты>» в должности директора, суд исходит из следующего.

Согласно справке Комитета по образованию Администрации <данные изъяты> муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № в архивном фонде <данные изъяты> в документах по личному составу (приказы, тарификационные ведомости <данные изъяты>) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год значится ФИО3, который был принят на должность директора на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. В ведомостях распределения учебной нагрузки педагогических работников Муниципального образования казенного учреждения «<данные изъяты>», сетки часов учителей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО3 с учебной нагрузкой в 5-9 классах – 2 часа в неделю, в 10-11 классах – 4 часа в неделю, всего – 6 часов в неделю. В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ МОКУ «<данные изъяты>» «Об изменении объема учебной нагрузки», с ДД.ММ.ГГГГ изменен объем учебной нагрузки, где на ФИО2 учебная нагрузка в неделю распределена следующим образом: <данные изъяты> – 1 час, <данные изъяты> – 1 час, <данные изъяты> – 1 час, <данные изъяты> – 2 часа, <данные изъяты> (10-11 класс) – 1 час, всего – 6 часов в неделю.

Как следует из расчетных листов, ведомости распределения учебной нагрузки педагогических работников МОКУ <данные изъяты>» на ДД.ММ.ГГГГ, что ФИО2 производилось начисление заработной платы, педагогическая нагрузка ФИО2 составила 6 часов в неделю. Согласно расчетным листам, ведомости распределения учебной нагрузки педагогических работников МОКУ «<данные изъяты>» на ДД.ММ.ГГГГ, педагогическая нагрузка ФИО2 составила 6 часов в неделю.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Комитета по образованию Администрации <данные изъяты> муниципального района Омской области ФИО3 уволен с работы с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 8 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, за период до 1 сентября 2000 г. независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с 1 сентября 2000 г. засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год) (п. а) п.8 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781).

Пунктом 1.1 раздела «Наименование учреждений» в качестве общеобразовательных учреждений предусмотрены школы.

Как уже было указано ранее, согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Согласно ст. 333 ТК РФ для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В связи с указанным, суд приходит к выводу, что период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ «<данные изъяты>» в должности директора подлежит включению в специальный стаж, поскольку им выполнялись нормы педагогической нагрузки.

Давая оценку доводам о включении в специальный стаж отпуска с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников, в том числе педагогических работников учреждений образования, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения их трудовых функций.

Так, Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 № 761н (в ред. от 31.05.2011) «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих», раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.10.2010 №18638) в числе должностных обязанностей руководителя (директор, заведующий, начальник) образовательного учреждения предусмотрено создание условий для непрерывного повышения квалификации работников учреждения. При этом заместитель руководителя организует повышение квалификации и профессионального мастерства работников, принимает участие в подготовке и проведении аттестации педагогических и других работников учреждения (раздел II).

Согласно ст. 76 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об образовании в Российской Федерации» дополнительное профессиональное образование направлено на удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей, профессиональное развитие человека, обеспечение соответствия его квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды и осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).

Поскольку в материалах дела имеется документальное подтверждение факта направления ФИО2 приказами МОБУ «<данные изъяты>» с сохранением заработной платы в учебные отпуска (л.д. 25-28,34-48) для прохождения обучения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ ДД.ММ.ГГГГ параграф № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ), соответственно, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж.

Давая оценку требованию о включении в специальный стаж курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

Как уже указывалось ранее, повышение квалификации является обязательным условием выполнения их трудовых функций. Согласно справки, выданной директором БОУ г. Омска «<данные изъяты>», ФИО3 был направлен на курсы повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), что также подтверждается удостоверением о повышении квалификации в БОУ ДПО «ИРООО» по программе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> (регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ).

Поскольку в материалах дела имеется документальное подтверждение факта направления ФИО2 на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж.

Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

С учетом включения в специальный стаж указанных выше периодов работы, курсов повышения квалификации, учебных отпусков, на соответствующих видах работ <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня + 20 дней + 20 дней + 1 месяц 11 дней + 19 дней + 1 месяц 3 дня + 20 дней + 1 месяц 3 дня + 1 месяц + 20 дней + 28 дней + 12 дней + 10 месяцев 24 дня + 1 месяц 8 дней + 12 дней, требуемый специальный стаж у ФИО2 на дату обращения в ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска отсутствует.

Разрешая требование ФИО4 о признании права на назначение досрочной страховой пенсии, суд приходит к тому, что данное требование удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В бесспорном порядке ответчиком в стаж истца на соответствующих видах работ (специальный стаж) зачтено <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня.

Как следует из ответа ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска, при условии включения ФИО2 в стаж на соответствующих видах работ спорных периодов ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (при условии отсутствия в указный период работы периодов, подлежащих исключению из стажа на соответствующих видах работ), требуемый специальный стаж (педагогическая деятельность) – <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> день ФИО3 выработал на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального Закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам указанным в пунктах 19-21 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которые приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может быть назначена не ранее чем через шесть месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

На момент вынесения решения об отказе в назначении пенсии требуемая продолжительность специального стажа 25 лет, с учетом включенных судом периодов, у ФИО2 отсутствовала.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При подаче искового заявления истец оплатил госпошлину в размере 300 руб. по квитанции от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска в пользу ФИО2 подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи педагогической деятельностью ФИО2 следующие периоды:

- курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- периоды работы в должности директора МОУ «<данные изъяты>» <данные изъяты> района Омской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска в пользу ФИО2 расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: И.В. Мякишева

Решение в окончательной форме изготовлено 20.01.2020.