Решение № 2А-132/2026 2А-199/2026 2А-199/2026~М-113/2026 М-113/2026 от 4 мая 2026 г. по делу № 2А-132/2026

Дело № 2а-132/2026

УИД 69RS0023-01-2026-000107-98


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Осташков 17 марта 2026 года

Осташковский межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Ракитского Н.В.,

при секретаре Сысоевой А.А.,

с участием помощника Осташковского межрайонного прокурора Тверской области Каназирского А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Осташковского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Осташковский межрайонный прокурор обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет" на интернет странице с адресом https://voennikcom-xxaeayi.top/o-nas и https://voennuy-bilet.click/products/voen-bilet запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование исковых требований указал, что на сайте «https://voennikcom-xxaeayi.top/o-nas» и «https://voennuy-bilet.click/products/voen-bilet», содержится информация о продаже военных билетов, при этом гарантируется подлинность и легальность данных документов, что противоречит условиям и порядку распространения информации, предусмотренной ч.6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Сайт «https://voennikcom-xxaeayi.top/o-nas» и «https://voennuy-bilet.click/products/voen-bilet» содержит информацию, запрещенную законодательством Российской Федерации к размещению указанным способом.

В целях ограничения доступа в сети «Интернет» к интернет-страницам «https://voennikcom-xxaeayi.top/o-nas» и «https://voennuy-bilet.click/products/voen-bilet», содержащим информацию, распространение которой ограничено в Российской Федерации, необходимо внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ.

В судебном заседании помощник Осташковского межрайонного прокурора Тверской области Каназирский А.В. поддержал административные исковые требования.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без своего участия, представил соответствующий отзыв по иску, в котором указал, что по состоянию на 11.03.2026 указатель страницы сайта «https://voennikcom-xxaeayi.top/o-nas» не включен в Единый реестр, доступ к ресурсу на сайте «https://voennuy-bilet.click/products/voen-bilet» отсутствует.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем, запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации в Российской Федерации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан осуществляется Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрено, что основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22 данного Закона).

Полномочия по осуществлению мероприятий по обеспечению исполнения воинской обязанности, включающей прохождение военной службы по призыву, федеральный законодатель возложил на военные комиссариаты, которые организуют призыв на военную службу через свои структурные подразделения; призыв на военную службу осуществляют призывные комиссии (статьи 1, 5, 26 названного Федерального закона).

В силу п. 17 (5) "Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации" (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 г. N 663), при принятии призывной комиссией решения об освобождении гражданина от исполнения воинской обязанности или зачислении его в запас на основании выписки из протокола заседаний призывной комиссии ему выдается военный билет установленного образца.

В соответствии с пункта 34 Положения при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 30 лет военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, подпунктом "в" пункта 3, пунктом 4 статьи 23 и статьей 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения призывной комиссии), призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в военном комиссариате муниципального образования (муниципальных образований) (личное дело призывника, электронное личное дело, учетно-алфавитная книга), а для граждан, не состоявших на воинском учете, на основании справок соответствующих военных комиссариатов муниципальных образований выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, начиная с 1 января 2014 г., при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу.

Заседание призывной комиссии по рассмотрению вопроса о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, проводится, как правило, не реже одного раза в месяц и считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов призывной комиссии.

Заключение принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов призывной комиссии, о чем в тот же день производится запись в протоколе заседания призывной комиссии и учетно-алфавитной книге призывников. Протокол подписывается председателем призывной комиссии и ее членами и необходимые сведения заносятся в электронные личные дела.

Согласно пункта 35 Председатель призывной комиссии объявляет заключение гражданину, в отношении которого оно принято, и по заявлению гражданина в тот же день вручает ему копию заключения.

В силу пункта 36 Председатель призывной комиссии объявляет заключение гражданину, в отношении которого оно принято, и по заявлению гражданина в тот же день вручает ему копию заключения. В соответствии с решением призывной комиссии о зачислении гражданина, достигшего возраста 30 лет, в запас и вынесенным в отношении его заключением военный комиссар муниципального образования (муниципальных образований) обязан оформить соответствующие документы. При этом гражданину назначается срок явки в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) для получения документов воинского учета и направляется повестка.

В нарушение указанных положений закона на интернет-сайте с адресами: «https://voennikcom-xxaeayi.top/o-nas» и «https://voennuy-bilet.click/products/voen-bilet» содержится информация о продаже военных билетов. При этом гарантируется подлинность и легальность данных документов, что противоречит условиям и порядку распространения информации, предусмотренной ч.6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Доступ на указанный интернет-ресурс не имеет возрастных ограничений, не требует предварительной регистрации и пароля, любой интернет-пользователь может без какого-либо программного обеспечения в свободном доступе ознакомиться с содержанием страниц указанного интернет-ресурса, а также скопировать его без каких-либо ограничений, что подтверждается материалами проверки.

Указанные обстоятельства могут повлечь за собой незаконную выдачу (получение) военного билета, нарушение порядка и условий признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, ущемляют права и законные интересы граждан, гарантированные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Таким образом, результаты проведенной Осташковской межрайонной прокуратурой проверки свидетельствуют о том, что информация, содержащаяся в ссылке «https://voennikcom-xxaeayi.top/o-nas» и «https://voennuy-bilet.click/products/voen-bilet», распространение которой запрещено в силу требований вышеуказанного федерального законодательства, находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц.

Признание тех или иных информационных материалов, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу для неопределенного круга лиц, в том числе н.

По делам о признании информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Согласно скриншоту с интернет-страницы с сайта по состоянию на 17.03.2026 на интернет страницах «https://voennikcom-xxaeayi.top/o-nas» и «https://voennuy-bilet.click/products/voen-bilet» размещена запрещенная к распространению на территории РФ информация.

Данная информация доступна неопределенному кругу лиц, в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» не состоит.

Размещенные на странице указного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, так как посещение страниц свободно для всех без исключения граждан.

Информация на Сайте носит противоправный характер, находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц (потребителей) к совершению действий, за которые предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» подобной информации, нарушает права Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

Таким образом, суд полагает, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, информацию, размещенную на Интернет – страницах с адресами: «https://voennikcom-xxaeayi.top/o-nas» и «https://voennuy-bilet.click/products/voen-bilet, следует признать запрещенной к распространению в Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 188, 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Осташковского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-страницах «https://voennikcom-xxaeayi.top/o-nas» и «https://voennuy-bilet.click/products/voen-bilet», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Копию решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Осташковский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – 31 марта 2026 года.

Судья подпись Н.В. Ракитский