Решение № 2-868/2017 2-868/2017~М-774/2017 М-774/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2-868/2017

Дело №2-868/2017
г. Каргополь
06 сентября 2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Няндомский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Захарова Е.С.,

при секретаре Гулиевой М.Ю.,

с участием прокурора Мишиной А.В.,

истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании 06 сентября 2017 года гражданское дело по иску прокурора Каргопольского района в интересах ФИО1 к администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» о предоставлении жилого помещения по договору специализированного найма,

установил:

прокурор Каргопольского района в интересах ФИО1 обратился с иском к администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» о предоставлении жилого помещения, указав в обоснование, что Юдин относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Его мать ФИО6 решением Каргопольского районного суда от 05 декабря 2007 года ограничена в родительских правах, отец умер ДД.ММ.ГГГГ. На основании постановления главы МО «Каргопольский муниципальный район» ФИО1 находился под опекой. 16 августа 2017 года ему исполнилось 18 лет, проживание в закрепленном за ним жилом помещении в дер. Ватамановская невозможно. Прокурор просит обязать администрацию МО «Каргопольский муниципальный район» предоставить истцу по договору специализированного найма жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям со степенью благоустройства применительно к условиям данного населенного пункта за счет средств бюджета Архангельской области, выделяемых на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

В судебном заседании прокурор Мишина А.В. заявленные требования поддержала, дополнила, что в закрепленном жилом помещении проживание невозможно ввиду проживания там матери истца, страдающей психическим заболеванием и в связи с незначительным размером жилой площади.

Истец ФИО1 в судебном заседании иск прокурора поддержал в полном объеме, дополнил, что желает получить жилое помещение в городе Каргополе, поскольку здесь он проживает с 2008 года.

Представитель ответчика администрации МО «Каргопольский муниципальный район» в судебном заседании не участвовал, ответчик извещен надлежащим образом, в письменном отзыве просит рассматривать дело без участия представителя.

Представитель органа опеки и попечительства в судебном заседании не участвовал, в отзыве просит иск удовлетворить.

Представитель третьего лица министерства образования и науки Архангельской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав прокурора, объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать несовершеннолетнего решением Каргопольского районного суда Архангельской области от 05 декабря 2007 года ограничена в родительских правах (л.д. 7-8), отец ФИО1 согласно свидетельству о смерти, умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

На основании постановления главы МО «Каргопольский муниципальный район» от 06 марта 2008 года ФИО1 передан под опеку ФИО8 (л.д.9).

Приказом № 338 Управления образования администрации МО «Каргопольский муниципальный район» от 18 августа 2017 года ФИО1 включен в список для получения жилого помещения специализированного жилищного фонда на территории МО «Каргопольский муниципальный район».

В соответствии со ст.1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, то есть лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей, имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В силу п.1 ст.8 указанного закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Статья 12 Закона Архангельской области № 591-36-ОЗ предусматривает, что реализация права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на жилое помещение осуществляется путем выявления, закрепления и сохранения за ними ранее занимаемого жилого помещения, а в случае отсутствия такого жилого помещения либо наличия обстоятельств, препятствующих вселению в ранее занимаемое жилое помещение, предусмотренных статьей 16 настоящего закона, - путем предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда.

Согласно пункту 4 статьи 13 областного закона (в редакции закона Архангельской области от 24 февраля 2015 года № 240-14-ОЗ) лицам, указанным в статье 11 настоящего закона, жилое помещение предоставляется в границах территории соответствующего муниципального района или городского округа Архангельской области однократно по месту жительства данных лиц.

Судом установлено, что ФИО1 является лицом, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, жилого помещения он не имеет, из материалов дела видно, что 17 марта 2008 года за ним было закреплено жилое помещение в <адрес> (л.д.13).

Однако, на заседании комиссии по учету и распределению жилья на территории МО «Каргопольский муниципальный район» 12 августа 2016 года было установлено, что в данном жилом помещении несовершеннолетний проживать не может ввиду наличия у его матери заболевания, при котором совместное проживание в одной квартире невозможно (л.д.11), кроме того общая площадь жилого помещения составляет 30,1 кв. метра, что менее нормы предоставления на каждого из трех зарегистрированных в квартире граждан.

18 августа 2017 года истец включен в список лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, для получения жилого помещения специализированного жилищного фонда, имеет право на обеспечение жилым помещением на территории МО «Каргопольский муниципальный район», 16 августа 2017 года достиг совершеннолетия, но жилое помещение ему не предоставлено, поэтому иск подлежит удовлетворению.

В целях соблюдения требований Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при приобретении жилого помещения суд считает возможным установить срок для исполнения решения до 01 ноября 2017 года.

Поскольку ФИО1 с 2008 года проживает на территории города Каргополя, то, с учетом его мнения, жилое помещение следует предоставить в границах города Каргополя.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск прокурора Каргопольского района в интересах ФИО1 к администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» о предоставлении жилого помещения по договору специализированного найма удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» в срок до 01 ноября 2017 года предоставить ФИО1 благоустроенное применительно к условиям муниципального образования «Каргопольское» жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, в виде квартиры не менее нормы предоставления общей площади жилого помещения, установленной на территории МО «Каргопольское» - 14 кв.м, соответствующее санитарным и техническим требованиям для жилых помещений, в границах города Каргополя за счет средств бюджета Архангельской области, выделяемых на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Няндомский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий Е.С.Захаров