Решение № 2-6915/2017 2-884/2018 2-884/2018 (2-6915/2017;) ~ М-5766/2017 М-5766/2017 от 14 мая 2018 г. по делу № 2-6915/2017

Дело № 2-884/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Телепневой А.А., при секретаре судебного заседания Ширыбановой Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ [Адрес] о признании права на досрочное назначение пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с указанным иском.

В обоснование заявленного иска истец указал, что [ДД.ММ.ГГГГ] он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013.

Решением от [ДД.ММ.ГГГГ] ответчик отказал истцу в удовлетворении его заявления ввиду отсутствия продолжительности специального стажа, дающего право на пенсию в связи с особыми условиями труда.

При этом ответчик не включил в специальный стаж следующие периоды работы истца:

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] — период [ ... ], так как в соответствии с постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 и Разъяснением Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996 включение данных периодов в специальный трудовой стаж не предусмотрено,

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - прохождение [ ... ], [ ... ], так как данная профессия не предусмотрена Списками профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей отдельных категорий работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, утв. Постановлением правительства РФ от 24.04.1992 № 272,

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в должности [ ... ], [ ... ], так как по сведениям архивной справки [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] Списками профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей отдельных категорий работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, утв. Постановлением правительства РФ от 24.04.1992 № 272, данная профессия не предусмотрена.

При этом справки работодателя [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], уточняющий особый характер работ, где указано, что ФИО1 работал в качестве [ ... ] (а не [ ... ]) ответчик не принял во внимание, так как имеются расхождения этой справки и архивной [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] (где его должность указана «[ ... ]»).

Истец считает, что данное решение ответчика является незаконным и существенно нарушает право истца на пенсионное обеспечение.

Истец просит признать отказ ответчика в назначении пенсии незаконным, обязать ответчика включить в его специальный трудовой стаж периоды с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], признать за ним право на досрочную трудовую пенсию с [ДД.ММ.ГГГГ], взыскать с ответчика в свою пользу сумму уплаченной госпошлины 300 рублей, назначить пенсию с [ДД.ММ.ГГГГ].

В судебном заседании истец, представитель истца ФИО2, действующая на основании ордера, исковые требования поддержали полностью, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ [Адрес] ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях.

Представитель третьего лица ОАО «[ ... ]», филиала ОАО «[ ... ]» - [ ... ] [ФИО 1], действующая на основании доверенности, в судебном заседании разрешение вопроса оставила на усмотрение суда.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях », страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях », списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержались в ст. 27 ранее действовавшего Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ.

Таким образом, исходя из названных положений, для досрочного назначения истцу страховой пенсии по старости необходимо три условия: наличие стажа работы не менее 12 лет 6 месяцев на должности, дающей право на досрочную пенсию по старости (с тяжелыми условиями труда); наличие страхового стажа не менее 25 лет; а также достижение истцом возраста 55 лет.

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях », периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с п. 4 ст. 30 указанного Закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда(пп. «б», п. 1):

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, Раздел ХХХ «Транспорт», правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются [ ... ].

Разъяснением от 11.06.1992 г. № 5-в, утвержденным постановлением Минтруда России от 01.06.1992 г. № 21 установлено, что [ ... ] в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, включаются периоды работы в 1978-1990 г.г. в качестве [ ... ] при обслуживании [ ... ], чем это было установлено отраслевыми технически обоснованными нормами обслуживания [ ... ] и наличии подтверждающих документов о доплате за совмещение должностей.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

Указанием Министерства путей сообщения от 04.10.1988 [ ... ] При этом на одного [ ... ], с его согласия, возлагаются обязанности по руководству бригадой с установлением доплаты за расширение зоны обслуживания согласно приказу МПС от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер]. В таких случаях [ ... ] в полном объеме имеет права и несет ответственность, установленные Инструкцией по эксплуатации [ ... ] от [ДД.ММ.ГГГГ] № [Номер] для [ ... ]).

Согласно ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В ходе судебного разбирательства установлено, что [ДД.ММ.ГГГГ] истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии досрочно в соответствии с п.п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». [ДД.ММ.ГГГГ] решением ПФ [Номер] ему отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа в соответствии ч. 1 пп. 5 ст. 30 Закона № 400.

В специальный стаж истца не включены следующие периоды работы:

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] — период [ ... ], так как в соответствии с постановлением Правительства РФ [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] и Разъяснением Минтруда РФ [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] включение данных периодов в специальный трудовой стаж не предусмотрено,

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - прохождение [ ... ], [ ... ], так как данная профессия не предусмотрена Списками профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей отдельных категорий работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, утв. Постановлением правительства РФ от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер],

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в должности [ ... ], [ ... ], так как по сведениям архивной справки [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] Списками профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей отдельных категорий работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, утв. Постановлением правительства РФ от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер], данная профессия не предусмотрена.

Из трудовой книжки истца следует, что [ДД.ММ.ГГГГ] он откомандирован на курсы [ ... ] и [ДД.ММ.ГГГГ] зачислен в группу [ ... ], после окончания которой, назначен на должность [ ... ] на базу по обслуживанию [ ... ], где проработал до [ДД.ММ.ГГГГ].

Согласно льготных справок, истец в спорные периоды работал механиком рефрижераторных секций, занятых на эксплуатации, обслуживании и ремонте [ ... ], непосредственно осуществляющего организацию перевозок и обеспечивающего безопасность движения на железнодорожном транспорте полный рабочий день, полную рабочую неделю [ ... ]

Согласно архивной справки [Номер] истец работал с [ДД.ММ.ГГГГ] в должности [ ... ], с [ДД.ММ.ГГГГ] в должности [ ... ], с [ДД.ММ.ГГГГ] в должности [ ... ], с [ДД.ММ.ГГГГ] в должности [ ... ], с [ДД.ММ.ГГГГ] – в должности [ ... ], с [ДД.ММ.ГГГГ] в должности [ ... ], с [ДД.ММ.ГГГГ] в должности [ ... ]

Согласно справки № [Номер], приказом [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] истец считается зачисленным в группу подготовки [ ... ] с [ДД.ММ.ГГГГ], приказом [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] направлен для прохождения производственной практики по [ДД.ММ.ГГГГ] (копия пенсионного дела).

Согласно справки [ ... ] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер], истец с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] исполнял обязанности [ ... ] и получал доплату за ведение документации. Фактически основанная профессия истца в указанные периоды – [ ... ].

Установлено, что истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования [ДД.ММ.ГГГГ].

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истец с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] год совмещал работу [ ... ] и исполнение обязанностей [ ... ], что [ ... ] работодателем.

В [ ... ] истцом представлены уточняющие справки работодателя.

Таким образом, суд считает, что истец имеет право на включение в специальный стаж периода работы в должности [ ... ] с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] год.

Также суд приходит к выводу, что требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] — прохождение курсов [ ... ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] год - прохождение производственной практики в должности [ ... ] подлежат удовлетворению, поскольку после обучения истец был направлен на стажировку, во время которой в полном объеме исполнял трудовые обязанности [ ... ], во время обучения и стажировки истцу выплачивалась заработная плата по должности [ ... ], исходя из оклада.

Таким образом, включению в специальный стаж подлежит 3 года 11 месяца 16 дней (3 месяца 13 дней+1 месяц 12 дней+23 дня+2 года 10 месяцев 8 дней+4 месяца 12 дней+3 месяца 8 дней).

С учетом учтенных пенсионным фондом периодов, специальный стаж работы истца на момент обращения истца за пенсией составил 12 года 10 месяцев 14 дней (8 лет 10 месяца 28 дней_+ 3 года 11 месяца 16 дней).

Таким образом, согласно законодательству РФ истец имел право на досрочное назначение пенсии по пп. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года с [ДД.ММ.ГГГГ].

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ [Адрес] о признании права на досрочное назначение пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ [Адрес] в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ [Адрес] включить в специальный стаж ФИО1 следующие периоды работы:

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] — период [ ... ],

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - прохождение [ ... ],

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] год в должности [ ... ].

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии с [ДД.ММ.ГГГГ].

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ [Адрес] назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с [ДД.ММ.ГГГГ].

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ [Адрес] в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.А. Телепнева