Решение № 2-513/2017 2-513/2017~М-74/2017 М-74/2017 от 27 февраля 2017 г. по делу № 2-513/2017

Дело № 2-513/17

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 февраля 2017 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Эминова А.И.,

при секретаре Мишечкиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности, обосновав свои требования тем, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес>. Данную недвижимость он приобрел по договору купли продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. На его земельном участке имеется жилой дом, который он приобрёл также по договору купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 61,00 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю. В соответствии с выданными свидетельством о государственной регистрации права общая площадь жилого дома составляет 61 кв. м. Согласно техническому паспорту, подготовленному Северо-Кавказским филиалом АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь домовладения с пристройками составляет 81,4 кв.м. В графе «примечание» имеется отметка о том, что площадь изменилась в результате самовольной реконструкции. Он на правах собственника обратился в Комитет градостроительства администрации города Ставрополя по вопросу выдачи разрешения на реконструкцию и выдачи разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию, на что письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. № ему было разъяснено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом. С целью проведения обследования объекта на соответствие градостроительным нормам и правилам, а также определению технического состояния основных несущих и ограждающих конструкций жилого дома он обратился в МУП «Земельная палата», на что специалистами было подготовлено заключение № от ДД.ММ.ГГГГ. В результате проведенных обследований были сделаны выводы о том, что технические решения, принятые при реконструкции индивидуального жилого дома (Литер А) по проезду <данные изъяты>, в г. Ставрополе, соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм, и правил, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания и соседних строений. К жилому дому подключены инженерные сети электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения, канализации. Отопление дома от газового котла в литере М. В процессе эксплуатации домовладения силами его семьи были произведены следующие строительные работы: снос строений одноэтажных пристроек литеры «а» и «а1»; увеличение длинны дома литера «А» на 4,43 м., для размещения коридора - пом. № 1, площадью 8,3 кв. м., кухни - пом. № 6, площадью 12,8 м кв.м., кладовой - пом. № 7, площадью 2,8, ванной - помещение № 8, площадью 3,8 кв. м., туалета - помещение № 9, площадью 1,4 кв.м. Размеры пристроенной части в плане 8,44 х 4,43 м. высота 2.80 м., высота до потолка внутри помещений 2,55 м. При реконструкции произведены следующие виды строительно-монтажных работ: разборка строительных конструкций пристроек литеры «а» и «а1»; закладка фундаментов монолитных бетонных, ленточных под новые стены; возведение наружных стен из шлакоблоков с облицовкой из силикатного кирпича на цементном растворе, с утеплением плитами пенополистирола между наружной и внутренней верстами кладки по периметру; монтаж дощатого покрытия с утеплением минераловатными плитами типа «урса», с подшивкой гипсокартонном; разборка кровли из волнистых асбестоцементных листов над существующей частью дома и монтаж новой кровли из стального оцинкованного профилированного настила по деревянной обрешетке и стропилами над всем домом; заполнение оконных проемов оконными блоками; заполнение дверных проемов дверными блоками; демонтаж оконного бокса с закладкой оконного проема в наружной стене в жилой комнате пом. № 5; демонтаж оконного блока с закладкой оконного проема в наружной стене в жилой комнате помещение № 3; установка газовой водогрейной колонки в кухне с подключением к существующим инженерным сетям водоснабжения и канализации; выполнение внутренней отделки помещений и конструкций полов; выполнение наружной отделки фасадов; устройство бетонного крыльца выхода с козырьком из поликарбоната по металлическому каркасу (литер «К»). Частью 2 ст. 35 Конституции РФ предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им. В соответствии с Постановлением от 29.04.2010 года Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда № 22 «В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Право собственности на пристройку может быть признано за заявителем по правилам ст. 222 ГК РФ, поскольку реконструкция здания выполнена в соответствии с требованиями строительных норм и правил и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Наличие всех предусмотренных законодательством документов, подтверждающих правомерность создания объекта недвижимости, а также технического заключения № 446-16 от 21 декабря 2016 года о состоянии строительных конструкций жилого дома (литер) по проезду <данные изъяты>, в г. Ставрополе, о том, что технические решения обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания в силу ст. 222 ГК РФ дает возможность признания права собственности на данную постройку в судебном порядке. В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права. В соответствии со ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», судебное решение является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Он, на правах собственника земельного участка и всего домовладения пользуется всеми имеющимися строениями, в том числе и не введенной в эксплуатацию реконструированной частью жилого дома. На основании имеющихся у него документов на данную недвижимость, решить вопрос о сохранении жилого дома в общей площади 81,4 кв.м. и жилой площади 52,3 кв.м., и признания права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии во внесудебном порядке не представляется возможным. Просил сохранить жилой дом литер А, с кадастровым номером <данные изъяты>, в реконструированном состоянии, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 81,4 кв.м., жилой площадью 52,3кв.м., признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер А, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 81,4 кв.м., жилой площадью 52,3 кв.м., указать в решении суда города Ставрополя, что оно является основанием для внесения изменений в сведениях государственного кадастрового учета недвижимого имущества.

Истец ФИО1, извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, поэтому суд, в соответствии со ст. ст. 48, 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя по доверенности.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Комитета градостроительства администрации г. Ставрополя, извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился по неизвестной суду причине.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК в судебное заседание не явился, представив отзыв на исковое заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом изложенного, суд на основании ст. ст. 233, 234 ГПК РФ, исследовав материалы данного гражданского дела, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы данного гражданского дела, находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из представленных доказательств, ФИО1 является собственником жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Материалы данного гражданского дела свидетельствуют о том, что для улучшения жилищных условий истцом была произведена реконструкция, а именно: снос строений одноэтажных пристроек литеры «а» и «а1»; увеличение длины дома литера «А» на 4,43 м, для размещения коридора - пом. № 1, площадью 8,3 кв.м., кухни - пом. № 6, площадью 12,8 м кв.м., кладовой - пом. № 7, площадью 2,8, ванной - помещение № 8, площадью 3,8 кв.м., туалета - помещение № 9, площадью 1,4 кв. м. Размеры пристроенной части в плане 8,44 х 4,43 м., высота 2.80 м., высота до потолка внутри помещений 2,55 м. При реконструкции произведены следующие виды строительно-монтажных работ: разборка строительных конструкций пристроек литеры «а» и «а1»; закладка фундаментов монолитных бетонных, ленточных под новые стены; возведение наружных стен из шлакоблоков с облицовкой из силикатного кирпича на цементном растворе, с утеплением плитами пенополистирола между наружной и внутренней верстами кладки по периметру; монтаж дощатого покрытия с утеплением минераловатными плитами типа «урса», с подшивкой гипсокартонном; разборка кровли из волнистых асбестоцементных листов над существующей частью дома и монтаж новой кровли из стального оцинкованного профилированного настила по деревянной обрешетке и стропилами над всем домом; заполнение оконных проемов оконными блоками; заполнение дверных проемов дверными блоками; демонтаж оконного бокса с закладкой оконного проема в наружной стене в жилой комнате пом. № 5; демонтаж оконного блока с закладкой оконного проема в наружной стене в жилой комнате помещение № 3; установка газовой водогрейной колонки в кухне с подключением к существующим инженерным сетям водоснабжения и канализации; выполнение внутренней отделки помещений и конструкций полов; выполнение наружной отделки фасадов; устройство бетонного крыльца выхода с козырьком из поликарбоната по металлическому каркасу (литер «К»).

Согласно выводам технического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного МУП "Земельная палата", несущие и ограждающие строительные конструкции индивидуального жилого дома (литре «А») по <адрес>, в <адрес>, находятся в хорошем техническом состоянии. Конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации. Технические решения, принятые при реконструкции индивидуального жилого дома (Литер А) по проезду <адрес>, в г. Ставрополе, соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания и соседних строений. К жилому дому подключены инженерные сети электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения, канализации. Отопление дома от газового котла в литере М.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 29 ч. 4 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что самовольно реконструированный объект недвижимости - <адрес>, расположенный по <адрес>, в г. Ставрополе, не нарушает права третьих лиц и не создают угрозу их жизни или здоровью. Указанный дом находится на земельном участке, принадлежащем на праве собственности истцу ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что истец лишен иной возможности, кроме судебной, осуществить регистрацию своего права собственности на дом в реконструированном состоянии, его исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» судебное решение является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233, 234 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом, - удовлетворить.

Сохранить жилой дом литер А, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 81,4 кв.м., жилой площадью 52.3 кв.м., в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1, право собственности на жилой дом литер А, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, с общей площадью 81,4 кв.м., жилой площадью 52,3 кв.м.

Данное решение является основанием для внесения изменений в сведениях государственного кадастрового учета недвижимого имущества.

Ответчик вправе поддать в суд, приявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отмене этого решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 1 марта 2017 года.

Судья А.И.Эминов