Решение № 2А-2558/2021 2А-2558/2021~М-1786/2021 М-1786/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2А-2558/2021

№ 2а-2558/2021

УИД 63RS0045-01-2021-002872-19


Решение

Именем Российской Федерации

<адрес> 2021г. <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Бадьевой Н.Ю.,

при секретаре Корячкиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2558/2021 по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании транспортного налога,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - ИФНС России по <адрес> обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в обоснование своих требований указал, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по <адрес>, как плательщик транспортного налога. Согласно материалам дела, у налогоплательщика числится задолженность по транспортному налогу за 2016-2018г.г. в общей сумме 12 027,88 руб., из них: за 2016г. – 1 64,01 руб., пени в сумме 13,29 руб., за 2017г. в сумме 5 112 руб. и пени в сумме 13,29 руб., за 2018г. в сумме – 5 112 руб., пени в сумме 13,29 руб. В связи с этим, административный истец просил взыскать с ФИО1 недоимку по обязательным платежам в виде транспортного налога за 2016-2018г.г. на общую сумму 12 027,88 руб.

В ходе судебного разбирательства в силу ст. 44 КАС РФ судом вынесено определение о процессуальном правопреемстве в связи с реорганизацией налоговой службы в РФ и к участию в деле в качестве надлежащего административного истца привлечена Межрайонная ИФНС России № по <адрес>, являющаяся правопреемником ИФНС России по <адрес>.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть в его отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 административный иск не признал, поскольку задолженность по транспортному налогу за 2016-2017г.г. отсутствует на основании ранее принятых судебных решений, а задолженность за 2018г. оплачена в полном объеме. С учетом изложенного, просил в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В соответствии со ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ст. 48 НК РФ).

По общему правилу, установленному абз.1 п. 2 ст. 48 НК РФ, взыскание налога, сбора, пеней, штрафов (в случае их неуплаты или неполной уплаты) с налогоплательщика - физического лица в судебном порядке производится по заявлению налогового органа, поданного в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч.1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования настоящего Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. При этом лица, на которых зарегистрированы указанные транспортные средства, уведомляют налоговый орган по месту своего жительства о передаче на основании доверенности указанных транспортных средств.

Согласно ч.1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов дела следует, что в 2018г. ФИО2 являлся собственником автомобиля ZXGRANDTIGERBQ2023G, г.р.з№, в связи с чем, состоит на налоговом учете в ИФНС России по <адрес> и является плательщиком транспортного налога за указанный период.

Из дела следует, что 20.12.2019г. налоговым органом в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление № с установлением обязанности уплатить транспортный налог за 2016-2018г.г. в сумме 15 336 руб. в срок до 18.02.2021г. (л.д. 11).

В связи с отсутствием сведений об оплате транспортного налога, административному ответчику налоговым органом направлено требование №об уплате налогов и пени со сроком исполнения требования до 13.04.2020г.

Требование налогоплательщиком в добровольном порядке не исполнено, что явилось основанием подачи в мировой суд заявления на выдачу судебного приказа на взыскание недоимки с должника.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> вынесен судебный приказ №2а-1997/2020 по заявлению ИФНС России по <адрес> о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2016-2018г.г.

Вместе с тем, 22.10.2020г. мировым судьей судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> было вынесено определение об отмене вышеуказанного судебного приказа, поскольку поступили возражения должника относительно исполнения судебного приказа.

Указанное обстоятельство явилось основанием для обращения налогового органа в суд с административным иском о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу.

Проверяя своевременность обращения налогового органа с административным исковым заявлением о взыскании налоговой недоимки, суд учитывает, что в соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

С учетом срока исполнения требования № об уплате транспортного налога за 2016-2018г.г. в срок до ДД.ММ.ГГГГ., с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 недоимки налоговый орган должен был обратиться к мировому судье в срок до ДД.ММ.ГГГГ что и было сделано ИФНС <адрес>. Кроме того, налоговым органом соблюден и шестимесячный срок обращения в суд с административным исковым заявлением, поскольку указанный иск подан ДД.ММ.ГГГГ., т.е. в пределах шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа (т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.).

При таких обстоятельствах, суд полагает, что налоговым органом не утрачено право на обращение в суд с требованиями о взыскании с ФИО1 налоговой недоимки, поскольку налоговым органом своевременно было подано как заявление о выдаче судебного приказа на взыскание с должника недоимки по транспортному налогу за 2016-2018г.г., так и настоящее административное исковое заявление.

Проверяя представленный стороной административного истца расчет задолженности, суд приходит к следующему.

Согласно представленному МИФНС России № по <адрес> расчету сумма недоимки по транспортному налогу за 2016-2018г.г. составляет 12 027,88 руб. и складывается из следующих сумм: транспортный налог за 2016г. – 1 64,01 руб., пени в сумме 13,29 руб., за 2017г. в сумме 5 112 руб. и пени в сумме 13,29 руб., за 2018г. в сумме – 5 112 руб., пени в сумме 13,29 руб.

Вместе с тем, из дела следует, что требования налогового органа о взыскании с ФИО1 были предметом судебного разбирательства и решением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ИФНС России по <адрес> о взыскании транспортного налога за 2016г. отказано, указанное решение суда вступило в законную силу.

В соответствии со ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Таким образом, налоговым органом утрачено право на взыскание с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2016г. на основании вышеуказанного решения суда. Более того, не имеется оснований и для взыскания с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2017г., поскольку определением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. прекращено производство по административному иску ИФНС России по <адрес> (в настоящее время МИФНС росии № по <адрес>) к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017г., поскольку административный истец отказался от требований и отказ от административного иска принят судом.

При таких обстоятельствах, административный иск в этой части является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

Однако, из представленных суду материалов следует, что задолженность по транспортному налогу за 2018г. ФИО1 до настоящего момента не погашена и составляет 5 112 руб.

Административный ответчик в судебном заседании настаивал на том, что задолженность за 2018г. погашена им в полном объеме, о чем суду предоставил платежные документы.

Вместе с тем, из представленных квитанций невозможно сделать вывод о том, за какой налоговый период произведен платеж, в связи с чем, суд не может принять указанные доказательства как допустимые.

Более того, из представленной суду карточки расчета с бюджетом следует, что все внесенные ФИО1 суммы учтены налоговым органом в счет погашения ранее возникших задолженностей, таким образом, задолженность за 2018г. непогашена.

При таких обстоятельствах, требования налогового органа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2018г. являются обоснованными и удовлетворению в полном объеме.

Разрешая по существу вопрос о взыскании с административного ответчика пени за неуплату транспортного налога за 2018г., суд учитывает, что административным ответчиком обязательства по уплате своевременно не исполнены, в связи с чем, административным истцом рассчитаны пени по транспортному налогу в сумме 13,29 руб.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 75 Налогового кодекса РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из разъяснений, содержащихся в п. 51 Постановления пленума ВС РФ от 30.07.2013г. № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового Кодекса РФ» при проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней судам надлежит учитывать положения пункта 5 статьи 75 НК РФ, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из приведенной нормы следует, что требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода, направляется названным органом на основании пункта 1 статьи 70 НК РФ не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями - с момента уплаты последней ее части).

Учитывая тот факт, что транспортный налог за 2018г. административным ответчиком не оплачен, суд приходит к выводу о том, что налоговый орган имеет право на взыскание пени.

Проверяя расчет суммы пени, суд приходит к выводу о том, представленный административным истцом расчет суммы пени является правильным, поскольку он произведен в соответствии с законом, с учетом соответствующей ставки ЦБ РФ, действующей в определенный период, арифметических ошибок не содержит, в связи с чем, требования налогового органа в этой части также обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджет.

Учитывая, что административный истец в соответствии с п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. в доход местного бюджета.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании транспортного налога удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> недоимку по транспортном налогу за 2018г. в сумме 5 112 рублей, пени в размере 13 рублей 29 копеек.

В остальной части административного иска отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 06 июля 2021г.

Председательствующий: Н.Ю.Бадьева