Постановление № 5-220/2024 от 7 мая 2024 г. по делу № 5-220/2024

Дело № 5-220/2024

УИД 75RS0010-01-2024-000458-37


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

п. Забайкальск. 08 мая 2024 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-220/2024 (10719000-83/2024) в отношении

общества с ограниченной ответственностью «ТЕХНОСТРОЙ ГРУПП» (далее – ООО «ТЕХНОСТРОЙ ГРУПП») (ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>), юридический адрес: <адрес>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «ТЕХНОСТРОЙ ГРУПП» совершило административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

03 января 2024 г. ООО «ТЕХНОСТРОЙ ГРУПП» в Сибирский таможенный пост (центр электронного декларирования) в электронном виде подана декларация на товары (далее ДТ) №, с приложением товаросопроводительных документов (СMR № от 03.01.2024, инвойс № от 03.01.2024, спецификация № от 03.01.2024, фитосанитарный сертификат от 03.01.2024).

В соответствии со сведениями, заявленными в ДТ №, задекларирован товар: «Фасонные лесоматериалы лиственных пород из осины (Populus Tremula). Заготовки одноразовых палочек для еды. Имеющие неправильную форму в виде трапеции, строганные, не шлифованные, не имеющие торцевых соединений» код товара ЕТН ВЭД ЕАЭС 4419900000. Вес брутто – 21470,00 кг, вес нетто 21380,00 кг, количество грузовых мест 900.

Декларантом и отправителем товаров является ООО «ТЕХНОСТРОЙ ГРУПП».

13 января 2024 г. на территории таможенного поста МАПП <данные изъяты> Читинской таможни в <данные изъяты> после предъявления товара проведен таможенный досмотр (акты таможенного досмотра №, №) товара, в результате которого установлено превышение фактически перемещаемого объема товара «Заготовки одноразовых палочек для еды…» над задекларированным в ДТ № на 234,6 кг.

В графе 54 ДТ № указаны реквизиты лица, оформившего декларацию на товары – В.И.С., которая является <данные изъяты> ООО «ТЕХНОСТРОЙ ГРУПП» (доверенность № б/н от 03.01.2024, срок действия 30.12.2024).

Согласно заключению эксперта ЭИО № 2 (пгт. Забайкальск) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Иркутск № от 12 февраля 2024 г. (л.д. 101-107), рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, составила 5942,42 рубля.

По данному факту Читинской таможней возбуждено административное производство № 10719000-83/2024 в отношении ООО «ТЕХНОСТРОЙ ГРУПП» по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Товар «Заготовки одноразовых палочек для еды…» весом нетто 234,6 кг, явившийся предметом административного правонарушения, изъят и помещен на ответственное хранение в <данные изъяты>.

Генеральный директор ООО «ТЕХНОСТРОЙ ГРУПП» И.Е.П., надлежаще извещенная о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, поэтому суд счел возможным рассмотреть дело без ее участия.

В ходе административного расследования таможенному органу не удалось опросить законного представителя ООО «ТЕХНОСТРОЙ ГРУПП», либо получить от него какие-либо пояснения по существу дела. При этом письмо таможенного органа, с предложением о даче пояснений по делу об административном правонарушении, направлено ООО «ТЕХНОСТРОЙ ГРУПП» 23 января 2024 г. за исх. № (л.д.117-122).

Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д.86-88), свидетель М.Р.Б. пояснил, что в период с 13 января 2024 г. по 15 января 2024 г. в его присутствии был проведен таможенный досмотр товаров «Заготовки деревянных палочек для еды». Присутствовал он в качестве представителя ООО «ТЕХНОСТРОЙ ГРУПП» по доверенности № 02 от 12 января 2024 г.. В результате досмотра выявлено превышение веса нетто на 234,6 кг. по вышеуказанному товару.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Статьей 106 ТК ЕАЭС определены сведения, подлежащие указанию в декларации на товары, в том числе наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

В соответствии ч.3 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст.84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Частью 1 статьи 84 ТК ЕАЭС предусмотрено, что декларант вправе осматривать и измерять подлежащие декларированию товары, а также присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов. Таким образом, до подачи таможенной декларации в отношении товаров, предполагаемых к вывозу за пределы таможенной территории ЕАЭС в режиме экспорта, декларант не ограничен в правах.

Судом установлено, что ООО «ТЕХНОСТРОЙ ГРУПП» является декларантом данных товаров, поэтому именно оно несет ответственность за таможенное оформление, а также за заявление в декларации недостоверных сведений о перемещаемом товаре.

В соответствии с п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 ответственность за недекларирование товаров наступает в случае фактического невыполнения лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, когда таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенный декларации). С учетом этого, в действиях общества усматривается объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «ТЕХНОСТРОЙ ГРУПП» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 8-15), актом приема передачи на ответственное хранение (л.д. 16-17), ДТ (л.д. 28-29), товаросопроводительными документами (л.д. 30-33), актом таможенного досмотра (л.д. 35-39, л.д. 40-44), заключением эксперта (л.д. 101-107), документами ООО «ТЕХНОСТРОЙ ГРУПП» (л.д. 66-80).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ООО «ТЕХНОСТРОЙ ГРУПП» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана, поскольку ООО «ТЕХНОСТРОЙ ГРУПП» нарушило требования ст.ст. 104,106,84 ТК ЕАЭС.

Действия ООО «ТЕХНОСТРОЙ ГРУПП» суд квалифицирует по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств – признания вины и привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д.127), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «ТЕХНОСТРОЙ ГРУПП» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения: «Заготовки одноразовых палочек для еды…» весом нетто 234,6 кг.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда: И.В. Каменданова