Решение № 2А-1210/2020 2А-1210/2020~М-1020/2020 М-1020/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2А-1210/2020

Дело № 2а-1210/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2020 года г. Комсомольск-на-Амуре

Ленинский районный суд г.Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края в составе председательствующего судьи Кузьмина С.В.,

при секретаре судебного заседания Лушниковой О.Ю.,

с участием помощника прокурора <адрес> Напольской В.Н.,

представителя административного истца УМВД России по <адрес> Подгорной Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу <адрес> об установлении административного надзора и установления административного ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ

Начальник УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания в течении всего периода надзора для регистрации два раза в месяц. Приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.4 ст.111 Уголовного кодекса РФ, установлен особо опасный рецидив преступлений, назначено наказание в виде лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из исправительного учреждения по отбытию наказания. Согласно ч.5 ст.15 Уголовного кодекса РФ преступление по ч.4 ст.111 Уголовного кодекса РФ относится к категории особо тяжких, судимость погашается по истечению 8 лет после отбытия наказания. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. С целью недопущения совершения правонарушений и преступлений, просит установить административный надзор и административные ограничения.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление начальника УМВД России по <адрес> поддержала, на доводах и обстоятельствах, изложенных в заявлении настаивала.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения иска уведомлен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Руководствуясь положениями ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая, что административный ответчик заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения административного искового заявления в отсутствие административного ответчика.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что требования начальника УМВД России по <адрес> не подлежат удовлетворению, поскольку приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не определен вид рецидива, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления,

2) преступления при рецидиве преступлений,

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего,

при условии, что это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Кроме этого, как следует из ч. 2 ст. 3 указанного Закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от того, признавалось ли это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания или нет.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осуждён приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч.4 111 Уголовного кодекса РФ, назначено наказание в виде лишения свободы. Преступление относится к категории особо тяжких преступлений.

Приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ определено, что обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, суд считает наличие в действиях подсудимого рецидива, в соответствии с п. «б» ч.3 ст.18, ст.63 Уголовного кодекса РФ. Режим исправительной колонии определен на основании п. «г» ч.1 ст. 58 Уголовного кодекса РФ – исправительная колония особого режима.

В соответствии с п. «б» ч.3 ст.18 Уголовного кодекса РФ, рецидив преступлений признается особо опасным при совершении лицом особо тяжкого преступления, если ранее оно два раза было осуждено за тяжкое преступление или ранее осуждалось за особо тяжкое преступление. В силу п. «г» ч.1 ст. 58 Уголовного кодекса РФ отбывание лишения свободы назначается мужчинам, осужденным к пожизненному лишению свободы, а также при особо опасном рецидиве преступлений - в исправительных колониях особого режима (в редакции Федерального закона, действовавшей на момент совершения преступления).

Таким образом, приговором от ДД.ММ.ГГГГ определен вид рецидива - особо опасный рецидив.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён из учреждения ЯБ № <адрес>

Согласно характеристики УУП ОП№ УМВД России по <адрес>, ФИО2 проживает по адресу: <адрес> женой. Состоит на учете как лицо ранее судимое. По месту жительства характеризуется посредственно, от соседей жалоб на поведение не поступало. Не работает, на учете в ЦЗН не состоит.

ФИО2 допустил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, привлекался к административной ответственности:

- постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (протокол №), подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа;

- постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (протокол №), подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

Обсуждая срок установления административного надзора, суд руководствуется требованиями п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона, согласно которому для лиц, в отношении которых административный надзор установлен на основании ч.2 ст.3 Федерального закона, срок административного надзора устанавливается на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «д» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступление, относящееся к категории особо тяжких,- по истечению 8 лет после отбытия наказания (в редакции Федерального закона, действовавшей на момент совершения преступления).

В силу ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд полагает, что данное административное ограничение достаточно для индивидуального профилактического воздействия.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, наличие в его действиях особо опасного рецидива, в связи с чем требование об установлении административного надзора сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, основано на законе и подлежит удовлетворению.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст.3 настоящего Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона).

На основании изложенного, руководствуясь 175-180, 271-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление начальника Управления Министерства внутренних дел России по городу <адрес> об установлении административного надзора и установления административного ограничения в отношении ФИО2, – удовлетворить.

В отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, – установить административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня вступление в законную силу решения суда.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течении всего периода надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.В. Кузьмин