Решение № 2-923/2019 2-923/2019~М-507/2019 М-507/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2-923/2019

Дело №2-923/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Павлово 18 сентября 2019 года

Павловский городской суд Нижегородской области в составе судьи Павлычевой С.В.,

с участием пом. прокурора Шутова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Белышевой Д.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетних К.-П. М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., П. П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., отделу по вопросам миграции МО МВД России «Павловский» о признании не приобретшими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратились в Павловский городской суд с иском к ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетних К.-П. М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., П. П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., отделу по вопросам миграции МО МВД России «Павловский» о признании не приобретшими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование иска указано, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Указанный дом принадлежит истцу на основании договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ по просьбе ФИО2, истец зарегистрировала ее и двух ее несовершеннолетних детей по месту жительства по адресу: <адрес>. Фактически в указанный жилой дом ответчики не вселялись.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с регистрационного учета была снята. Своих детей не выписала. Где проживают ответчики и их законный представитель в настоящее время, истцу не известно.

Ответчики, в принадлежащий истцу жилой дом никогда не вселялись, совместно с истцом в указанном доме не проживали, в связи с чем прав и обязанностей гражданина, проживающего совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении, предусмотренных ст. 31 ЖК РФ не приобрели.

Регистрация в принадлежащем истцу на праве собственности жилом помещении ответчиков, существенным образом ограничивает права истца владения, пользования и распоряжения жилым помещением.

Добровольно сняться с регистрационного учета ответчики отказываются, в связи с чем, истец вынуждена обратиться в суд.

Просит признать К.-П. М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., П. П., ДД.ММ.ГГГГ г.р. не приобретшими права пользования жилым помещением- домом, по адресу: <адрес>

Снять К.-П. М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., П. П., ДД.ММ.ГГГГ г.р. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме и дала пояснения, аналогичные указанным в исковом заявлении. Против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражает.

Ответчик ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетних К.-П. М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., П. П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ходатайства об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в их отсутствие в суд не направили, сведения о причинах неявки отсутствуют.

Ответчик представитель отдела по вопросам миграции МО МВД России «Павловский», извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, направили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии с ст. 233 п.1 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительности причин неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Согласно требованиям ч. 1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Согласно ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, участвующего в деле, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

Ответчик ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетних К.-П. М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., П. П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., не сообщила суду об уважительных причинах неявки и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, поэтому суд с учетом мнения истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Представитель Управления образования администрации Павловского муниципального района Нижегородской области, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, направили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, оставляют решение на усмотрение суда.

Суд, выслушав пояснения истца ФИО1, заключение пом. Павловского городского прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, пришел к следующему:

В соответствии с положениями ст.30 ЖК РФ:

«1. Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

2. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

3. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором».

Согласно ст.32 ЖК РФ:

«1. К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

2. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

3. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

4. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

…7. Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения».

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»,

«Вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства….

Судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами».

В ходе судебного заседания было установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Указанный дом принадлежит истцу на основании договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ по просьбе ФИО2, истец зарегистрировала ее и двух ее несовершеннолетних детей по месту жительства по адресу: <адрес>. Фактически в указанный жилой дом ответчики не вселялись.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с регистрационного учета была снята. Своих детей не выписала. Где проживают ответчики и их законный представитель в настоящее время, истцу не известно.

При этом из материалов дела следует, что в доме по адресу <адрес> зарегистрированы: К.-П. М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., П. П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., С. И. Е.., ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается справкой администрации МО г. Ворсма..

Вместе с тем, как следует из пояснений истца, К.-П. М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., П. П., ДД.ММ.ГГГГ г.р. никогда не вселялись и не проживали в доме по адресу <адрес>. Их вещей в доме никогда не было и в настоящее время также не имеется. Ответчики не являются лицами, вселенными в жилое помещение в качестве членов семьи собственника жилого помещения.

Таким образом, судом установлено, что на данный момент в доме <адрес>, фактически проживают собственник дома: ФИО1

К.-П. М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., П. П., ДД.ММ.ГГГГ г.р. членами семьи собственников жилого помещения не являются. В данное жилое помещение они не вселялись и никогда в нем не проживали.

Как было указано выше, согласно положениям Жилищного кодекса РФ, гражданин приобретает право пользования жилым помещением, принадлежащим другому лицу на праве собственности, по двум возможным основаниям: либо на основании соглашения с собственником жилого помещения либо в результате вселения в жилое помещение собственником в качестве члена его семьи.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что между собственниками дома и ответчиками по делу какое-либо соглашение о предоставлении права пользования помещением, расположенным по адресу: <адрес>, отсутствует.

При этом факт постановки их на регистрационный учет по данному адресу не может рассматриваться как безусловное основание для признания за ответчиками права пользования жилым помещением, поскольку иные предусмотренные законом условия, необходимые для признания за ними такого права, отсутствуют.

Кроме того, в ходе судебного заседания было установлено, что К.-П. М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., П. П., ДД.ММ.ГГГГ г.р. никогда не вселялись и не проживали в спорном жилом помещении, их вещей в доме не имеется, при этом их регистрация по указанному адресу носила исключительно формальный характер. Все расходы по содержанию жилого помещения несет истец. Ответчики по делу в несении бремени содержания того жилого помещения, в котором они зарегистрированы, не участвуют.

Таким образом, разрешая настоящий спор о признании К.-П. М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., П. П., ДД.ММ.ГГГГ г.р.. не приобретшими право пользования жилым помещением, суд достоверно установил, что у собственника жилого помещения изначально отсутствовало намерение вселить ответчиков в дом в качестве члена своей семьи, соглашения на пользование данным жилым помещением ответчиками с собственником дома также не заключалось.

При таких данных суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца о признании не приобретшими право пользования К.-П. М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., П. П., ДД.ММ.ГГГГ г.р.жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

В соответствии со ст. 7 ФЗ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно абз. 2 ст. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.02.1997 N 172 с изменениями от 14.08.2002 N 599) местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Согласно п «е» ст.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.02.1997 N 172 с изменениями от 14.08.2002 N 599) Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Истец не желает взыскивать расходы по госпошлине с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетних К.-П. М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., П. П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., отделу по вопросам миграции МО МВД России «Павловский» о признании не приобретшими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить частично.

Признать К.-П. М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., П. П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., не приобретшими права пользования жилым помещением- домом, по адресу: <адрес>

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетних К.-П. М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., П. П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., о снятии с регистрационного учета, отказать.

Решение является основанием для снятия Отделом по вопросам миграции МО МВД России «Павловский» К.-П. М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., П. П., ДД.ММ.ГГГГ г.р. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд Нижегородской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: С.В. Павлычева

Мотивированное решение изготовлено 23.09.2019 года.

Судья: Павлычева С.В.