Постановление № 5-192/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 5-192/2020

Дело №5-192/2020;

УИД 75RS0031-01-2020-000753-12


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 июля 2020 года п. Ясногорск

Судья Оловяннинского районного суда Забайкальского края Н.В. Набережнева, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, мкр. <адрес>, <адрес>, не работающего, пенсионера, не женатого, имеющего высшее образование ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

отвода судье не заявлено, права лицу, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст.51 Конституции РФ, разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 170620000081/3 от 17.06.2020, составленному старшим полицейским ОВО по Оловяннинскому району ФГКУУВОВНГ России по Оловяннинскому России старшим прапорщиком полиции ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ в 02 час.18 мин. ФИО1 проживающий по адресу <адрес>, мкр. <адрес> вне места проживания по адресу <адрес>, мкр. <адрес> подъезда находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), при этом пояснил, что вышел погулять, тем самым нарушил правила поведения в период режима повышенной готовности, а именно комплекс ограничительных мероприятий по предотвращению угрозы распространения новой короновирусной инфекции (2019-NCOVID) утвержденных постановлением Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 №30 ( с изм.). Также нарушил п.п. «а» п.3 Правил поведения утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, согласно которому обязан выполнять постановление Губернатора. Кроме этого нарушил правила п.п. «д» п.3 Правил, так как не имел при себе документов удостоверяющих личность, тем самым совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании с протоколом согласился, показал, что ночью ходил на дачу, маску не надел.

Должностное лицо старший полицейский ОВО по Оловяннинскому району ФГКУУВОВНГ России по Оловяннинскому России старший прапорщик полиции ФИО3 подтвердил указанное в протоколе.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Указом Президента РФ от 11.05.2020 N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в целях дальнейшего обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановил: высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить: определение в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территорий, на которых в случае необходимости может быть продлено действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория); приостановление (ограничение, в том числе путем определения особенностей режима работы, численности работников) деятельности находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом методических рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, рекомендаций главных государственных санитарных врачей субъектов Российской Федерации; установление в случае необходимости особого порядка передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Губернатора Забайкальского края № 30 от 08.04.2020 «О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплекте ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции (2019-NCOV), определено, что в границах территории Забайкальского края с 00 часов 00 минут 19 марта 2020 года действует режим повышенной готовности.

Постановлением Губернатора Забайкальского края от 12.06.2020 N 73 "О внесении изменений в постановление Губернатора Забайкальского края от 8 апреля 2020 года N 30 "О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" Обязать соблюдать в период действия режима повышенной готовности режим самоизоляции граждан в возрасте старше 65 лет, а также граждан, имеющих заболевания, указанные в приложении N 1 к настоящему комплексу ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) (далее - комплекс ограничительных и иных мероприятий).

Режим самоизоляции должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) указанных граждан либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах (далее - по месту проживания (пребывания)).

Режим самоизоляции может не применяться к руководителям и сотрудникам органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края, организаций, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения функционирования указанных органов и организаций.

Обязать граждан соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте.

Требование о социальном дистанцировании не является обязательным в случаях: оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси; необходимости сопровождения детей в возрасте до 14 лет, престарелых граждан и инвалидов; проведения практических занятий по вождению по принципу "один мастер - один обучаемый" при подготовке водителей автотранспортных средств.

Запретить гражданам в период действия режима повышенной готовности покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая разрешена в соответствии с Указом10 - 12, 14 - 18 настоящего пункта; следования к месту (от места) осуществления мероприятий, связанных с призывом на военную службу, а также в целях исполнения воинской обязанности; осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности; прогулок на улице с детьми, исключая посещение мест массового пребывания людей, в том числе детских площадок; индивидуальных велосипедных прогулок; индивидуальных занятий физкультурой и спортом на открытом воздухе (включая открытые объекты спорта и площадки) бесконтактными неигровыми способами, при условии соблюдения расстояния между занимающимися не менее 5 метров.

Обязать граждан при их нахождении в общественных местах (здания (включая подъезды, лестницы, лестничные площадки, лифты жилых домов), помещения, оптовые и розничные рынки, торговые объекты, дворы, детские площадки и другие) и общественном транспорте, а также при выполнении ими работы, связанной с осуществлением деятельности, которая разрешена в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами, носить средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Запретить на территории Забайкальского края на период действия режима повышенной готовности проведение деловых мероприятий с числом участников более 50 человек, а также культурных, спортивных, физкультурных, зрелищных и иных массовых мероприятий.

Торговым объектам в торговых залах и на прилегающей территории обеспечить дистанцию между гражданами, включая работников торговых объектов, не менее 1,5 метра, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», согласно пункту 3 данных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; «д» иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении согласно которому 17.06.2020 в 02 час.18 мин. ФИО2 проживающий по адресу <адрес>, <адрес>, вне места проживания по адресу <адрес>, <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), тем самым нарушил запрет нахождении в общественном месте, носить средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) установленный Постановлением Губернатора Забайкальского края № 73 от 12.06.2020. Также не имел при себе документов удостоверяющих личность, тем самым нарушил Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» (п.п. «д» п.4).

Согласно объяснениям ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, 17.06.2020 в 02 час.18 мин. вышел на улицу подышать воздухом без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), маска была в кармане.

Также вина ФИО2 подтверждается рапортом старшего полицейского ОВО по Оловяннинскому району ФГКУУВОВНГ России по Оловяннинскому России старшего прапорщика полиции ФИО3 от 17.06.2020 об обнаружении признаков преступления, объяснением самого ФИО2

ФИО2 с протоколом об административном правонарушении ознакомлен, копию получил.

Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку он, нарушил правила поведения в период режима повышенной готовности, а именно комплекс ограничительных мер по предотвращению угрозы распространения короновирусной инфекции 2019-nCOVI.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что ФИО2 виновен в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При определении размера и вида наказания, принимаю во внимание: характер правонарушения, личность виновного, обстоятельства, отягчающие административную ответственность отсутствуют (ст. 4.3 КоАП РФ), обстоятельства смягчающие административную ответственность – признание вины ст. 4.2 КоАП РФ), учитывая, что ранее к административной ответственности не привлекался, исходя из самого правонарушения, что находился в общественном без индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), с учетом обстановки на территории Забайкальского края и в частности Оловяннинского района Забайкальского края по распространению коронавирусной инфекции (COVID-2019)", а именно наличии зараженных лиц в Оловяннинском районе. Прихожу к выводу о назначении наказания в виде предупреждения.

Исследовав материалы, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем принесения жалобы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через Оловяннинский районный суд.

Судья Н.В. Набережнева