Решение № 2-2192/2021 2-2192/2021~М-1478/2021 М-1478/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2-2192/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июня 2021 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кольцовой В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по <адрес>, Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес>, ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> о взыскании морального вреда

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском о взыскании морального вреда в обоснование заявленных требований указав, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он содержался в ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> в связи с отбытием наказания, где не соблюдались норм жилой площади на одного человека, не у каждого осужденного было свое личное спальное место, что приводило к необходимости распределения между заключенными времени для сна, установленного (в размере восьми часов) правилами внутреннего распорядка ИУ, отсутствовало пространства для приема пищи, что вынуждало осужденных прибегать к ее употреблению на своих спальных местах, чем нарушались требования личной гигиены, кроме того было недостаточное количество унитазов и раковин ( по пять штук) на весь отряд из 180 человек, что также приводило к моральному дискомфорту. Кроме того, в период его пребывания в ФКУ ИК-2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки прокуратуры области в деятельности учреждения выявлены нарушения уголовно-исполнительного законодательства в части материально-бытового и санитарно-гигиенического обеспечения осуждённых, осуществлении с ними воспитательной работы, соблюдения ими основных обязанностей, а также при обеспечении режима и охраны, в связи с чем просит взыскать с Министерства финансов <адрес> денежную компенсацию морального вреда полученного в результате бесчеловечных, противоречащих нормам действующего законодательства, условий содержания в ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>, в размере 1000000 (одного миллиона) рублей.

В судебное заседание истец ФИО1, его представитель ФИО3 исковые требования поддержали.

Представитель ответчика УФСИН России по <адрес> - ФИО4, представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> ФИО5 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просили отказать в полном объеме.

Представитель ответчика УФК по <адрес> представил суду возражение на исковое заявление, в иске просят отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В силу ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (ст. 151 ГК РФ).

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (пункт 1).

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать или осуществлять имущественные и личные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 1 статьи 125 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Уголовно-исполнительного кодекса РоссийскойФедерации (далее - УИК РФ) уголовно-исполнительным законодательствомРоссийской Федерации устанавливаются общие положения и принципы исполнения наказаний, применения иных мер уголовно-правового характера, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации; порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, применения средств исправления осужденных; порядок деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания; порядок участия органов государственной власти и органов местного самоуправления, иных организаций, общественных объединений, а также граждан в исправлении осужденных; порядок освобождения от наказания; порядок оказания помощи освобожденным лицам.

Согласно ч. 2 ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Статьей 13 Закона РФ "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" от ДД.ММ.ГГГГ N 5473-1 установлена обязанность, в том числе, обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации; создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях; обеспечивать охрану здоровья осужденных; осуществлять деятельность по развитию своей материально- технической базы и социальной сферы; обеспечивать режим содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, а также соблюдение их прав и исполнение ими своих обязанностей в соответствии с Федеральным законом "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", возложена на учреждения, исполняющие наказания.

Под условиями содержания лишенных свободы лиц понимаются условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (в частности, статьи 93, 99, 100 УИК РФ, статья 2 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Судом установлено, что ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>.

В период с 2017 по 2019 года ФИО1 был обеспечен надлежащими условиями содержания в ФКУ ИК-2, что подтверждается журналами санитарного состояния жилых помещений ФКУ ИК-2, актами выполненных работ по контрактам услуг по дератизации, дезинфекции, дезинсекции жилых помещений учреждения, ФИО1 предоставлялось право на работу, отправление естественных потребностей, санитарною обработку (помывка в душе, баня) и прогулки в соответствии с распорядком дня, утвержденным начальником учреждения согласно приказам Министерства юстиции Российской Федерации (от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений».

В жилых помещениях отряда в оспариваемый период имелась естественная и приточно-вытяжная вентиляция, естественное и искусственное освещение соответствовало нормам СанПиН.

Отопление помещений учреждения осуществлялось от котельной, находящейся на территории учреждения, что в свою очередь подтверждается государственными контрактами на поставку КПТ.

Истец обеспечивался одеждой по сезону, что также подтверждается имеющимися в материалах дела документами, а именно, лицевым счетом по обеспечению вещевым довольствием и постельными принадлежностями ФИО1

Кроме того, осужденному предоставлялось право на свидания, передачи, посылки, телефонные разговоры, что также подтверждается соответствующими карточками свиданий, Журналами телефонных переговоров учреждения.

В указанный период в адрес управления делами ФСИН России, а также в УФСИН России по <адрес> от ФИО1 обращений, жалоб, заявлений не поступало.

Доводы административного ответчика о несоответствии санитарной площади свободного пространства спальной секции на одного осужденного требованиям минимальной допустимой площади, приходящейся на одного лица, как она определена в действующем законодательстве, несостоятельны, поскольку часть 1 статьи 99 УИК РФ закрепляет дифференциацию норм жилой площади для осужденных к лишению свободы в зависимости от пола, возраста, состояния здоровья, условий отбывания наказания конкретным осужденным и, с одной стороны, является юридической гарантией недопущения предоставления жилой площади ниже минимального размера, установленного законом, с другой - не препятствует реализации рекомендаций международных организаций по вопросам исполнения наказаний и обращения с осужденными при наличии необходимых экономических и социальных условий (Определения Конституционного суда РФ от 11.(Ж.2004 №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от 16.12.2010№, от ДД.ММ.ГГГГ №)

Организация и порядок оказания медицинской помощи осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы, осуществляется в соответствие с Приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы"

В соответствии с приказом, организация медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым и осужденным включает комплекс профилактических, лечебно-диагностических мероприятий, направленных на обеспечение их прав на охрану здоровья.

Осужденные, прибывшие в исправительные учреждения, проходят медицинский осмотр с целью выявления инфекционных и паразитарных заболеваний. Дальнейший медицинский контроль за состоянием здоровья осужденных осуществляется во время профилактических медицинских осмотров, амбулаторных обращений в медицинскую часть, а также диспансерного наблюдения за лицами, имеющими хронические заболевания. Профилактические медицинские осмотры проводят один раз в год. Два раза в год проходят профилактические медицинские осмотры осужденные, отбывающие наказания в тюрьмах и других ИУ, при камерном содержании, а также несовершеннолетние осужденные, в том числе отбывающие наказания в воспитательных колониях. В ходе осмотра проводится: - флюорография (рентгенография) грудной клетки - 1 раз в 6 месяцев.

Согласно государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ в учреждении произведен капитальный ремонт объекта, установка унитазов в количестве 10 шт.

Согласно государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ в общежитии № учреждения в очередной раз произведен ремонт, дополнительно произведена установка унитазов в количестве 10 шт.

В обосновании данных доводов, представителями УФСИН России по <адрес>, ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> суду представлен видеоматериал. Таким образом, доводы истца о количестве унитазов и раковин, в том числе в период отбытия им наказания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являются явно надуманными.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что доводы истца о нарушении его прав и законных интересов в период содержания и отбывания наказания в ФКУ ИК-2 не нашли своего подтверждения, опровергнуты доказательствами, представленными в материалы дела.

Нарушения, выявленные в иные периоды времени, зафиксированные в документах уполномоченного по правам человека, актах прокурорского реагирования и актах Европейского суда по правам человека, которые упоминает в своем иске административный истец, не могут быть доказательствами нарушения именно прав административного истца.

При таких обстоятельствах, требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по <адрес>, Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес>, ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> о взыскании морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.В. Кольцова