Решение № 2А-299/2020 2А-299/2020~М-125/2020 М-125/2020 от 12 февраля 2020 г. по делу № 2А-299/2020

Дело № 2а- 299/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2020 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Ершовой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Мамедовой И.Л.,

с участием помощника старшего прокурора г. Новотроицка Оренбургской области Сычевой Е.А., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском, в котором указал следующее, что ФИО2 28 октября 2013 года осужден Новотроицким городским судом Оренбургской области по ст. 162 ч.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 10 марта 2016 года ФИО2 освобожден по постановлению Новотроицкого городского суда от 26.02.2016 года в соответствии со ст. 79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 6 месяцев 27 дней.

Решением Новотроицкого городского суда от 12 октября 2016 года ответчику был установлен административный надзор сроком на 6 лет на срок погашения судимости по приговору Новотроицкого городского суда от 28 октября 2013 года с административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел 2 раза в месяц. Решением Новотроицкого городского суда от 27 апреля 2017 года ФИО2 установлены дополнительные ограничения.

30 января 2017 года ФИО2 осужден приговором Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа по ст. 158 ч.2 п. «в» - ст. 30 ч.3, ст. 73 УК РФ на срок 2 года лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года Постановлением Новотроицкого 7городского суда от 10 августа 2017 года условное осуждение отменено и ответчик направлен к места лишении свободы на срок 2 года. 21 ноября 2017 года ФИО2 осужден Новотроицким городским судом по ст. 166 ч.1, ст. 70 УК РФ на срок 2 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании решения начальника ОП № 3 МУ МВД России «Орское» от 02 ноября 2017 года административный надзор в отношении ФИО2 прекращен, в связи с его осуждением.

03 апреля 2019 года ФИО2 освобожден по постановлению Новотроицкого городского суда от 20.03.2019, неотбытая часть наказания в виде 1 года 19 дней лишения свободы замена наказанием в виде ограничении свободы на срок 1 год 19 дней. Административный ответчик состоит на учете в филиале по г. Новотроицку ФКУ УИИИ УФСИН России по Оренбургской области с 17 апреля 2019 года. С июля 2019 года по настоящее время нарушений отбывания наказания не допускал, конец срока отбытия наказания виде ограничения свободы 30 марта 2020 года. Прошел курс лечения запретительным методом сроком на 3 года, при котором запрещено употребление спиртных напитков и лекарственных препаратов на спирту. С 24 июля 2019 по настоящее время работает в ООО «Хлебозавод» пекарем.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 административных правонарушений против порядка управления, правонарушений, посягающих на общественный порядок общественную безопасность не допускал. Жалоб от соседей и родственников на его поведение в быту не поступало.

Учитывая, что ответчик 30 января 2017 года приговором Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа и 21 ноября 2017 года приговором Новотроицкого городского суда привлечен к уголовной ответственности с назначением наказания в виде лишения свободы и направлен к месту отбывания наказания в период нахождения под административным надзором, в соответствии с ч.2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор со дня истечения срока исполнения обязанностей, связанных с ограничением свободы до погашения судимости по приговору Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 21 ноября 2017 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания лица с 22.00 часов до 06.00 часов.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям указанным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве просил суд снизить количество обязательных явок в орган внутренних дел и не устанавливать ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время суток в связи с тем что он официально работает в ООО «Хлнбозавод», ведет нормальны здоровый образ жизни, к административной ответственности в период с июля 2019 года по настоящее время не привлекался.

Заслушав представителя истца ФИО1, заключение старшего помощника прокурора города Новотроицка Сычевой Е.А., полагавшей необходимым исковые требования административного истца удовлетворить в полном объеме, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Исходя из требований статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что решением Новотроицкого городского суда от 12 октября 2016 года ответчику был установлен административный надзор сроком на 6 лет на срок погашения судимости по приговору Новотроицкого городского суда от 28 октября 2013 года с административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел 2 раза в месяц. Решением Новотроицкого городского суда от 27 апреля 2017 года ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел 4 раза в месяц, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запета пребывания вне жилого или иного помещения в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов.

30 января 2017 года ФИО2 осужден приговором Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа по ст. 158 ч.2 п. «в» - ст. 30 ч.3, ст. 73 УК РФ на срок 2 года лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года Постановлением Новотроицкого 7городского суда от 10 августа 2017 года условное осуждение отменено и ответчик направлен к места лишении свободы на срок 2 года.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 15 июля 2017 года совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 166 УК РФ и приговором Новотроицкого городского суда от 21 ноября 2017 года на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров ему окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступлений по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ и по ч.1 ст. 166 УК РФ, совершенных в период нахождения под административным надзором, за которые лицо осуждено к наказанию в виде лишения свободы.

Согласно пункту "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления ФИО2 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 21 ноября 2017 года, то есть на срок 3 (три) года.

Согласно ст.273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно характеристике, имеющейся в материалах дела, ФИО2 состоит на учете в филиале по г. Новотроицку ФКУ УИИИ УФСИН России по Оренбургской области с 17 апреля 2019 года. С июля 2019 года по настоящее время нарушений отбывания наказания не допускал, конец срока отбытия наказания в виде ограничения свободы 30 марта 2020 года. Прошел курс лечения запретительным методом сроком на 3 года, при котором запрещено употребление спиртных напитков и лекарственных препаратов на спирту. С 24 июля 2019 по настоящее время работает в ООО «Хлебозавод» пекарем. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 административных правонарушений против порядка управления, правонарушений, посягающих на общественный порядок общественную безопасность не допускал. Жалоб от соседей и родственников на его поведение в быту не поступало. Из характеристики ООО «Хлебозавод» от 04.02.2020 следует, что ФИО2 постоянно работает с 24 июля 2019 года в должности пекаря 2 разряда, нарушений трудовой дисциплины не допускал, справляется со своими трудовыми обязанности, пользуется авторитетом по месту работы.

С учетом личности и характеризующих данных ответчика, учитывая обстоятельства совершения ответчиком преступлений, его положительное поведение в период отбытия наказания в виде ограничения свободы, суд приходит к выводу о том, что в отношении административного ответчика следует установить административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания два раза в месяц. Оснований для установления ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов суд не находит, поскольку из приговора от 30 января 2017 года и приговора от 21 ноября 2017 года следует, что указанные преступления совершены ФИО2 не в ночное время суток, а в период с 17.00 часов до 19.00 часов. Кроме того, суд также учитывает то обстоятельство, что установление данного ограничения ответчику будет препятствовать возможности выполнения ФИО2 своих трудовых обязанностей по основному месту его работы.

В соответствии с ч.4 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Разъяснить ответчику положения ч.2 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ о том, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор со дня истечения срока исполнения обязанностей, связанных с ограничением свободы до погашения судимости по приговору Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 21 ноября 2017 года - 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, применив следующее административное ограничение в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО2 наказания в виде ограничения свободы.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья: Н.Г. Ершова

Мотивированное решение составлено 13 февраля 2020 года

Судья: Н.Г. Ершова