Постановление № 5-201/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 5-201/2017

дело № 5-201/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Топки 26 декабря 2017 года

Судья Топкинского городского суда Кемеровской области Типцова Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал о привлечении

ФИО1, <данные изъяты>,

к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Топкинскому району направила в Топкинский городской суд Кемеровской области для рассмотрения материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, возбуждённому в отношении ФИО1

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 2 ст. 5 указанного выше Закона, временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

В ходе рассмотрения материалов об административном правонарушении, установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территории Российской Федерации, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, по указанному адресу проживал до конца срока регистрации, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствие стал проживать по разным адресам в Кемеровской области. На миграционный учет не вставал, за пределы Российской Федерации не выезжал.

В настоящее время проживает по адресу: ФИО1 проживет по адресу: <данные изъяты> у ФИО3 и ФИО4

За оформлением разрешительных документов для пребывания на территории Российской Федерации, с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации ФИО1 в миграционную службу не обращался.

В судебном заседании ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территории Российской Федерации на похороны сестры – ФИО5, встал на миграционный учет по адресу: <данные изъяты>, по указанному адресу проживал у знакомой ФИО6 до конца срока регистрации, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. В последствие стал проживать по разным адресам в кемеровской области. На миграционный учет не вставал, за пределы Российской Федерации не выезжал. Около года назад приехал к знакомым в Топкинский район и стал проживать в <данные изъяты> Топкинского района по адресу: <данные изъяты> у ФИО3 и ФИО4, которые обещали ему помощь с оформлением документов после того, как сами оформят правоустанавливающие документы на дом. ФИО1 также пояснил, что в период законного пребывания в Российской Федерации трудовую деятельность не осуществлял, жил на временные заработки. После окончания срока законного пребывания не выехал за пределы Российской Федерации потом, что у него не было денег, кроме того он хотел продолжать жить в Российской Федерации. Указывает, что детей на территории Российской Федерации и родственников у него нет.

Совершение ФИО1 административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении; объяснением ФИО1, согласно которым он впервые въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и официально проживал до ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии за пределы Росийской Федерации не выезжал, официально ни где не работал, жил на случайные заработки, объяснениями ФИО1 в судебном заседании, который не отрицал факт совершения административного правонарушения.

Анализируя представленные и исследованные по делу доказательства, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью установлена и доказана и ее следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение режима пребывания иностранным гражданином в РФ, выразившееся в несвоевременном выезде за пределы территории РФ по окончании законного срока пребывания, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, поскольку ФИО7 за постановкой на миграционный учет не обращался, пребывает на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, чем нарушил требования правил миграционного учета, а именно требования ст. 2 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав врио начальника отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Топкинскому району ФИО8, настаивавшую на принятии решения о наложении на ФИО1 штрафа с выдворением за пределы РФ, пояснения ФИО1, не возражавшего против выдворения его за пределы РФ, учитывая, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашел свое подтверждение, считаю необходимым в отношении ФИО1 назначить административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд, в качестве смягчающих обстоятельств учитывает, что ФИО1 признал вину полностью и раскаялся в совершении административного правонарушения.

Учитывает данные о личности и имущественном положении ФИО1, суд считает возможным, назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь, ст. 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, <данные изъяты>, гражданина <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации поручить службе судебных приставов.

С момента вынесения настоящего постановления и до его исполнения ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области, расположенного по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Судья Е.Л. Типцова

Взыскатель: УФК по Кемеровской области (УФМС России по Кемеровской области).

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Адрес суда, вынесшего исполнительный документ: 652300, <...>, Топкинский городской суд Кемеровской области.