Решение № 2-3214/2017 2-3214/2017~М-3421/2017 М-3421/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2-3214/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 19 декабря 2017 года

Ворошиловский районный суд Волгограда

в составе: председательствующего судьи Рыкова Д.Ю.,

при секретаре Пановой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Волгограда к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области об освобождении от уплаты исполнительного сбора в рамках исполнительного производства №-ИП,

У С Т А Н О В И Л:

Администрайия Волгограда обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области об освобождении от оплаты исполнительного сбора по исполнительному производству №-ИП возбужденному судебным приставом исполнителем межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований указано, что решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску прокурора <адрес> Волгограда к администрации Волгограда об устранении нарушений законодательства о транспортной безопасности и противодействии терроризму на администрацию Волгограда возложена обязанность в течении ДД.ММ.ГГГГ месяцев с момента вступления решения в законную силу принять меры, наапраленные на обеспечение транспортной безопасности моста через <адрес> путепровода эстакадный через ж/д <адрес>. На основании выданного по данному судебному решению исполнительного листа судебным приставом Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ. было возбуждено исполнительное производство №-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. истец получил своевременно, при этом ДД.ММ.ГГГГ., еще до окончания срока на добровольное исполнение решения суда, указанное решение Центрального районного суда Волгограда было исполнено со стороны администрации Волгограда, поскольку все три отчета по оценке уязвимости объектов транспортной инфраструктуры были подготовлены, сданы в Управление транспортной безопасности федерального дорожного агенства и утверждены начальником данного управления. Между тем ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам УФССП по Волгоградской области было вынесено постановление о взыскании с должника исполнительного сбора в размере 50000 руб. Истец полагает, что данное постановление вынесено необоснованно так как оснований для принудительного исполнения данного решения не имелось и вины администрации в данном неисполнении так же. Исходя из чего администрация Волгограда просит освободить её от исполнительного сбора, взысканного на основании постановления судебного пристава – исполнителя Межрайонного отдела УФССП по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП.

В судебном заседании представитель истца, Комитета строительства Волгоградской области, действующая на основании доверенности, Заставная А,Е. исковые требования поддержала, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика УФССП по Волгоградской области, и третье лицо судебный пристав Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Волгоградской области ФИО1, в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства по делу извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В соответствии с ч. 3 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 7 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Законодатель, предусмотрев право должника обратиться с требованием о снижении размера исполнительского сбора, возложил на последнего, в силу с 56 ГПК РФ, обязанность по доказыванию обстоятельств отсутствия его вины в неисполнении требований исполнительного документа в установленный срок.

Основания ответственности за нарушение обязательства установлены статьей 401 ГК РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности) кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Судом установлено, что решением <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску прокурора <данные изъяты> к администрации Волгограда об устранении нарушений законодательства о транспортной безопасности и противодействии терроризму на администрацию Волгограда возложена обязанность в течении ДД.ММ.ГГГГ месяцев с момента вступления решения в законную силу принять меры, наапраленные на обеспечение транспортной безопасности моста через <адрес> путепровода эстакадный через <адрес>. На основании данного решения судом выдан исполнительный лист ФС № (л.д.<данные изъяты>). На основании выданного по данному судебному решению исполнительного листа судебным приставом Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ. было возбуждено исполнительное производство №-ИП. Истцом не оспаривается своевременное направление в его адрес постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, ввиду того что непосредственного решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. должнику по исполнительному производству был установлен ДД.ММ.ГГГГмесячный срок для добровольного исполнения решения суда то принудительное исполнение данного решения должно было начаться не ранее ДД.ММ.ГГГГ. Тем не менее уже ДД.ММ.ГГГГ. в отсутствии оснований для этого судебным приставом Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам УФССП по Волгоградской области было вынесено постановление о взыскании с должника исполнительного сбора в размере 50000 руб (л.д.<данные изъяты>) по основаниям неисполнения должником требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения решения суда.

Исходя из чего, основывая свое решение на том, что еще ДД.ММ.ГГГГ. администрацией Волгограда были заключены муниципальные контракты на производство работ по составлению отчетов уязвимости объектов транспортной инфраструктуры, которые были подготовлены, сданы в Управление транспортной безопасности федерального дорожного агенства и утверждены начальником данного управления ДД.ММ.ГГГГ. о чем суду представлены непосредственно указанные контракты (л.д.<данные изъяты>) и титульные листы отчетов с визой об утверждении. Соответственно установив отсутствие вины администрации Волгоград в неисполнении указного решения суда суд освобождает администрацию Волгограда от оплаты соответствующего исполнительного сбора.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, суд,

РЕШИЛ:

удовлетворить исковые требования администрации Волгограда к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области об освобождении исполнительного сбора наложенного постановлением судебного пристава исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ. в рамках исполнительного производства №-ИП.

Освободить администрацию Волгограда от исполнительного сбора наложенного постановлением судебного пристава исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ. в рамках исполнительного производства №-ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Справка: решение составлено в окончательной форме 25 декабря 2017 года.