Решение № 2-4460/2018 2-4460/2018~М-2663/2018 М-2663/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 2-4460/2018

Дело №2-4460/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

резолютивная часть

03 октября 2018 года г.Хабаровск

Центральный районный суд г.Хабаровска Хабаровского края в составе председательствующего судьи Митчиной Л.А.,

при секретаре Юсуповой Ф.Ф., с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика Администрация г.Хабаровска - ФИО3,

представителя ответчика Министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Администрации г.Хабаровска, Министерству инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом о признании за истцом права собственности на ? долю земельного участка (кадастровый №) общей площадью 1074 кв.метра, расположенного по адресу <адрес>, в координатах характерных точек границ земельного участка в силу приобретательной давности,

у с т а н о в и л:

ФИО5 обратился в суд с иском к администрации г.Хабаровска о признании за истцом права собственности на земельный участок (кадастровый №) общей площадью 1074 кв.метра, расположенного по адресу <адрес>, в силу приобретательной давности.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно изменял искровые требования. В окончательном варианте просит суд признать за истцом право собственности на ? долю земельного участка (кадастровый №) общей площадью 1074 кв.метра, расположенного по адресу <адрес>, в координатах характерных точек границ земельного участка в силу приобретательной давности.

По ходатайству стороны истца в рассматриваемое дело в качестве соответчиков были привлечены Министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края, МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО, а также третье лицо – ИФНС по Центральному району г.Хабаровска.

Истец в судебное заседание не прибыл, посредством почтового отправления уведомлялся судом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил, обеспечил явку своего представителя, который допущен в рассмотрение дела по устному ходатайству истца. Ранее при рассмотрении дела истец настаивал на удовлетворении окончательных исковых требований по обстоятельствам, указанным в исковом заявлении и заявлениях об изменении исковых требований.

Представитель МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО, извещавшийся о времени и месте рассмотрения дела посредством почтовой связи, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. Согласно поступившему письменному отзыву полагает, что требования истца могут быть удовлетворены только при наличии правовых оснований и предоставления со стороны истца доказательств того, что тот открыто и добросовестно владел имуществом на протяжении 18 лет.

Третье лицо, извещавшееся о времени и месте рассмотрения дела посредством почтовой связи, явку своего представителя в судебное заседание также не обеспечило, сведений о причинах неявки представителя или ходатайств об отложении рассмотрения дела, как и отзыва на исковое заявление не представило. Согласно поступившему ходатайству, представитель указанного лица просит о рассмотрении дела в его отсутсиве.

Согласно ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель истца в судебном заседании измененные исковые требования поддержал, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении и заявлениях об уточнении исковых требований. Настаивал на их удовлетворении, ссылаясь на пункт 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

Представитель ответчика Администрация г.Хабаровска в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях приобщенных к делу, согласно которым в материалы дела не представлены доказательства, что истец или предыдущий владелец частного дома, расположенного на участке, указанном в иске, являлись собственниками земельного участка или его части, на которую претендует истец, следовательно, данный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, и факт пользования земельным участком не может служить основанием для возникновения права собственности на него в силу приобретательской давности, поскольку право собственности в данном случае приобретается в порядке, установленном земельным законодательством. Приобщила к материалам дела выкопировку плана земельных участков, из которого следует, что спорный земельный участок, указанный в исковом заявлении, отнесен к земельным участкам, находящимся в постоянном (бессрочном пользовании).

Представитель ответчика Министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края в судебном заседании настаивает на том, что лицо, интересы которого он представляет, не нарушало право истца, следовательно, не является ответчиком, и истцом не доказано обратное.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В судебном заседании из представленных стороной истца решения от 08.05.2015 Центрального районного суда г.Хабаровска по делу №2-2983/15, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ,выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №, паспорта истца, домовой книги, установлено, что ФИО5 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в котором зарегистрирован.

Согласно части 2 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) граждане (физические лица) приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст.2 ГК РФ гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (ч.ч.2, 3 ст.218 ГК РФ).

Согласно ст.234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Из разъяснений, данных в абзаце 1 пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. Из разъяснений, данных в абзаце 6 пункта 15 указанного Постановления, следует, что статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.). Из представленных истцом уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, кадастровой выписки на земельный участок следует, что зарегистрированные права на спорный земельный участок отсутствуют. Из представленных истцом кадастрового паспорта спорного земельного участка и ответе ИФНС России по Центральному району г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что, в том числе, за истцом зарегистрировано постоянное бессрочное пользование (от ДД.ММ.ГГГГ №) спорного земельного участка. Указанное подтверждается и представленной в материалы дела представителем Администрации г.Хабаровска выкопировкой плана земельных участков, на котором границы спорного объект отмечены цветом, которым земельные участки отнесены к объектам, находящимся в постоянном (бессрочном) пользовании). С учетом указанного, суд приходит к выводу, что у истца отсутствует право приобретальной давности на спорный объект, поскольку объект передан, в том числе истцу, на основании договорных обязательств, что не оспаривалось стороной истца при рассмотрении дела. Из разъяснений, данных в абзаце 3 пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством. Согласно частям 1 и 2 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III (Собственность на землю) и IV (Ограниченное пользование чужими земельными участками (сервитут, публичный сервитут), аренда земельных участков, безвозмездное пользование земельными участками) настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах. В муниципальной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством; которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности (ч.1 ст.19 ЗК РФ). В соответствии с частями 1 и 2 ст.215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование (ч.1 ст.39.1 ЗК РФ). При переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник (ч.1 ст.35 ЗК РФ). Вместе с тем, истец, как собственник дома, находящегося на спорном земельном участке, не представил суду доказательств того, что прежние собственники дома также были и собственниками земельного участка, при этом, как было указано выше, при рассмотрении дела установлено, что спорный объект передан в постоянное бессрочное пользование истцу и его умершему родственнику ФИО2, после смерти которого истец вступил в право собственности на весь жилой дом, расположенный на спорном земельном участке. Поскольку само по себе пользование истцом земельным участком и внесение за него установленных платежей, как за объект, находящийся в постоянном бессрочном пользовании, не подтверждает наличия у истца права собственности на ? долю земельного участка (кадастровый №) общей площадью 1074 кв.метра, расположенного по адресу <адрес>, в порядке статьи 234 ГК РФ, суд пришел к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется. Руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, судр е ш и л: в удовлетворении исковых требований ФИО5 к Администрации г.Хабаровска, Министерству инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом о признании за истцом права собственности на ? долю земельного участка (кадастровый №) общей площадью 1074 кв.метра, расположенного по адресу <адрес>, в координатах характерных точек границ земельного участка в силу приобретательной давности, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме, через Центральный районный суд г.Хабаровска.

Срок изготовления решения в окончательной форме 08.10.2018.

Председательствующий (подпись) Л.А. Митчина

Копия верна. Судья Л.А. Митчина