Решение № 2А-895/2017 2А-895/2017~М-829/2017 М-829/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 2А-895/2017

Дело № 2а-895/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2017 года гор.Галич Костромской области

Галичский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Балашовой Е.В.,

при секретаре Чижовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России ..... по Костромской области к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Постановлением Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Костромской области ..... от <дата> с индивидуального предпринимателя ФИО1 взысканы налоги и пени в сумме 221 581 руб. 82 коп., из которых: налоги в размере 157 142 руб., пени в сумме 40 052 руб. 62 коп. и штраф в размере 24 387 руб. 20 коп.

На основании исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Отдела по Галичскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство .....-ИП от <дата>, в котором установлен срок для добровольного исполнения требований – 5 дней.

Межрайонная инспекция ФНС России № 2 по Костромской области, сославшись на положения п. 15 ч.1 ст.64 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обратилась в суд с административным иском об установлении для должника ФИО1 в соответствии с Федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Р. Ф.» временного, до исполнения обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, ограничения на выезд из Российской Федерации.

Свои требования истец обосновал тем, что должник до настоящего времени не исполнил требования судебного пристава-исполнителя.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился. Начальником Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Костромской области ФИО2 представлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие; доводы, изложенные в административном иске, поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. Согласно полученной телефонограмме ФИО1 просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Отдела по Галичскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области ФИО3 на рассмотрение дела не явилась, представила заявление, в котором просит рассмотреть дело без её участия.

Суд не признал явку сторон обязательной, поэтому в силу ч.2 ст.289 КАС РФ их неявка не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Положения ч.2 ст.27 Конституции РФ гарантируют право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч.3 ст.55 Конституции может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.2 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Р. Ф.» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

В силу ч.4 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, на основании постановления Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Костромской области ..... от <дата> с индивидуального предпринимателя ФИО1 взысканы налоги и пени в сумме 221 581 руб. 82 коп., из которых: налоги в размере 157 142 руб., пени в сумме 40 052 руб. 62 коп. и штраф в размере 24 387 руб. 20 коп.

Постановлением Отдела по Галичскому району УФССП по Костромской области возбуждено исполнительное производство .....-ИП от <дата>.

Данным постановлением о возбуждении исполнительных производств установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах - 5 дней со дня получения постановления.

Копия вышеуказанного постановления направлена ФИО1 по адресу регистрации.

В установленный срок должник добровольно не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе. Задолженность по вышеуказанному исполнительному производству, объединенному в сводное исполнительное производство .....-ИП, составляет 147 071 руб. 59 коп. В настоящее время добровольно задолженность по исполнительному документу не погашена.

Как следует из исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем ОСП по Галичскому району вынесены постановления: от <дата>, которым обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в Костромском отделении ..... ПАО «Сбербанк России», и наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств; от <дата>, где наложен арест на имущество должника и составлен акт описи и ареста имущества на сумму 40 000 руб.; от <дата>, которым наложен арест на имущество должника и составлен акт описи и ареста имущества на сумму 30 000 руб.; от <дата>, где наложен арест на имущество должника и составлен акт описи и ареста имущества на сумму 20 000 руб.

Таким образом, установлено, что ФИО1 фактически уклоняется от выполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ (ред. ФЗ от 29.07.2017 № 270-ФЗ) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Р. Ф.», пунктом 15 части 1 статьи 64, статьёй 67 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае уклонения должника от исполнения требований исполнительных документов.

При таких обстоятельствах, суд считает, что имеются все основания для удовлетворения требований Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Костромской области, поэтому в целях своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, для должника ФИО1 следует установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации.

Руководствуясь п.5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч.4 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.289 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Установить Поляк <адрес> ФИО4 <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству .....-ИП <дата>, возбужденному Отделом по Галичскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области на основании постановления области ..... от <дата>, выданного Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Костромской области, о взыскании налогов и пени в сумме 221 581 руб. (двести двадцать одна тысяча пятьсот восемьдесят один) руб. 82 коп.

Копию настоящего решения направить для исполнения в Управление пограничного контроля организационного департамента Пограничной службы ФСБ России (101000, <...>).

Копию настоящего решения направить для сведения:

- в Отдел судебных приставов по Галичскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области;

- в Управление миграционной службы России по Костромской области (156019, <...>);

- Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Костромской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Галичский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.В. Балашова