Решение № 2-220/2018 2-220/2019 от 7 апреля 2019 г. по делу № 2-220/2018




Гражданское дело № 2-220/2018


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

08 апреля 2019 года город Липецк

Левобережный районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Саввиной Е.А.,

при секретаре Курышевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Левобережного района города Липецка в интересах инвалида II группы ФИО1 к ООО «Городская энергосбытовая компания» об обязании осуществить перерасчет суммы задолженности по оплате за потребленную электроэнергию,

УСТАНОВИЛ:


<адрес> с учетом уточнения требований обратился в суд с иском в интересах инвалида II группы ФИО1 к ООО «Городская энергосбытовая компания» об обязании осуществить перерасчет суммы задолженности по <адрес> в городе Липецке, в которой зарегистрирована и проживает ФИО1, исключив из нее сумму долга в размере 4 190 рублей 85 копеек за период с февраля 2015 года по январь 2016 года и пени за несвоевременное внесение платы, признании незаконными действий ответчика по введению ДД.ММ.ГГГГ режима приостановления электроснабжения <адрес> в городе Липецке, обязании ответчика возобновить предоставление коммунальной услуги по электроснабжению указанной квартиры, компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей. В обоснование заявленных требований прокурор ссылался на то, что проверки, проведенные по заявлениям ФИО1, показали, что с ДД.ММ.ГГГГ ООО «ГЭСК» прекратило исполнение обязательств по договору с управляющей компанией ООО «ГУК «Левобережная» и приняло на обслуживание потребителей электроэнергии <адрес> в городе Липецке. ООО «ГЭСК» производит начисление размера платы за электроэнергию собственникам и пользователям помещений, расположенных в многоквартирном <адрес> в городе Липецке, порядок расчета платы за электроэнергию регламентируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. Многоквартирный жилой <адрес> в городе Липецке оборудован одним коллективным (общедомовым) прибором учета электроэнергии, который исправен и его показания используются при начислении размера платы за электроэнергию, предоставленную на общедомовые нужды. В <адрес> в городе Липецке установлен индивидуальный прибор учета потребленной электроэнергии. Решением мирового судьи судебного участка № Левобережного судебного района <адрес> в удовлетворении исковых требований ООО «ГЭСК» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию отказано, поскольку судом установлено, что в период с февраля 2015 года до ДД.ММ.ГГГГ ответчиками производилась оплата за ремонт и содержание жилья управляющей компании ООО «ГУК «Левобережная», с ДД.ММ.ГГГГ по январь 2016 года управляющей компании МУП «АДС городского хозяйства <адрес>», задолженность по оплате электроэнергии, потребленной по счетчику, в квартире ответчиков отсутствует, следовательно, обязательства собственников <адрес> в городе Липецке перед ООО «ГЭСК» по оплате потребленной ими электроэнергии за вышеуказанный период исполнены в полном объеме. Однако до настоящего времени сумма в размере 4 190 рублей 85 копеек выставляется ООО «ГЭСК» в квитанциях по оплате электроэнергии, направляемых собственнику <адрес> в городе Липецке, как имеющаяся задолженность, что является незаконным. Также начисляются пени за несвоевременное внесение платы за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды, что нарушает права ФИО1 Также прокурором были заявлены требования о признании незаконными действий ответчика по введению ДД.ММ.ГГГГ режима приостановления электроснабжения <адрес> в городе Липецке, обязании ответчика возобновить предоставление коммунальной услуги по электроснабжению указанной квартиры, компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей. В обоснование данных требований прокурор указал, что обозрением платежного документа за май 2018 года на оплату электроэнергии за <адрес> в городе Липецке установлено, что он действительно содержит информацию (уведомление) о введении в случае непогашения до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по оплате электроэнергии в размере 5 364 рубля 88 копеек режима приостановления электроснабжения в отношении указанной квартиры. Данная квитанция оплачена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается чеком-ордером от указанной даты. Каких-либо иных сведений об уведомлении собственников указанной квартиры о предстоящем отключении электроэнергии не имеется. Ответчиком документы, подтверждающие надлежащее уведомление, не представлены. Таким образом, ответчиком режим приостановления электроснабжения квартиры введен с нарушениями порядка, установленного п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, без надлежащего уведомления потребителя в установленные законодательством сроки о предстоящем введении режима приостановления электроснабжения. Кроме того, указал, что согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ о введении режима ограничении потребления электроэнергии, составленного сотрудниками ООО «ГЭСК», приостановление электроснабжения указанной квартиры введено на 2 дня раньше срока, указанного в уведомлении, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, а не с ДД.ММ.ГГГГ (гражданское дело №).

Решением Левобережного районного суда <адрес> суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № признаны незаконными действия ООО «Городская энергосбытовая компания» по приостановлению ДД.ММ.ГГГГ электроснабжения <адрес> в городе Липецке, обязав ООО «Городская энергосбытовая компания» возобновить подачу электроэнергии в <адрес> в городе Липецке, с ООО «Городская энергосбытовая компания» в пользу ФИО1 взыскана компенсация морального вреда в размере 8 000 рублей, решение в части обязания ООО «Городская энергосбытовая компания» возобновить подачу электроэнергии в <адрес> в городе Липецке обращено к немедленному исполнению, с ООО «Городская энергосбытовая компания» в бюджет <адрес> взыскана государственная пошлина в размере 600 рублей. При этом в ходе рассмотрения данных требований о признании незаконными действий по введению режима приостановления электроснабжения, обязании возобновить предоставление коммунальной услуги по электроснабжению, компенсации морального вреда суд пришел к выводу о том, что ответчиком режим приостановления электроснабжения вышеуказанной квартиры введен с нарушениями порядка, установленного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, без надлежащего уведомления потребителей в установленные законодательством сроки о предстоящем введении режима приостановления электроснабжения, кроме того, приостановление электроснабжения указанной квартиры фактически было введено с ДД.ММ.ГГГГ, а не с ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 2 дня раньше срока, указанного в уведомлении.

Определением Левобережного районного суда <адрес> суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № производство по данному делу в части требований об обязании осуществить перерасчет суммы задолженности по оплате за потребленную электроэнергию по <адрес> в городе Липецке, в которой зарегистрирована и проживает ФИО1, исключив из нее сумму долга в размере 4 190 рублей 85 копеек за период с февраля 2015 года по январь 2016 года и пени за несвоевременное внесение платы, прекращено по тому основанию, что имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от ДД.ММ.ГГГГ определение от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу в части требований ФИО1 к ООО «Городская энергосбытовая компания» об обязании осуществить перерасчет суммы задолженности по оплате за потребленную электроэнергию отменено и дело направлено на новое рассмотрение по существу.

Истец ФИО1, являющаяся также представителем по доверенностям 3-х лиц ФИО2 и ФИО3, в судебном заседании уточненные исковые требования об обязании осуществить перерасчет суммы задолженности по оплате за потребленную электроэнергию поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить. Суду пояснила, что задолженность по оплате за потребленную электроэнергию, поставленную на индивидуальное потребление (ИПУ), по вышеуказанной квартире отсутствует, при этом плату за электроэнергию, поставленную на общедомовые нужды (ОДН), она ответчику не вносила.

В соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

На основании ст. 10 ГК РФ злоупотребление гражданскими правами, к которым относятся и права участников процесса, запрещено. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (п.5 ст. 10 ГК РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Представитель истца по заявлению ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования об обязании осуществить перерасчет суммы задолженности по оплате за потребленную электроэнергию также поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить, суду пояснил, что сторона истца просит осуществить перерасчет суммы задолженности по оплате за потребленную электроэнергию и пени за период с февраля 2012 года и на день вынесения судом решения по делу. Впоследствии ФИО4 на основании ч. 2 ст. 159 ГПК РФ за повторное нарушении порядка в судебном заседании был удален председательствующим из зала судебного заседания на все время судебного заседания. По мнению суда, представитель истца ФИО4 намеренно, путем заявления нескольких отводов, по мотиву одного лишь несогласия с процессуальными решениями судьи, все процессуальное рабочее время затратил на заявление необоснованных ходатайств, препятствовал ведению процесса председательствующим и намеренно затягивал его, чтобы в последующем продиктовать суду свои условия и отложить судебное разбирательство. При этом в ранее состоявшееся по делу судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 и ее представитель ФИО4 не явились, доказательств, подтверждающих уважительность причин своей неявки, суду не представили. Кроме того, после удаления председательствующим ФИО4 из зала судебного заседания на все время судебного заседания он также препятствовал председательствующему в ведении процесса, отказываясь добровольно покинуть зал судебного заседания, в связи с чем был вызван наряд судебных приставов по ОУПДС. Истец ФИО1 после удаления ее представителя из зала судебного заседания также препятствовала ведению процесса, отказавшись переместиться в другой зал судебного заседания.

Оценивая сложившуюся ситуацию по делу, особенности поведения представителя истца ФИО1 и ее представителя ФИО4, суд пришел к выводу о возможности и необходимости рассмотрения дела по имеющимся в деле доказательствам, расценивая действия истца и ее представителя как недобросовестные, направленные на намеренное затягивание рассмотрения дела, что также свидетельствует о злоупотреблении указанными лицами своими процессуальными правами.

Представитель ответчика ООО «Городская энергосбытовая компания» по доверенности ФИО5 в судебном заседании против удовлетворения уточненных исковых требований возражал, ссылаясь на письменные возражения, указывая на то, что за квартирой истца числится задолженность перед ответчиком по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 5 924 рубля 18 копеек, в том числе: задолженность по оплате электроэнергии - 3 619 рублей 35 копеек, пени - 2 304 рубля 83 копейки, при этом свой контррасчет задолженности в опровержение расчета ответчика сторона истца в суд не предоставила, чем злоупотребляет правом. Кроме того, ссылался на то, что по решению мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в пользу ООО «ГЭСК» была взыскана в солидарном порядке задолженность за поставленную электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и пени за просрочку внесения платы, что также подтверждает наличие задолженности перед ответчиком.

Представитель прокуратуры Левобережного района <...> лица ФИО2, ФИО3, представители 3-х лиц ООО «УК «АДС», ООО «ГУК «Левобережная», ООО «ГУК «Левобережная», МУП «АДС городского хозяйства» г. Липецка в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещались надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в связи со следующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 426 ГК РФ договор энергоснабжения заключается на неопределенный срок и является публичным, письменная форма для его заключения не требуется.

В силу ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.

Как указано в п. 1 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Ст. 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Ч. 1, ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, подп. «и» п. 34, п. 63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, установлено, что граждане и организации (потребители) обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 ЖК РФ.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 26.01.2018 года N 43/пр «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг» утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг. Данный платежный документ предназначен для информирования потребителя о начисленной плате за коммунальные услуги и применяется для внесения потребителями платы за такие услуги и содержание жилья.

Согласно положений ч. 2, ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. В случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (ч. 5 ст. 154 ЖК РФ).

Исходя из норм ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (иной специализированный потребительский кооператив).

Ч. 7 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных ст. 171 ЖК РФ.

Ч. 7.5 ст. 155 ЖК РФ устанавливает, что в случаях, предусмотренных ст. 157.2 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации и региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно положений ст. 157.2 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в следующих случаях: 1) при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного п. 4.4 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса; 2) при прекращении заключенных в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, между управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом) и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления соответствующей коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме (договор ресурсоснабжения), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами вследствие одностороннего отказа ресурсоснабжающей организации, регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами от исполнения договора ресурсоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по основанию, предусмотренному ч. 2 настоящей статьи; 3) если между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами заключены договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.

Порядок расчета платы за электроэнергию регламентируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года, в соответствии со ст. 157 ЖК РФ.

На основании п. 8 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в п. 9 и п. 10 данных Правил. Данными лицами могут являться: управляющая организация, товарищество собственников жилья (жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив), ресурсоснабжающая организация. Таким образом, исполнителем коммунальных услуг может выступать как управляющая, так и ресурсоснабжающая организация.

В силу подп. «б» п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в п. 14 и п. 15 настоящих Правил, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 настоящих Правил.

Согласно п. 14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты прекращения действия договора ресурсоснабжения в части приобретения коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Введение ограничения режима потребления в отношении граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством Российской Федерации (п. 17.1 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442).

П. 114 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, установлено, что при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток. При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

В силу п. 115 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае: а) возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации; б) возникновения стихийных бедствий и (или) чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения последствий - с момента возникновения таких ситуаций, а также с момента возникновения такой необходимости; в) выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения; г) использования потребителем бытовых машин (приборов, оборудования), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исполнителем исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные до сведения потребителей, - с момента выявления нарушения; д) получения исполнителем предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования установленным требованиям, о необходимости введения ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги, в том числе предписания органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление государственного контроля за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям, о неудовлетворительном состоянии внутридомовых инженерных систем (за техническое состояние которых отвечает собственник жилого дома) или внутриквартирного оборудования, угрожающем аварией или создающем угрозу жизни и безопасности граждан, - со дня, указанного в документе соответствующего органа.

П. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года 354, установлено, что исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами; б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.

В соответствии с п. 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения. В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности. В случае, если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

На основании п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи; б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги; в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах «а», «б» и «д» п. 115 и п. 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента (п. 120 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354).

Согласно п. 121 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев, указанных в подпунктах «а», «б» и «д» п. 115 и пункте «б» п. 117 настоящих Правил.

Как следует из п. 63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, потребители обязаны своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, в том числе, в объеме, определенном исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов. Плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Вышеприведенные положения законодательства свидетельствуют о том, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны своевременно и в полном объеме нести расходы по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу положений ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что истец ФИО1, 3-и лица ФИО2 (дочь истца), ФИО3 (внук истца) являются сособственниками <адрес> в городе Липецке по 1/3 доле каждый, что подтверждается договором на передачу квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и участниками процесса в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

Управляющей организацией в отношении многоквартирного жилого <адрес> в настоящее время является ООО «УК «АДС», ранее управление данным многоквартирным домом осуществляли МУП «АДС городского хозяйства» г. Липецка, ООО «ГУК «Левобережная» (ИНН №), ООО «ГУК «Левобережная» (№).

Поставку электроэнергии в многоквартирный жилой <адрес> в городе Липецке и квартиру истца осуществляет ответчик ООО «ГЭСК».

Данное обстоятельство в ходе рассмотрения дела участниками процесса не оспаривалось.

Как следует из материалов дела и объяснений участников процесса, многоквартирный жилой <адрес> в городе Липецке оборудован коллективными (общедомовыми) приборами учета электроэнергии, <адрес> в городе Липецке также оборудована индивидуальным прибором учета электроэнергии. Ответчик начислял плату за электроэнергию за <адрес> в городе Липецке абоненту ФИО1 согласно показаниям индивидуального прибора учета (ИПУ), а также плату за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды (ОДН).

Решением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу № по иску ООО «ГЭСК» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в пользу ООО «ГЭСК» взыскана задолженность за поставленную электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 682 рубля 87 копеек и пени за просрочку внесения платы в размере 20 рублей 73 копейки в солидарном порядке. В данном решении мировой судья пришел к выводу о том, что за вышеуказанный период плата за электроэнергию, поставленную на индивидуальное потребление, внесена стороной ответчиков полностью, а плата за ОДН внесена частично.

Решением мирового судьи судебного участка № Левобережного судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу № по иску ООО «ГЭСК» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию в удовлетворении исковых требований ООО «ГЭСК» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию за ОДН в размере 4 190 рублей 85 копеек за период с февраля 2015 года по январь 2016 года отказано. В данном решении мировой судья пришел к выводу о том, что в период с февраля 2015 года до ДД.ММ.ГГГГ ответчиками производилась оплата за ремонт и содержание жилья управляющей компании ООО «ГУК «Левобережная», с ДД.ММ.ГГГГ по январь 2016 года управляющей компании МУП «АДС городского хозяйства <адрес>», задолженность по оплате электроэнергии, потребленной по счетчику в квартире ответчиков, за вышеуказанный период отсутствует, при этом задолженность в сумме 4 190 рублей 85 копеек образовалась в результате того, что ответчиками не производилась оплата начисленных сумм за ОДН. Поскольку задолженность по оплате электроэнергии, потребленной по счетчику в квартире ответчиков, за вышеуказанный период отсутствует, мировой судья пришел к выводу о том, что обязательства собственников квартиры по оплате потребленной ими электроэнергии исполнены, а требования о взыскании электроэнергии, потребленной при использовании общего имущества в многоквартирном доме, истец вправе предъявить организации, осуществляющей управление и обслуживание многоквартирного дома.

Решением Левобережного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу № по иску прокурора <адрес> в интересах инвалида II группы ФИО1 к ООО «Городская энергосбытовая компания» об обязании осуществить перерасчет суммы задолженности по оплате за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды в удовлетворении иска прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к ООО «Городская энергосбытовая компания» о возложении обязанности осуществить перерасчет суммы задолженности по <адрес> в городе Липецке, в которой зарегистрирована и проживает ФИО1, исключив из нее суммы в размере 4 190 рублей 85 копеек за период с февраля 2015 года по январь 2016 года (оплата электроэнергии на ОДН) и пени за несвоевременное внесение платы, а также сделать соответствующую корректировку в квитанциях по оплате за потребленную электроэнергию, выставляемых по <адрес> в городе Липецке, отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Левобережного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № оставлено без изменения, а апелляционное представление прокурора <адрес> в интересах ФИО1 без удовлетворения.

Стороной истца в материалы настоящего дела представлены квитанции на оплату электроэнергии за вышеуказанную квартиру за период с января по декабрь 2017 года, а также с января по май 2018 года, и соответствующие чеки об оплате.

Обращаясь в суд с вышеизложенными требованиями об обязании осуществить перерасчет суммы задолженности по оплате за потребленную электроэнергию, прокурор ссылался на отсутствие по квартире истца задолженности перед ответчиком по оплате электроэнергии и неправомерное указание в силу этого ответчиком в платежных квитанциях квартиры истца как должника.

ФИО1 и ее представитель в судебном заседании также указали на то, что задолженность по оплате потребленной электроэнергии у нее отсутствует.

Вместе с тем, из представленной в судебное заседание выписки из лицевого счета № за поставленную электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении <адрес> в городе Липецке, а также расчета задолженности за поставленную электроэнергию по данной квартире также за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ООО «ГЭСК» производило начисления по указанной квартире по лицевому счету, открытому на имя ФИО1, исходя из показаний индивидуального прибора учета (ИПУ), указанных истцом, а также на общедомовые нужды (ОДН).

Из данной выписки также следует, что собственники <адрес> в городе Липецке, оплачивая поставленную электроэнергию по индивидуальному прибору учета (ИПУ), за электроэнергию, поставленную ответчиком на общедомовые нужды (ОДН), плату в полном объеме не вносили. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по указанной квартире имеется задолженность перед ООО «ГЭСК» в общем размере 5 924 рубля 18 копеек, в том числе: задолженность по оплате электроэнергии - 3 619 рублей 35 копеек, пени - 2 304 рубля 83 копейки, при этом долг образовался ввиду неполной оплаты поставленной электроэнергии.

Таким образом, за указанной квартирой, в которой зарегистрирована и проживает истец ФИО1, числится задолженность по оплате электроэнергии, а также по оплате пени.

Наличие задолженности за указанный период стороной истца в ходе рассмотрения дела не опровергнуто, контррасчет задолженности в опровержение расчета ответчика сторона истца в суд не предоставила, факт неоплаты собственниками вышеуказанной квартиры в полном объеме поставленной ответчиком электроэнергии в судебном заседании стороной истца также не опровергнут, доказательств своевременного внесения платы за поставленную электроэнергию за указанный период в полном объеме в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ стороной истца суду также не представлено, при таких обстоятельствах указание в платежных квитанциях сведений о квартире истца как должнике перед ответчиком соответствует действительности и прав ФИО1 не нарушает.

Доводы стороны истца об отсутствии у ФИО1 задолженности перед ООО «ГЭСК» за вышеуказанный период по квартире (со ссылкой на решение мирового судьи № Левобережного судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) не соответствуют действительности, поскольку опровергаются материалами дела, в частности, выпиской из лицевого счета, представленной ответчиком, и правового значения не имеют, поскольку само по себе указание в данном решении мировым судьей на то, что требования о взыскании электроэнергии, потребленной при использовании общего имущества в многоквартирном доме (ОДН), ООО «ГЭСК» вправе предъявить организации, осуществляющей управление и обслуживание многоквартирного дома, само по себе об отсутствии у истца задолженности по квартире не свидетельствует.

Доводы ФИО1 и ее представителя о том, что указание в платежных квитанциях на наличие задолженности по оплате электроэнергии нарушает ее права, поскольку ответчиком летом 2018 года уже было осуществлено отключение электроснабжения ее квартиры, в случае отказа в перерасчете суммы задолженности по оплате за потребленную электроэнергию отключение электроэнергии в ее квартире будет повторяться, а нарушение прав истца продолжаться в дальнейшем, поскольку задолженность не списана ответчиком, при вышеустановленных судом обстоятельствах (неоплате собственниками квартиры своевременно и в полном объеме поставленной ответчиком электроэнергии) правового значения не имеют, на вышеуказанные выводы суда не влияют и основаниями для удовлетворения иска об обязании осуществить перерасчет суммы задолженности по оплате за потребленную электроэнергию не являются, поскольку наличие задолженности за указанный период по квартире стороной истца в ходе рассмотрения дела не опровергнуто.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для обязания ответчика осуществить перерасчет суммы задолженности по оплате за потребленную электроэнергию не имеется, в связи с чем в удовлетворении данных требований отказывает.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований прокурора Левобережного района города Липецка в интересах инвалида II группы ФИО1 к ООО «Городская энергосбытовая компания» об обязании осуществить перерасчет суммы задолженности по оплате за потребленную электроэнергию отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд города Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.А. Саввина

Мотивированное решение

в соответствии со ст. 199 ГПК РФ

изготовлено 15.04.2019 года



Суд:

Левобережный районный суд г. Липецка (Липецкая область) (подробнее)

Судьи дела:

Саввина Е.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ

Капитальный ремонт
Судебная практика по применению норм ст. 166, 167, 168, 169 ЖК РФ