Решение № 2А-566/2025 2А-566/2025~М-421/2025 М-421/2025 от 8 июня 2025 г. по делу № 2А-566/2025

Дело№2а-566/2025

УИД № 42RS0004-01-2025-000632-92


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Гурьевск «09» июня 2025 года

Гурьевский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Целищевой Е.С.,

при секретаре Тарановой Ю.С.,

с участием прокурора Коноваловой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Гурьевскому муниципальному округу Кемеровской области - Кузбассу к ФИО10 о дополнении ранее установленных административных ограничений по административному надзору,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение МВД России по Гурьевскому муниципальному округу обратилось в суд с административным иском к ФИО8 в котором просит: дополнить ФИО9 ранее установленные решением Заводского районного суда Кемеровской области от 21.10.2024 года, на срок административного надзора, административные ограничения:

- обязать явкой еще три раза в месяц, а всего четыре раза в месяц, в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час.00 мин. до 06 час.00 мин.;

- запретить выезд за пределы Кемеровской области-Кузбасса;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-43 ГУФСИН России по <адрес>-Кузбассу по п. «В» ч. 2 ст. 158; 4.1 ст. 161, ст. 70, ч.1 ст. 314.1 УК РФ, освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ФКУ ИК-43 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу и по решению Заводского районного суда Кемеровской области - Кузбасса был установлен административный надзор, на срок 8 лет, с административными ограничениями:

1. обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации;

2. запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

3. запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов.

С 12.02.2025 года и по настоящее время ФИО1, состоит на профилактическом учете в Отделении МВД России по Гурьевскому муниципальному округу с заведением дела административного надзора № как лицо, состоящее на профилактическом учете «Административный надзор» срок окончания административного надзора ДД.ММ.ГГГГ год. С ним организована и проводится профилактическая работа.

За время проживания по адресу: <адрес> - Кузбасс, Гурьевский муниципальный округ, <адрес> ходе проведения наблюдения за ФИО1 установлено, что в его поведении ярко выражена стойкая направленность на противоправное поведение, совершение административных правонарушений и преступлений.

В настоящее время ФИО1 официально не трудоустроен, трудоустраиваться не желает, злоупотребляет спиртными напитками, был замечен в употреблении наркотических средств, в алкогольном опьянении ведет себя агрессивно, склонен к несоблюдению ограничений установленных судом.

Ранее привлекался по ч.1 ст. 314.1 УК РФ неприбытие без уважительных причин лица в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора.

В течение года совершил 13 административных правонарушений:

- ДД.ММ.ГГГГ до 23.45 отсутствовал по месту жительства <...> в ночное время суток, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области Ю.В. Нусс от 25.02.2025 года подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 1 (одни) сутки;

- ДД.ММ.ГГГГ до 00.10 отсутствовал по месту жительства <...> в ночное время суток, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области Ю.В. Нусс от 05.03.2025 года подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 1 (одни) сутки;

- ДД.ММ.ГГГГ до 23.25 отсутствовал по месту жительства <...> в ночное время суток, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области Ю.В. Нусс от 14.03.2025 года подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ до 17.45 на регистрацию в Отделение МВД России по Гурьевскому муниципальному округу не явился, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области Ю.В. Нусс от 14.03.2025 года подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ до 01.00 отсутствовал по месту жительства <...> в ночное время суток, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области Ю.В. Нусс от 19.03.2025 года подвергнут административному наказанию в виде 20 (двадцати) часов обязательных работ;

- ДД.ММ.ГГГГ до 23.30 отсутствовал по месту жительства <...> в ночное время суток, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области Ю.В. Нусс от 19.03.2025 года подвергнут административному наказанию в виде 20 (двадцати) часов обязательных работ;

- ДД.ММ.ГГГГ до 23.25 отсутствовал по месту жительства <...> в ночное время суток, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области ФИО2, от 21.03.2025 подвергнут административному наказанию в виде 20 (двадцати) часов обязательных работ;

- ДД.ММ.ГГГГ до 23.15 отсутствовал по месту жительства <...> в ночное время суток, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области ФИО2, от 10.04.2025 года подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток;

- ДД.ММ.ГГГГ до 23.00 отсутствовал по месту жительства <...> в ночное время суток, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области ФИО2, от 10.04.2025 года подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток;

- ДД.ММ.ГГГГ до 23.35 отсутствовал по месту жительства <...> в ночное время суток, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области ФИО2, от 10.04.2025 года подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток;

- ДД.ММ.ГГГГ до 23.20 отсутствовал по месту жительства <...> в ночное время суток, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области ФИО2, от 10.04.2025 года подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток;

- ДД.ММ.ГГГГ до 23.30 отсутствовал по месту жительства <...> в ночное время суток, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области ФИО2, от 10.04.2025 года подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток;

- ДД.ММ.ГГГГ в период до 16 часов 39 минут ФИО1, находясь в 20 метрах в северно-западном направлении от дома, расположенного по адресу: <адрес> - Кузбасс, <адрес> незаконно хранил при себе в наружном кармане куртки наркотическое средство а- пирролидиновалерофенон массой 0,042 г., тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ. Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области ФИО2, от 23.04.2025 года подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 5 (пять) суток.

Характеристика от зонального участкового отрицательная.

В судебном заседании представитель административного истца Отделения МВД России по Гурьевскому муниципальному округу, ФИО6, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал относительно удовлетворения административного иска.

Выслушав лиц явившихся в судебное заседание, заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным, изучив представленные документы, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее ФЗ N 64-ФЗ).

Исходя из положений ст. 2 ФЗ N 64-ФЗ, надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 ФЗ N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 ФЗ N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из разъяснений, содержащихся в п. 13, 22, 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 ФЗ N 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений, необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 осужден приговором Гурьевского городского суда Кемеровской области от 16.03.2022 года (л.д. 18-25).

Решением Заводского районного суда Кемеровской области от 21.10.2024 года, административное исковое заявление ФКУ «ИК №43 ГУФСИН по Кемеровской области – Кузбассу» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворено частично. В отношении ФИО1 установлен административный надзор, сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений в виде:

1. обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации;

2. запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

3. запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов (л.д.15-17).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на оперативно-профилактический учет (административный надзор) в Отделении МВД России по Гурьевскому муниципальному округу (л.д.13).

Из представленной справки-характеристики ст. участкового уполномоченного полиции Отделения МВД России по Гурьевскому муниципальному округу следует, что ФИО1 по месту жительства <адрес> характеризуется отрицательно (л.д. 12).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области Ю.В. Нусс от 25.02.2025 года подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 1 (одни) сутки (л.д.30).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области Ю.В. Нусс от 05.03.2025 года подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 1 (одни) сутки (л.д. 31).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области Ю.В. Нусс от 14.03.2025 года подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей (л.д. 32).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области Ю.В. Нусс от 14.03.2025 года подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей (л.д. 33).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области Ю.В. Нусс от 19.03.2025 года подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде 20 (двадцати) часов обязательных работ (л.д. 34-35).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области Ю.В. Нусс от 19.03.2025 года подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде 20 (двадцати) часов обязательных работ (л.д. 36-37).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области ФИО2, от 21.03.2025 подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде 20 (двадцати) часов обязательных работ (л.д. 38).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области ФИО2, от 10.04.2025 года подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток (л.д. 39).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области ФИО2, от 10.04.2025 года подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток (л.д. 40).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области ФИО2, от 10.04.2025 года подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток (л.д. 41).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области ФИО2, от 10.04.2025 года подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток (л.д. 42).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области ФИО2, от 10.04.2025 года подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток (л.д.43).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области ФИО2, от 23.04.2025 года подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 5 (пять) суток (л.д. 44-45).

Судом установлено, что в период срока административного надзора, в течение 2025 года ФИО1 совершил 13 административных правонарушения.

Учитывая данные о личности административного ответчика, выявление фактов привлечения к административной ответственности, характер совершенных административных правонарушений, в соответствии со ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ, ранее установленные административные ограничения необходимо дополнить следующими ограничениями:

- обязать явкой еще три раза в месяц, а всего четыре раза в месяц, в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час.00 мин. до 06 час.00 мин.;

- запретить выезд за пределы Кемеровской области-Кузбасса;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния.

Установление дополнительных ограничений, именно в данном виде, по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 других преступлений и правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) N 64-ФЗ, ст. ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Гурьевскому муниципальному округу Кемеровской области - Кузбассу к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений по административному надзору удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ранее установленные решением Заводского районного суда Кемеровской области от 21.10.2024 года, на срок административного надзора, административные ограничения:

- обязать явкой еще три раза в месяц, а всего четыре раза в месяц, в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час.00 мин. до 06 час.00 мин.;

- запретить выезд за пределы Кемеровской области-Кузбасса;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в 10-дневный срок со дня его принятия судом.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: /подпись/ Е. С. Целищева

Подлинный документ подшит в деле № 2а-566/2025 (УИД № 42RS0004-01-2025-000632-92) Гурьевского городского суда Кемеровской области